1. Государственные органы и их должностные лица оказывают содействие участникам национального превентивного механизма в осуществлении ими законной деятельности. Ни один государственный орган или должностное лицо не вправе ограничивать права и свободы граждан за сообщение участникам национального превентивного механизма о фактах применения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Должностные лица, воспрепятствующие законной деятельности участников национального превентивного механизма, несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан. 2. Уполномоченные государственные органы в течение трех месяцев со дня получения ежегодного консолидированного доклада участников национального превентивного механизма в письменной форме информируют Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан о мерах, принятых по результатам рассмотрения полученных докладов. 3. На основании отчетов участников национального превентивного механизма по результатам превентивных посещений Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке имеет право обращаться к уполномоченным государственным органам или должностным лицам с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, нарушившего права и свободы человека и гражданина.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ЛИЦУ (СЕМЬЕ), НАХОДЯЩЕМУСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
Статья 12. Права и обязанности лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации 1. Лицо (семья), находящееся в трудной жизненной ситуации, имеет право: 1) обращаться за предоставлением специальных социальных услуг; 2) получать информацию о своих правах, обязанностях и об условиях предоставления специальных социальных услуг; См.: методические рекомендации в сфере предоставления специальных социальных услуг 3) принимать участие в проведении оценки и определении потребности в специальных социальных услугах; Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 05.07.14 г. № 236-V (см. стар. ред.) 4) выбирать субъектов, предоставляющих гарантированный объем специальных социальных услуг и (или) платные специальные социальные услуги, за исключением несовершеннолетних, находящихся в организациях образования с особым режимом содержания; 5) получать или отказаться от предоставления специальных социальных услуг; 6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, в порядке, установленном законами Республики Казахстан; 7) на конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной должностным лицам или субъектам, предоставляющим специальные социальные услуги. 2. Лицо (семья), находящееся в трудной жизненной ситуации, обязано: 1) предоставлять полную и достоверную информацию для определения потребности и принятия решения о предоставлении специальных социальных услуг; 2) не препятствовать процессу проведения оценки и определения потребности в специальных социальных услугах; 3) своевременно извещать субъекты, предоставляющие специальные социальные услуги, об изменении обстоятельств, влияющих на их предоставление.
Статья 13. Обращение лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации, за предоставлением специальных социальных услуг В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.02.14 г. № 175-V (см. стар. ред.) 1. Лицо (семья), находящееся в трудной жизненной ситуации, обращается за предоставлением специальных социальных услуг по месту проживания (за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 15 настоящего Закона) путем подачи письменного заявления: 1) за гарантированным и (или) дополнительным объемом специальных социальных услуг, предоставляемых сверх гарантированного объема, в местные исполнительные органы районов (городов областного значения); 2) за платными услугами в субъекты, предоставляющие специальные социальные услуги; Пункт дополнен подпунктом 3 в соответствии с Законом РК от 18.02.14 г. № 175-V; изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред.) 3) за гарантированным и (или) дополнительным объемом специальных социальных услуг, предоставляемых сверх гарантированного объема: в субъекты, предоставляющие специальные социальные услуги лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации вследствие жестокого обращения, приведшего к социальной дезадаптации и социальной депривации; в субъекты, оказывающие помощь потерпевшим от бытового насилия; в субъекты, предоставляющие специальные социальные услуги лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации вследствие бездомности (лицам без определенного места жительства). 2. В интересах лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации, с заявлением о предоставлении специальных социальных услуг с указанием причины, по которой лицо (семья) не обращается самостоятельно, может обратиться: 1) один из взрослых членов семьи; 2) опекун (попечитель); В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 121-V (см. стар. ред.) 3) аким поселка, села, сельского округа; 4) лицо по доверенности в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан; Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 18.02.14 г. № 175-V; изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред.) 5) субъект, предоставляющий специальные социальные услуги лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации вследствие: жестокого обращения, приведшего к социальной дезадаптации и социальной депривации; бездомности (лицу без определенного места жительства); Пункт дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 18.02.14 г. № 175-V 6) организация по оказанию помощи, созданная в соответствии с Законом Республики Казахстан «О профилактике бытового насилия». См.: методические рекомендации в сфере предоставления специальных социальных услуг
Статья 14. Оценка и определение потребности в специальных социальных услугах 1. Предоставление специальных социальных услуг осуществляется на основе оценки и определения потребности в специальных социальных услугах лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации, определяемой социальным работником по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах. 2. Критериями при проведении оценки и определении потребности в специальных социальных услугах являются: 1) ограничение жизнедеятельности; 4) неблагополучная социальная среда. Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред.) 3. Социальный работник в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления от лиц, указанных в статье 13 настоящего Закона, по поручению местных исполнительных органов районов, городов областного, республиканского значения, столицы проводит оценку и определение потребности в специальных социальных услугах в порядке, установленном абзацем пятым подпункта 2) статьи 8 настоящего Закона. См. Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах 4. На основании оценки и определения потребности в специальных социальных услугах социальный работник по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах готовит заключение, в котором определяются вид услуги, категория получателя, место предоставления, продолжительность предоставления услуги, содержание услуги, индивидуальные особенности. См.: методические рекомендации в сфере предоставления специальных социальных услуг
Статья 15. Предоставление специальных социальных услуг В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.02.14 г. № 175-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред.) 1. Предоставление гарантированного и дополнительного объемов специальных социальных услуг, предоставляемых сверх гарантированного объема, осуществляется на основании решения местных исполнительных органов районов, городов областного, республиканского значения, столицы, в случае оказания их за счет бюджетных средств, за исключением лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации вследствие жестокого обращения, приведшего к социальной дезадаптации и социальной депривации, связанных с торговлей людьми и бездомностью. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.02.14 г. № 175-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред.) 2. Местными исполнительными органами районов, городов областного, республиканского значения, столицы в течение трех рабочих дней со дня получения заключения социального работника по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах принимается решение о предоставлении специальных социальных услуг лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации, за счет бюджетных средств. До принятия местными исполнительными органами районов, городов областного, республиканского значения, столицы решения о предоставлении специальных социальных услуг лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации вследствие жестокого обращения, приведшего к социальной дезадаптации и социальной депривации, связанных с бытовым насилием, данное лицо (семья) может пребывать в субъектах, предоставляющих специальные социальные услуги или оказывающих помощь потерпевшим от бытового насилия, в случае предоставления (оказания) их за счет бюджетных средств. См: Приказ и.о. Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 24 февраля 2016 года № 138 «Об утверждении стандарта оказания специальных социальных услуг жертвам торговли людьми» Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред.) 3. В случае отказа в предоставлении специальных социальных услуг за счет бюджетных средств местные исполнительные органы районов, городов областного, республиканского значения, столицы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, письменно уведомляют заявителя с указанием причины отказа и возвращают документы, представленные для проведения оценки и определения потребности в специальных социальных услугах. 4. Основаниями для отказа в предоставлении специальных социальных услуг являются: 1) несоответствие основаниям, указанным в статье 6 настоящего Закона; 2) недостоверность представленных сведений и документов. 5. Предоставление специальных социальных услуг за счет бюджетных средств осуществляется субъектами, предоставляющими специальные социальные услуги, со дня принятия решения об их оказании. 6. Предоставление платных специальных социальных услуг осуществляется в соответствии с договором, заключаемым лицом (семьей), находящимся в трудной жизненной ситуации, и субъектами, предоставляющими специальные социальные услуги. Пункт 7 изложен в редакции Закона РК от 18.02.14 г. № 175-V (см. стар. ред.); Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред.) 7. Лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации вследствие бездомности (лицу без определенного места жительства), жестокого обращения, приведшего к социальной дезадаптации и социальной депривации, специальные социальные услуги предоставляются независимо от места проживания. Статья дополнена пунктом 8 в соответствии с Законом РК от 12.10.21 г. № 67-VII 8. Лицами (семьями), находящимися в трудной жизненной ситуации по основаниям, указанным в подпунктах 6) и 8) пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, выбор субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, осуществляется через портал социальных услуг.
Статья 16. Права и обязанности социальных работников 1. Социальный работник имеет право на: 1) внедрение новых методик в сферу предоставления специальных социальных услуг, занятие научно-исследовательской деятельностью; 2) свободный выбор способов и форм организации деятельности в сфере предоставления специальных социальных услуг при условии соблюдения стандартов оказания специальных социальных услуг; 3) повышение квалификации не реже одного раза в пять лет. 2. Социальный работник, осуществляющий оценку и определение потребности в специальных социальных услугах, кроме прав, установленных пунктом 1 настоящей статьи, вправе: 1) запрашивать и получать необходимую информацию от местных исполнительных органов; 2) привлекать необходимых специалистов для проведения оценки и определения потребности в специальных социальных услугах. 3. Социальный работник обязан: 1) обладать соответствующими теоретическими и практическими знаниями в области своей профессиональной компетенции; 2) обеспечить качество предоставляемых специальных социальных услуг; 3) не разглашать конфиденциальную информацию о лице (семье), находящемся в трудной жизненной ситуации; 4) не допускать дискриминацию в отношении лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации; Пункт дополнен подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 01.04.19 г. № 240-VI 4-1) незамедлительно сообщать правоохранительным органам о фактах совершения несовершеннолетними или в отношении них действий (бездействия), содержащих признаки уголовного либо административного правонарушения, в организациях социальной защиты населения, а также о фактах, ставших ему известными в связи с профессиональной деятельностью вне организаций социальной защиты населения; 5) постоянно совершенствовать профессиональное мастерство; 6) не реже одного раза в пять лет проходить аттестацию; Пункт дополнен подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 03.05.22 г. № 118-VII 7) составлять индивидуальный план по оказанию специальных социальных услуг; Пункт дополнен подпунктом 8 в соответствии с Законом РК от 03.05.22 г. № 118-VII 8) соблюдать нормы профессиональной этики поведения, утверждаемые уполномоченным органом в области социальной защиты населения по согласованию с уполномоченными органами в области здравоохранения и образования. Социальный работник, осуществляющий оценку и определение потребности в специальных социальных услугах, кроме обязанностей, установленных пунктом 3 настоящей статьи, обязан качественно проводить оценку и определять потребность в предоставлении специальных социальных услуг лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации.
Статья 17. Права и обязанности субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги 1. Субъекты, предоставляющие специальные социальные услуги, вправе: Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.) 1) участвовать в конкурсах на предоставление специальных социальных услуг, услуг по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах, оказываемых за счет бюджетных средств, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках и о государственном социальном заказе, государственном заказе на реализацию стратегического партнерства, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан; 2) предоставлять специальные социальные услуги на платной основе; 3) осуществлять оценку и определение потребности в специальных социальных услугах; 4) запрашивать и получать необходимую информацию от местных исполнительных органов для проведения оценки и определения объема и видов специальных социальных услуг, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. 2. Субъекты, предоставляющие специальные социальные услуги, обязаны: 1) соблюдать стандарты оказания специальных социальных услуг; 2) создавать условия, необходимые для предоставления специальных социальных услуг; 3) уважать достоинство получателей специальных социальных услуг и членов их семей; 4) обращаться гуманно и не допускать дискриминационных действий по отношению к получателям специальных социальных услуг и членам их семей; 5) обеспечивать конфиденциальность при предоставлении специальных социальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан; 6) обеспечивать подготовку и повышение квалификации социальных работников. См: Правила деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги
Статья 18. Исключена в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 19. Финансирование субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги Финансирование субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, осуществляется за счет: 1) бюджетных средств в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 2) средств, полученных за предоставление платных специальных социальных услуг; 3) иных источников, не противоречащих законодательству Республики Казахстан. См.: методические рекомендации в сфере предоставления специальных социальных услуг
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20 изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.) Статья 20. Государственный контроль в сфере предоставления специальных социальных услуг В пункт 1 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.) 1. Государственный контроль в сфере предоставления специальных социальных услуг осуществляется в форме проверки и профилактического контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан. 2. В случае нарушения субъектом, предоставляющим специальные социальные услуги, требований настоящего Закона уполномоченный орган: Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.) 1) направляет в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки субъектам, предоставляющим специальные социальные услуги, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений; 2) принимает меры, необходимые для привлечения субъекта (его должностных лиц), предоставляющего специальные социальные услуги, к ответственности, установленной законами Республики Казахстан. 3. Действия (бездействие), а также решения государственных органов могут быть обжалованы в соответствии с законами Республики Казахстан. См: Совместный приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1021 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 807 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере предоставления специальных социальных услуг и в области социальной защиты инвалидов»
Статья 21. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о специальных социальных услугах Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан о специальных социальных услугах, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 22. Порядок введения в действие настоящего Закона Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2009 года.
Президент Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 29 декабря 2008 года
№ 114-IV ЗРК
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем ЗаконеСтатья 2. Законодательство Республики Казахстан о специальных социальных услугахСтатья 3. Сфера действия настоящего ЗаконаСтатья 4. Основные принципы и задачи государственной политики в сфере предоставления специальных социальных услуг Глава 2. ВИДЫ И ОСНОВАНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГСтатья 5. Виды специальных социальных услугСтатья 6. Основания, по которым лицо (семья) может быть признано находящимся в трудной жизненной ситуации Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГСтатья 7. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере предоставления специальных социальных услугСтатья 8. Компетенция уполномоченного органа в области социальной защиты населенияСтатья 8-1. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохраненияСтатья 9. ИсключенаСтатья 10. Компетенция уполномоченного органа в области образованияСтатья 11. Компетенция местных исполнительных органов областей (городов республиканского значения и столицы), районов (городов областного значения) Глава 3-1. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРЕВЕНТИВНЫЙ МЕХАНИЗМСтатья 11-1. Национальный превентивный механизмСтатья 11-2. Координационный советСтатья 11-3. Требования к участникам национального превентивного механизмаСтатья 11-4. Права участника национального превентивного механизмаСтатья 11-5. Обязанности участников национального превентивного механизмаСтатья 11-6. Прекращение полномочий участника национального превентивного механизмаСтатья 11-7. Виды и периодичность превентивных посещенийСтатья 11-8. Порядок превентивных посещенийСтатья 11-9. Ежегодный консолидированный доклад участников национального превентивного механизмаСтатья 11-10. КонфиденциальностьСтатья 11-11. Взаимодействие уполномоченных государственных органов с участниками национального превентивного механизма Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ЛИЦУ (СЕМЬЕ), НАХОДЯЩЕМУСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИСтатья 12. Права и обязанности лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуацииСтатья 13. Обращение лица (семьи), находящегося в жизненной ситуации, за предоставлением специальных социальных услугСтатья 14. Оценка и определение потребности в специальных социальных услугахСтатья 15. Предоставление специальных социальных услугСтатья 16. Права и обязанности социальных работниковСтатья 17. Права и обязанности субъектов, предоставляющих специальные социальные услугиСтатья 18. ИсключенаСтатья 19. Финансирование субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ |