| |||||||||||||||||||||
|
|
|
Источник: Международного фонда защиты свободы слова «Адил соз» (www.adilsoz.kz)
05.01.2009
свободы слова «Адил соз»
Мониторингсостояния сети интернет и нарушений прав ее пользователей в Казахстане в ноябре 2008 года
I. ФАКТИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВА СЕГМЕНТА KZ
1. Государственная политика в сфере развития интернета
Ноябрь, 6 6 ноября премьер-министр РК Карим Масимов принял участие в открытии новых объектов АО «Казахтелеком» - Интернет дата центра (IDC) и демонстрационного зала «Show Room». В рамках мероприятия была организована видеоконференция Астана - Алматы. Она проведена для ознакомления премьер-министра РК с новым проектом компании TelePresence. TelePresence - это комплекс для проведения в режиме реального времени удаленных видео-совещаний с эффектом личного присутствия участника. Как отметила пресс-служба, этот проект стал возможен благодаря завершению строительства высокопроизводительной мультисервисной сети передачи данных (IP/MPLS) с возможностью обеспечения необходимого качества трафика. На сегодняшний день в рамках проекта TelePresence предоставляется возможность проведения видеоконференций по направлениям: Астана - Алматы, Астана - Москва и Алматы - Москва. Проект «Казахтелекома» IDC - это комплекс сетевого и вычислительного оборудования, центр обработки данных, предоставляющий современные инфокоммуникационные услуги как клиентам, так и для реализации задач «электронного правительства».
Ноябрь, 27 18 ноября в Астане на заседании межгосударственной казахстанско-российской комиссии был рассмотрен вопрос о возобновлении эксплуатации первого казахстанского спутника KazSat, прервавшего вещание из-за программного сбоя несколько месяцев назад. В ночь на 26 ноября спутник KazSat-1 полностью потерял свою работоспособность и не отвечает ни на какие команды. По словам главы «Казкосмос» Талгата Мусабаева, на заседании комиссии были достигнуты определенные договоренности, но окончательное решение о возобновлении эксплуатации спутника пока не было принято.
Ноябрь, 11 Агентство по информатизации и связи РК совместно с Министерством культуры и информации, Ассоциацией IT-компаний, АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде» и АО «Казахтелеком» объявили о начале проведения конкурса «Лучшие 30 интернет-ресурсов». К участию в конкурсе приглашаются все физические и юридические лица, являющиеся владельцами интернет-ресурсов в казахстанском сегменте сети интернет. Подведение итогов конкурса и оглашение списка победителей состоится 19 декабря 2008 года. Победителям будут предоставлены: бесплатный интернет-хостинг; бесплатные PR-акции; поддержка развития интернет-ресурсов со стороны инфокоммуникационного холдинга «Зерде».
Ноябрь, 25 24 ноября на брифинге начальник департамента языковой политики и информации МВД РК Багдат Коджахметов призвал СМИ не распространять недостоверную информацию, попадающую на их электронные адреса, а обращаться в министерство внутренних дел. По его словам, последние несколько недель через электронную почту в СМИ попадает информация, цель которой не совсем ясна. Все эти данные не находят подтверждения и не соответствуют действительности.
Ноябрь, 15 Председатель Верховного суда РК Кайрат Мами провел в Астане интернет-конференцию. В течение месяца любой желающий имел возможность обратиться к нему через сайт Верховного суда. На форум, прошедший в on-line-режиме, поступило более восьмидесяти вопросов. Причем, к казахстанцам присоединились даже жители России и Кыргызстана. Вопросы касались актуальных на сегодня нюансов, связанных с жилищными, земельными, налоговыми вопросами, семейным правом и т.д. Немало поступило просьб помочь в разрешении спора по конкретным судебным делам. Как сообщили в пресс-службе Верховного суда, практически все респонденты получили ответы на интересующие их вопросы. Кстати, за помощью можно обратиться и сейчас, а также получить необходимую консультацию в постоянно действующей «гостевой книге» Верховного суда на веб-сайте www.supcourt.kz .
Ноябрь, 18 18 ноября Министр образования и науки Казахстана Жансеит Туймебаев представил в Астане новую систему «Антиплагиат». Она разработана национальным центром научно-технической информации по инициативе Минобразования для своевременного обнаружения фальшивых диссертаций. Основное назначение системы - анализ новых научных работ на наличие в них заимствований и предотвращение несанкционированного копирования ранее опубликованных научных трудов. В настоящее время ведется наполнение базы данных этой системы, на основе которой будет проводиться анализ и сравнение новых научных работ. «В перспективе спектр объектов проверки на предмет заимствования будет расширен и система будет использована не только для экспертизы диссертаций, но и других научных трудов, учебников, учебных пособий», - отмечается в сообщении.
Ноябрь, 21 Министерство внутренних дел Республики Казахстан провело интернет-конференцию по вопросам, касающимся изменений законодательства по усилению ответственности в сфере незаконного оборота наркотиков, а также деятельности подразделений Комитета по борьбе с наркобизнесом. На вопросы ответил вице-министр внутренних дел Олег Федоров. Пользователи сети могли войти на сайт МВД РК и задать свой вопрос.
Ноябрь, 19 Департамент образования Восточно-Казахстанской области провел областную олимпиаду по информационным технологиям среди учителей (не преподавателей информатики) «Лучший пользователь ПК». Мероприятие проведено в рамках программы снижения информационного неравенства. Олимпиада состояла из двух этапов. Первый этап - электронное тестирование по СИН - показал высокий уровень владения информационными технологиями у учителей предметников. Процент выполнения теста - от 83% до 100%. Второй этап, практический, включал обработку текстовой, числовой, графической и звуковой информации с использованием программ Microsoft Office.
Ноябрь, 5 Департамент образования Восточно-Казахстанской области vkodo.ukg.kz подвел итоги конкурса «Лучший преподаватель-тренер компьютерного класса» среди преподавателей организаций образования. В ходе мероприятия преподаватели представляли и защищали разработанные ими обучающие компьютерные программы в пяти номинациях. Департамент отмечает, что целями конкурса были распространение опыта лучших преподавателей и внедрение новых компьютерных технологий.
2. Реализация программы «е-правительство»
Ноябрь, 7 6 ноября на антикоррупционном форуме президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что в Казахстане необходимо шире использовать возможности электронного правительства, темпы этой работы его не устраивают. Нурсултан Назарбаев отметил, что главной задачей создаваемого электронного правительства является максимальное исключение личных контактов граждан с чиновниками при оказании последними государственных услуг. Он отметил, что каждый человек должен иметь возможность как на получение полной и достоверной информации об оказываемой услуге, так и на получение самой услуги качественно и в срок электронным способом.
Ноябрь, 22 По сообщению телеканала «КТК», председатель Агентства РК по информатизации и связи Куанышбек Есекеев в режиме онлайн объяснил пользователям, почему на правительственный сайт ушло так много денег, а казахстанцы о нем практически не знают. По его словам, основная часть финансовых средств ушла на учетные системы, которые работают по формированию банка данных по физическим и юридическим лицам. По сообщению телеканала, разработчики уверяют, что работать с электронным правительством просто и понятно. Однако даже опытные интернет-пользователи после десятой попытки не могут зарегистрироваться на сайте. По задумке авторов проекта, едва ли не в каждом селе должны были появиться специальные терминалы с доступом к электронному правительству. Но пока даже жители больших городов не знают об этих терминалах.
Ноябрь, 20 19 ноября на третьей международной конференции заместитель председателя АИС РК Ерлан Дурмагамбетов сообщил, что до конца года будут введены в опытную эксплуатацию еще три электронных государственных органа. Он пояснил, что эта система полностью утилизирует ту инфраструктуру, которая была создана в рамках первого этапа построения электронного правительства. Е. Дурмагамбетов подчеркнул, что существуют госорганы, в которых нет даже собственных IT-подразделений.
Ноябрь, 11 Собкор республиканской газеты «Аргументы и факты» по Северо-Казахстанской области Екатерина Назаренко не смогла подготовить публикацию по поводу кадровых перестановок в области и назначения нового акима города, так как не была приглашена на данное мероприятие и вообще оповещена о его проведении. Официальный сайт акимата www.sko.kz давно не обновлялся, о проведении совещаний журналисты не информируются, информацию из областного или городского акимата практически невозможно получить по причине того, что запросы журналистов остаются без рассмотрения.
Ноябрь, 28 На пресс-конференции в Алматы директор Центра социально-политических исследований Олеся Халабузарь подвела итоги кампания по популяризации электронного правительства. По данным Центра, электронное правительство довольно эффективно используется в Восточно-Казахстанской и Актюбинской областях, Алматы, Астане, Караганде и Костанае. Организаторы пресс-конференции намерены ежемесячно информировать общественность о том, какие властные структуры оперативно и полно отвечают на запросы граждан, а какие затягивают с ответом и по какой причине.
Ноябрь, 21 С 20 ноября по 25 декабря 2008 года каждый четверг будет проводиться «Медиа-тестирование» веб-сайтов госорганов в рамках проекта, осуществляемого при финансовой поддержке Фонда «Сорос-Казахстан» Общественным фондом «Международный центр журналистики MediaNet». Основная цель проекта — изучение полноты предоставляемой госорганами информации. Методом случайного выбора были отобраны 70 сайтов, все они будут протестированы в режиме реального времени. В роли наблюдателей выступят казахстанские журналисты, они же будут давать оценку сайтам. Разработаны 42 критерия оценки веб-ресурсов, в числе которых: доступность, объем и конкретность информации, наличие аналитики, статистики, регулярность обновления сайтов, языковой баланс и другие. Медиа-тестирование включает и контрольный звонок по указанным на сайтах номерам телефонов. Данной акцией участники проекта намерены привлечь внимание СМИ и общественности к «электронному правительству», придать конструктивный импульс формированию информационного пространства Казахстана и активизировать использование этих веб-ресурсов в качестве источника информации. В январе организаторы подготовят отчет и рекомендации. С этими документами будут ознакомлены Агентство по информатизации и связи и АО «Национальные информационные технологии» и медиасообщество. Кроме того, будет составлен рейтинг «лучших» и «худших» государственных веб-ресурсов.
Ноябрь, 28 По итогам первого открытого тестирования веб-сайтов центральных государственных органов, проведенного Международным центром журналистики MediaNet при содействии Фонда Сорос-Казахстан, акимат Астаны www.astana.kz стал безусловным лидером, набрав 112 баллов. Замыкает же первую десятку рейтинга сайтов госструктур Национальное космическое агентство Республики Казахстан www.kazcosmos.kz . На первом этапе было протестировано всего 10 сайтов.
Ноябрь,4 Администрация Восточно-Казахстанской области в сотрудничестве с IT-компанией «Рейтинг» провела тренинги для государственных служащих по обучению работе с информационными системами «электронного акимата». В них приняли участие около 300 госслужащих из акиматов городов и районов, областных департаментов и управлений. Они обучались навыкам работы с интранет-порталом акима Восточно-Казахстанской области www.akimvko.gov.kz.
3. Меры по снижению информационного неравенства
Ноябрь, 28 В ноябре в центральной детской библиотеке города Зыряновска прошла акция «Интернет-мания». Организатором выступил отдел культуры и развития языков Зыряновского района. Ребят познакомили с интернет-изданиями, предоставили кратко сформулированные рекомендации к веб-адресам разнообразных, тщательно отобранных профессионалами, электронных библиотек, молодежных и подростковых интернет-сайтов.
4. Меры по развитию доменного пространства
Ноябрь, 1 Подразделение немецкого международного вещателя Deutsche Welle - Тренинг-центр по журналистике DW-AKADEMIE - создал новый сайт «Форум для журналистов Центральной Азии». Сайт расположен по адресу www.zhurnalisty.info . Это общедоступная площадка для журналистов центрально-азиатского региона, где они могут обмениваться идеями и делиться советами. Сайт состоит из общего форума и более специализированных, по странам - Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан. В ближайшее время планируется трансформировать форум Журналисты.ИНФО в профессиональную социальную сеть.
Ноябрь, 4 Компания PeterHost.Ru www.peterhost.ru объявила о начале регистрации доменов в зоне .kz. Эксклюзивным партнером PeterHost.Ru стала компания «Центрохост», являющаяся первым аккредитованным регистратором данной зоны в России. Важным преимуществом зоны .kz, по мнению компании PeterHost.Ru, является то, что в ней пока еще свободно множество двух- и трехбуквенных доменных имен, давно занятых в популярных зонах .RU и .COM. В настоящий момент доступно около 40 тысяч трехсимвольных доменов и чуть меньше 200-х двухсимвольных. Это позволит привлечь пользователей Рунета в зону .kz. Доменная зона .kz включает в себя национальные домены первого уровня Казахстана и действует с 1994 г.
Ноябрь, 30 С 1 декабря АО «Казахтелеком» снижает тарифы на услуги коммутируемого доступа к сети интернет на 7,69% и 9,64% соответственно на ночной и дневной тарифы. Данное снижение коснулось абонентов Алматы, Астаны, Атырауской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской и Павлодарской областей.
Ноябрь, 17 17 состоялся официальный запуск первого казахстанского видео-сервиса «Видеобар» www.videobar.kz. Так как сервера сайта размещены на площадке компании «Казахтелеком», трафик для пользователей услуги широкополосного доступа к сети интернет «Мегалайн» бесплатный.
Ноябрь, 01 Международный центр журналистики Media Net запустил проект Get-IT «T-Tools» В течение месяца молодые люди в возрасте 16-25 лет могут бесплатно получить знания и навыки применения компьютерных технологий, необходимых для успешного ведения бизнеса. Тренер курса Темир Укушев отметил: «Обучение будет проходить в пять модулей, по 2-3 темы в каждом. Среди них — создание собственного сайта, ведение бухгалтерии, отвечающей международным и локальным требованиям налоговой отчетности, а также решение бизнес-задач в сфере коммуникаций и менеджмента». Подобная программа уже успешно реализуется 35 НПО в 18 странах Европы, Ближнего Востока и Африки.
Ноябрь, 28 28 ноября в казнете появился новый онлайн-словарь www.ilk.kz с четырьмя направлениями перевода (русско-казахский, казахско-русский, англо-казахский, казахско-английский). Обсуждение ресурса идет на форуме сайта. До этого времени в казнете существовал только один подобный ресурс — Sozdik.kz, который, однако, не обновлялся с 2005 года.
Ноябрь, 28 Открылся первый в Казахстане анонимайзер www.boabab.kz. Данный сервис предоставляет анонимный серфинг по просторам интернета. Так как сайт находится на платформе компании «Казахтелеком», трафик для пользователей широкополосного доступа в интернет Megaline не учитывается.
Ноябрь, 20 20 ноября был запущен новый фото-хостинг www.pics.kz. Данный сайт предоставляет удобную среду для хранения и обмена картинок, фотографий и т.п. Для того, чтобы пользоваться сервисом, не нужно регистрироваться и платить за что-либо. Для пользователей «Мегалайн» трафик бесплатен. Поддерживается загрузка до пяти изображений одновременно. Время хранения файлов не ограничено. Сервис пока находится в бета-режиме.
Ноябрь, 3 Открылся казахстанский сервис по предоставлению услуг пользователям и любителям популярнейшей на сегодняшний день instant messaging системы Jabber, основанной на открытом протоколе XMPP www.xmpp.kz. Сервер поддерживает ICQ, Mail.ru Agent и IRC транспорты. Трафик для пользователей услуг интернет-провайдера «Казахтелеком» бесплатный.
5. Уровень развития доменного пространства
Ноябрь, 13 12 ноября состоялась пресс-конференция главы представительства Cisco (www.cisco.ru ) в Казахстане Айдара Даулетова. Она была посвящена перспективам развития широкополосных сетей связи в республике. Толчком для обсуждения темы стал индекс сетевой готовности (The Networked Readiness Index), опубликованный в «Глобальном отчете по информационным технологиям за 2007-2008 годы». Согласно системе оценки индекса сетевой готовности, Казахстан занял в 2007 году 71 место среди 127 стран. Наилучшими показателями 2007 года для Казахстана стали: «Импорт компьютерных коммуникаций и сопутствующих услуг» (3 место), «Охват высшем образованием» (33 место), «Важность инфокоммуникационных технологий для правительства в будущем» (41 место). Тем не менее, по некоторым важным качественным показателям Казахстан занимает низкие позиции, в том числе по качеству конкуренции среди интернет сервис-провайдеров (98 место). Большое значение при оценке индекса сетевой готовности отводится компонентам «Готовность к использованию» и «Фактическое использование» инфокоммуникационных технологий и интернета тремя основными группами — физическими лицами, бизнес-структурами и правительством. В Казахстане самый высокий показатель пользования интернетом зарегистрирован среди государственных структур (58 место), затем следуют физические лица (76 место), а потом бизнес-структуры (86 место). При этом «наличие государственных он-лайн услуг» фигурирует на 54 месте, а «индекс электронного участия» занимает только 82 позицию, что свидетельствует о недостаточном использовании населением услуг электронного правительства. По данным Cisco, с 2007 по 2012 год объем IP-трафика в мировых сетях будет ежегодно увеличиваться на 46 процентов.
Ноябрь, 4 По данным международных и казахстанских интернет-счетчиков, самыми посещаемыми сайтами в казахстанском сегменте сети интернет являются: 1. www.kaztorka.kz — популярный торрент-трекер; 2. www.kolesa.kz — форум, объявления, новости автомобильной тематики. 3. www.bb.ct.kz — известный казахстанский форум «Центр Тяжести»; 4. www.megatorrents.kz — торрент-трекер; 5. www.zakon.kz — казахстанский юридический портал. По данным сервиса интернет-статистики www.alexa.com, топ пяти сайтов, которые посещаются казахстанцами, выгладят так: 1. www.mail.ru; 2. www.odnoklassniki.ru; 3. www.vkontakte.ru; 4. www.yandex.ru; 5. www.rambler.ru.
Ноябрь, 17 14 ноября председатель правления АО «Казахтелеком» Аскар Жумагалиев провел встречу с акимом Павлодарской области Бакытжаном Сагинтаевым. Были обсуждены вопросы развития сельской связи в регионе. В ходе встречи было отмечено, что количество абонентов услуг интернет сети АО «Казахтелеком» на 1 октября 2008 года в Павлодарской области составило 30174 точек подключения. За год количество абонентов услуг интернета в регионе выросло на 39,5%, в т.ч. по широкополосному доступу — в 2,9 раза.
6. Развитие гражданской журналистки в интернете
Ноябрь, 19 19 ноября в Алматы состоялась торжественная церемония награждения победителей и призеров VI конкурса веб-сайтов «AWARD.kz 2008». Всего было награждены сайты по 14-ти тематическим номинациям. В номинации «Масс-медиа» и «Лучший сайт на государственном языке» победу одержал сайт «Радио Свобода» www.azattyk.org. Лучшим сайтом общественной организации был назван сайт первого казахстанского подкаста www.podkazt.kz. Лучшей персональной страничкой стал блог переводчика Нургисы Асылбекова www.nurgisa.dosym.kz. Данный сайт также получил приз зрительских симпатий по итогам SMS-голосования. В номинации «Сайт — открытие 2008 года» победил сервис фотохостинга и онлайн-печати www.zigzag.kz. Приз зрительских симпатий по результатам веб-голосования получил развлекательный портал www.friends.kz. Обладателем Гран-при стал сайт интерактивных карт городов Казахстана www.mycity.kz. Набравший наибольшее количество голосов сайт www.megatorrents.kz был дисквалифицирован за повторное грубое нарушение правил участия в конкурсе.
Ноябрь, 20 Информационно-новостной ресурс Костанай-Online с начала 2008 года открыл коллективный блог «Внештатный корреспондент» (http://correspondent.kostanai.kz/) в рамках совместного проекта «Интерстан» CND и РТС. В первой записи блога администрация сайта Костанай-Online приглашает всех стать внештатными корреспондентами и поделиться новостями. Там же говорится, что лучшие статьи будут опубликованы на основном сайте, а также в средствах массовой информации Костанайской области. Запись датирована 2 января 2008 года. Единственный комментарий к этой записи выражает сомнение, что начинание получит продолжение. Комментатор в качестве аргумента в пользу своей точки зрения пишет: «…у тех, кто мог бы написать интересные вещи, нет доступа в интернет… В нищем Китае и то проще получить доступ…». Судя по тому, что в новостях всего два сообщения (за март и май), опасения анонимного комментатора оправдываются.
Ноябрь, 30 Создатели портала обзоров казахстанских веб-сайтов www.kazobzor.kz сообщили о начале ежемесячного конкурса «Автор месяца» на лучший обзор сайта. Все опубликованные на сайте обзоры будут принимать участие в интернет-голосовании. Оно будет проходить с 20 числа каждого месяца по 1 число следующего месяца. Автор, набравший наибольшее количество голосов, получит небольшой денежный приз. Целью конкурса является популяризация интернет-обзоров и объединение всех авторов, пишущих на данную тему.
Ноябрь, 1 Завершился конкурс «С днем рождения, блоггер!». Всего на участие в конкурсе было подано 6 заявок. Победителем конкурса стал блоггер HSBK со своим будущим блогом о ностальгии по 90-ым годам. В качестве приза победитель получил бесплатный домен, хостинг на год и техническую поддержку от организаторов мероприятия- владельцев блогов Блог голодного казаха и Наш Казнет…. Данный конкурс был направлен на расширение казахстанского сегмента сети интернет и, в частности, на увеличение числа стэндалоун блогов.
Ноябрь, 20 20 ноября был запущен первый в Казнете сервис для публикации изображений в блогах и форумах - хостинг картинок pics.kz. Сервис бесплатен и не требует регистрации. Для пользователей «Мегалайн» трафик не учитывается. Поддерживается загрузка до пяти изображений одновременно. Время хранения файлов не ограничено. Сервис пока находится в бета-режиме. По отзывам в блог-сообществе (yvision.kz), сайт с таким функционалом давно ожидался в казнете и быстро набирает популярность. На сайте хорошо работает обратная связь, технические недоработки найденные пользователями устраняются, предложения по усовершенствованию сайта также принимаются и по возможности реализовываются.
Ноябрь, 15 На казахстанской коллективной блог-платформе YourVision.KZ с начала месяца впервые начали регулярно появляться подкасты на казахском языке. Подкасты (тематические аудио-выпуски, публикуемые автором в сети) - редкое явление для казнета. Малочисленность аудитории с широкополосным доступом в интернет, необходимым для трансляции аудиопотоков, ограничивала распространение этого вида интернет-активности. Пользователь Moldataev (на yvision.kz), начал работу над подкастом «Алғашқы подкаст», который посвящен развитию казахстанского интернета и проблемам казахского языка в сфере информационных технологий.
Ноябрь, 11 Открылся новый стэналоун блог www.molda.kz «Moldataev-про казнет». Блог посвящен развитию казахстанского сегмента сети интернет и направлен на популяризацию интернета в Казахстане.
Ноябрь, 30 Открылся новый сайт по поиску работы www.job4u.kz.Отличается он от аналогов тем, что теперь система поиска и отображения представлена в более интересной форме. Сайт представляет собой блог-платформу, но с очень узкой тематикой.
7. Действия по защите законных прав пользователей сети Интернет
Ноябрь, 14 14 ноября Генеральная прокуратура РК сделала очередное заявление в адрес всех СМИ. Поводом стали публикации в газетах «Тасжарган» и «Свобода слова», как сказано в заявлении, «незаконных распечаток записей телефонных разговоров граждан, составляющих тайну их личной жизни, размещенных в Интернете скрывающимся от правосудия преступником Алиевым Р.» Высший орган страны по надзору за соблюдением законодательства напоминает, в чем виновен Рахат Алиев, пугает обывателей, что у того могут быть подлинные или поддельные и, следовательно, могут быть опубликованы, записи телефонных переговоров «любого гражданина Казахстана или иностранца, независимо от их социального положения и политических воззрений». Далее идет разъяснение законов о тайне личной жизни, о чести и достоинстве человека. Заканчивается заявление настоятельным предложением «собственникам и редакционным коллективам средств массовой информации, журналистам принять меры к исключению и не допущению опубликования материалов, в особенности незаконно полученных, содержание которых нарушает личные неимущественные права граждан, разжигает социальную, национальную, родовую, расовую или религиозную вражду и рознь. В случае выявления опубликования средствами массовой информации названных материалов в силу требований Уголовного кодекса Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан «О средствах массовой информации», органами прокуратуры с решением вопроса об уголовной ответственности виновных лиц будут приняты меры к приостановлению выпуска (выхода в эфир) средства массовой информации, нарушающих требования Конституции и законов страны». Фонд защиты свободы слова «Адил соз» высказал по этому поводу мнение, что данным Заявлением Генеральная прокуратура пытается возложить на журналистов чужие ошибки и вину. Ни «Тасжарган», ни «Свобода слова», ни другие СМИ не занимались незаконной прослушкой, они берут информацию из открытых источников, исходя из общепризнанного понятия общественно важной информации. Защита чести, достоинства и тайны личной жизни - дела частного обвинения, а не государственного органа в лице Генеральной прокуратуры. Сообщение о возможности уголовного преследования и приостановлении СМИ в данном контексте трудно трактовать иначе, как угрозу провозглашенным Конституцией страны свободе слова, беспрепятственному получению и распространению информации.
Ноябрь, 29 С негативной реакцией по поводу недоступности «Живого журнала» в Казахстане выступили представители ряда медиа-организаций. «Блокирование целого блог-сервиса негативно скажется на пользовании Интернетом в стране, где и так очень мало Интернет-пользователей», - говорится в заявлении правозащитной организации «Репортеры без границ» от 15 октября. «Факт блокировки чего угодно в Интернете важен. Это элемент цензуры. За этим могут последовать другие примеры цензуры. Все это достаточно серьезно», - сказала Мария Раснер, директор представительства Internews Network в Кыргызстане. Сервисная служба самого «Живого журнала» поставила сообщение о Казахстане на первое место списка «Известных проблем» на странице техподдержки и написала следующее: «Нам известно о некоторых проблемах с доступом к сервису из Казахстана. Наши специалисты исследуют эту ситуацию, и мы надеемся восстановить доступ для наших казахстанских пользователей в ближайшее время».
Ноябрь, 11 11 ноября в Астане прошел круглый стол на тему «Развитие казахоязычного интернет-пространства». Он подготовлен и проведен Общественным Фондом «Казахская Академия Инфокоммуникаций» совместно с журналом «Информационные Телекоммуникационные Сети» в рамках комплексного исследования по развитию казахоязычного интернет-пространства На круглый стол были приглашены представители государственных органов, частных организаций, средств массовой информации и студенчества. Участники круглого стола отметили, что текущее состояние казахоязычного интернет-пространства вызывает много нареканий, а потребность в казахоязычных сайтах очень велика. Они также заметили, что общая проблема стоимости регистрации доменных имен и низкая скорость доступа к сети интернет отрицательно влияют на развитие сайтов, в том числе, и сайтов на казахском языке. Участники круглого стола призвали государство активнее поощрять создание контента на государственном языке.
II. НАРУШЕНИЯ ОБЩЕГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
1. Покушение на неправомерный доступ к веб-сайтам
Ноябрь, 5 Сайт Департамент внутренних дел Восточно-Казахстанской области www.uvdvko.kz подвергся атаке неизвестных хакеров и некоторое время отсылал посетителей на ресурс эротического характера «Пиво. Девки. Рок-н-ролл» по адресу http://pivoidevki.com. После этого сайт www.uvdvko.kz прекратил работу. Теперь адрес официального сайта ДВД ВКО http://02vko.kz.
Ноябрь, 25 По-прежнему недоступным для пользователей из Казахстана остается сайт www.kub.info. При переходе на данный сайт через прокси-серверы происходит переадресация на страничку редакции в Живом Журнале www.kubinfo.livejournal.com#asset-kubinfo-1193, которая не обновлялась с 26 августа. В последнем сообщении говорится, что сайт подвергался массированной DDoS атаке и был занесен хакерами в список спамеров.
Ноябрь, 25 24 ноября обнаружен факт взлома сайта Международного Фонда защиты свободы слова «Адил соз». Вся структура сайта была нарушена. Исчезла ценная информация. Пострадали базы данных. Системный администратор зафиксировал несанкционированный доступ к администраторской части сайта. Сайт удалось восстановить только к 30 ноября.
КОММЕНТАРИЙ Хакерская атака или взлом являются неправомерным доступом к компьютерной информации. Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если эти действия повлекли блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, образует состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 227 УК РК. Создание программ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящее к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ образует состав преступления, предусмотренный ч. 3 вышеуказанной статьи УК. Имущественный ущерб, причиненный таким преступлением, может быть взыскан с виновного лица по иску потерпевшего в составе уголовного дела либо отдельно в общегражданском порядке.
III НАРУШЕНИЯ ПРАВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ НА СВОБОДУ ПОЛУЧЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
1. Блокировка веб-сайтов
Ноябрь, 21 Продолжаются проблемы с доступом к блог-порталу LiveJournal www.livejournal.com. Блокировка портала началась ещё 7 октября 2008 года. После того, как сайт переехал в другой дата-центр и при этом поменялись все ip-адреса портала, сервис в Казахстане был доступен в течение короткого времени в ночь с 19 на 20 ноября, а затем доступ стал вновь затруднен. Это наводит на мысль о блокировке. Казахстанские блоггеры используют обходные пути для доступа к Живому Журналу, в частности, сайт www.mylj.ru.
КОММЕНТАРИЙ Приостановление или прекращение доступа к веб-сайту как к средству массовой информации должны осуществляться на основании п.3 ст.13 закона о СМИ и только по решению суда или собственника (п.5 ст. 13 закона о СМИ). Если виновником ограничения доступа к веб-сайту является провайдер, то он должен нести гражданско-правовую ответственность перед владельцем сайта. Такие споры рассматриваются в судебном порядке, где собственник веб-сайта вправе требовать восстановления нарушенных прав по договору между ним и провайдером, включая обоснованные материальный ущерб и моральный вред (например, потеря имиджа). Вместе с тем, собственники сайтов имеют достаточно ограниченные технические возможности для установления виновника блокировки. Следовательно, при заключении договора между провайдером и собственником сайта стоит обращать пристальное внимание на ответственность провайдера за непредоставление им информационных услуг. Качество и своевременность поставки услуг является обязательным для провайдера условием, вытекающим из самого факта заключения договора. Неправомерное блокирование сайтов является, по сути, нарушением п.2 ст. 20 Конституции РК - права человека и гражданина на свободное получение и распространение информации.
IV. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
1. Обвинения в нарушении авторских прав
Ноябрь, 8 6 ноября на сайте www.geokz.tv со ссылкой на газету «Тасжарган» за № 40 (117) от 5 ноября 2008 года была опубликована статья «Кризис: будем жить или выживать?», где в качестве автора представлен Кайрат Амреев. Однако сам Кайрат Амреев заявил, что не имеет никакого отношения к вышеуказанному материалу. По словам К. Амреева, в завершающей части статьи под подзаголовком «Telgraph: в Казахстане собрались устроить «Пир во время чумы» цитируется его обзор под одноименным названием, появившийся на сайте www.inosmikz.canalblog.com 3 ноября. В остальном вся статья «Кризис: будем жить или выживать?» принадлежит другому автору.
КОММЕНТАРИЙ В приведенном случае усматривается нарушение авторских прав. Авторское право любой страны защищает творческие произведения независимо от их формы и художественной ценности. Эта защита распространяется также на части произведений, имеющие законченный характер и в силу этого могущие использоваться самостоятельно. Воспроизведение произведений возможно только с согласия автора и при соблюдении его личных неимущественных и имущественных прав на произведение. В то же время следует иметь в виду, что авторским правом не защищаются отдельные предложения, мысли, идеи, а также информация как таковая, содержащаяся в том или ином произведении.
Мониторинг подготовлен по сообщениям корреспондентов фонда «Адил соз» и средств массовой информации
По всем вопросам мониторинга вы можете обратиться info@adilsoz.kz; ganna@adilsoz.kz
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |