Кодекс о недрах Республики Молдова от 2 февраля 2009 года № 3-XVI (с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.11.2023 г.)

Кодекс о недрах Республики Молдова от 2 февраля 2009 года № 3-XVI

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.11.2023 г.)

О внесении изменений см. Закон Республики Молдова от 09.06.22 г. № 151 (вступает в силу по истечении 12-месячного срока со дня опубликования).

Учитывая важное значение рационального использования и охраны недр, в целях защиты интересов государства и граждан Республики Молдова, а также пользователей недр

Парламент принимает настоящий кодекс.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и определения

В целях настоящего кодекса используются следующие основные понятия и определения:

минерально-сырьевая база - совокупность разведанных и предварительно оцененных запасов полезных ископаемых и сопутствующих компонентов, которые могут быть использованы в различных отраслях экономики страны;

недропользователь (пользователь недр) - юридическое или физическое лицо, имеющее право в соответствии с законодательством осуществлять деятельность, связанную с пользованием недрами;

геологическое изучение недр - комплекс работ, проводимых с целью определения структуры земной коры и протекающих в ней процессов, поисков и разведки полезных ископаемых, строительства или эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также организации в недрах охраняемых геологических объектов;

горная выработка - сооружение в недрах или на поверхности, созданное в результате ведения горных работ и представляющее собой полость в массиве горных пород;

воспроизводство минерально-сырьевой базы - комплекс геологоразведочных работ с целью выявления новых месторождений или новых запасов (прирост запасов) полезных ископаемых для компенсации их уменьшения за счет добычи или других факторов;

горное предприятие - хозяйствующий субъект, использующий недра в целях добычи и переработки полезных ископаемых;

минеральное сырье - добытые и прошедшие первичную переработку полезные ископаемые;

мониторинг состояния недр - система регулярных наблюдений за состоянием недр с целью своевременного выявления изменений в их состоянии, оценки этих изменений, предупреждения и устранения последствий негативных процессов и явлений;

геологический отвод - участок недр, предоставляемый для геологического изучения;

горный отвод - участок недр, предоставляемый для добычи полезных ископаемых, строительства или эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также для организации охраняемых геологических объектов;

государственные геологические информационные ресурсы - совокупность отдельных документов и массивов документов, содержащих геологическую и иную информацию о недрах и находящихся в Государственном фонде информации о недрах, а также созданные с ее использованием информационные продукты;

балансовые запасы полезных ископаемых - определенное в результате геологоразведочных работ количество полезных ископаемых на месторождении, которое согласно утвержденным технико-экономическим кондициям целесообразно для промышленного освоения;

участок недр - геометризованный блок недр, выделяемый для недропользования и имеющий пространственные границы, координаты которых зафиксированы в табличной и/или графической форме;

недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;

полезные ископаемые - содержащиеся в недрах минеральные образования, углеводороды и подземные воды, химический состав и физические свойства которых позволяют использовать их в сфере материального производства и потребления непосредственно или после переработки. К полезным ископаемым относятся также находящиеся в недрах окаменевшие биологические остатки;

месторождение полезных ископаемых - природное скопление полезного ископаемого, которое в количественном и качественном отношении может быть предметом промышленной разработки при современном уровне техники и экономики, что подтверждено соответствующей записью в государственных балансах запасов полезных ископаемых.

Статья 2. Цель и область регулирования

(1) Настоящий кодекс регулирует горные отношения в целях обеспечения рационального и комплексного использования недр для удовлетворения потребностей в минеральном сырье и других нужд национальной экономики, охраны недр, обеспечения безопасности работ при пользовании недрами, а также защиты прав физических лиц и юридических лиц независимо от вида собственности и организационно-правовой формы.

(2) Положения настоящего кодекса не распространяются на работы по поддержанию судоходного фарватера и обустройству временных причалов.

Статья 3. Принципы законодательства о недрах

Законодательство о недрах основывается на следующих принципах:

a) обеспечение рационального, комплексного и безопасного пользования недрами;

b) обеспечение охраны недр и окружающей среды;

c) обеспечение сочетания национальных и региональных интересов;

d) обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы;

e) обеспечение равноправия и законных интересов всех юридических и физических лиц в пользовании недрами;

f) гласность недропользования.

Статья 4. Законодательство о недрах

(1) Законодательство о недрах основывается на Конституции Республики Молдова и состоит из настоящего кодекса и принятых в соответствии с ним иных законов и нормативных актов.

(2) Международные договоры в области использования и охраны недр, стороной которых является Республика Молдова, составляют неотъемлемую часть законодательства о недрах Республики Молдова.

(3) Отношения, связанные с использованием и охраной земель, вод, лесов, возникающие при пользовании недрами, регулируются соответствующими законами и нормативными актами.

(4) Гражданско-правовые отношения, связанные с пользованием недрами, регулируются нормами гражданского законодательства, если они не урегулированы нормами настоящего кодекса.

(5) Иностранные юридические и физические лица пользуются правами и несут обязанности в отношениях недропользования наравне с юридическими и физическими лицами Республики Молдова согласно законодательству.

Статья 5. Участники горных отношений

(1) Участниками (субъектами) горных отношений являются государство, административно-территориальные единицы, юридические и физические лица Республики Молдова, а также иностранные юридические и физические лица.

(2) От имени государства и административно-территориальных единиц в горных отношениях участвуют органы центрального и местного публичного управления в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.

(3) Юридические и физические лица после предоставления им в пользование участков недр приобретают статус недропользователей.

Статья 6. Собственность на недра, полезные ископаемые и минеральное сырье

(1) Все богатства недр Республики Молдова, включая содержащиеся в них полезные ископаемые, а также их подземные пространства составляют объект исключительно публичной собственности государства, являются неотчуждаемыми, на них не может быть обращено взыскание и к ним не применяется срок исковой давности.

(2) Участки недр не могут отчуждаться, они могут предоставляться только в пользование. Все сделки или действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право публичной собственности государства на недра, ничтожны.

(3) Добытое минеральное сырье принадлежит недропользователю на праве собственности, если иное не предусмотрено договором.

Статья 7. Государственный фонд недр и Государственный фонд месторождений полезных ископаемых

(1) Недра Республики Молдова составляют Государственный фонд недр, который включает:

а) участки недр, предоставленные в пользование в соответствии с положениями законодательства о недрах (распределенный фонд недр);

b) участки недр, не предоставленные в пользование (нераспределенный фонд недр).

(2) Государственный фонд месторождений полезных ископаемых составляют все месторождения с оцененными промышленными запасами полезных ископаемых. Государственный фонд месторождений полезных ископаемых является частью Государственного фонда недр.

(3) Государственный фонд недр и Государственный фонд месторождений полезных ископаемых управляются Агентством по геологии и минеральным ресурсам при Министерстве окружающей среды.

Глава II

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

Статья 8. Органы центрального публичного управления, обеспечивающие государственное управление в области использования и охраны недр

Государственное управление в области использования и охраны недр осуществляется Правительством, Министерством окружающей среды и Агентством по геологии и минеральным ресурсам, действующим при Министерстве окружающей среды.

Статья 9. Компетенция Правительства в области использования и охраны недр

Компетенцией Правительства является:

а) обеспечение реализации государственной политики в области использования и охраны недр;

b) определение порядка управления Государственным фондом недр как объектом государственной собственности;

с) утверждение тарифов и норм времени на геологоразведочные работы, финансируемые из государственного бюджета;

d) утверждение государственных программ геологического изучения недр в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей страны в промышленных запасах полезных ископаемых и принятие мер по их реализации;

е) утверждение по предложению Министерства окружающей среды перечня полезных ископаемых национального значения;

f) принятие решений о передаче для промышленного освоения месторождений полезных ископаемых национального значения;

g) утверждение квот на экспорт минерального сырья и лимитов добычи отдельных видов полезных ископаемых;

h) введение ограничений на пользование недрами на отдельных участках для обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды;

i) определение порядка использования и охраны недр, разработки и утверждения соответствующих стандартов, норм и правил;

j) определение порядка проведения государственной экспертизы геологической информации о недрах и утверждения запасов полезных ископаемых;

k) определение порядка предоставления участков недр для добычи полезных ископаемых, строительства или эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

l) определение порядка представления недропользователями отчетности о движении запасов полезных ископаемых;

m) определение порядка застройки площадей залегания полезных ископаемых и размещения подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

n) определение порядка создания и ведения Государственного фонда информации о недрах;

o) определение порядка осуществления государственного контроля за геологическим изучением недр, их рациональным использованием и охраной;

p) определение порядка осуществления государственного горного надзора;

q) регламентирование торговли твердыми полезными ископаемыми.

Статья 10. Компетенция Министерства окружающей среды

Компетенцией Министерства окружающей среды является:

а) разработка и проведение государственной политики в области использования и охраны недр;

b) разработка государственных программ геологического изучения недр в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы страны, обеспечение их реализации;

c) утверждение перечня участков недр, представляемых на конкурс на право пользования ими;

d) принятие решений о передаче для промышленного освоения месторождений полезных ископаемых, за исключением имеющих национальное значение;

e) осуществление государственного экологического контроля в области недропользования;

f) принятие решений об ограничении, приостановлении или прекращении права пользования недрами в случаях нарушений норм и правил пользования недрами, предусмотренных законодательством;

g) предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства о недрах и отраслевых нормативных актов;

h) наложение в установленном порядке на должностных лиц и граждан взысканий за нарушения законодательства о недрах;

i) определение порядка государственной регистрации и государственного учета работ по геологическому изучению недр;

j) определение порядка ведения Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственных балансов запасов полезных ископаемых и Государственного кадастра участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;

k) определение порядка проведения геологоразведочных работ за счет собственных средств хозяйствующих субъектов;

l) утратил силу;

m) утверждение нормативных актов, норм и правил в области геологического изучения, использования и охраны недр;

n) представление Правительству перечня полезных ископаемых национального значения.

Статья 11. Компетенция Агентства по геологии и минеральным ресурсам

Компетенцией Агентства по геологии и минеральным ресурсам является:

1) в области изучения и использования недр:

а) реализация государственной политики в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр;

b) разработка совместно с центральными отраслевыми органами и другими заинтересованными учреждениями государственных программ геологического изучения недр в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы и мониторинга состояния недр, обеспечение их реализации;

с) осуществление функции заказчика геологоразведочных работ, финансируемых из государственного бюджета;

d) государственная регистрация и государственный учет работ по геологическому изучению недр;

е) организация государственной экспертизы запасов полезных ископаемых по результатам геологоразведочных работ;

f) ведение Государственного фонда информации о недрах;

g) ведение Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственных балансов запасов полезных ископаемых;

h) организация и проведение конкурсов на право пользования участками недр;

i) предоставление геологических отводов;

j) предоставление горных отводов, а также аннулирование актов горных отводов в случае несоблюдения требований настоящего кодекса;

k) ведение Государственного кадастра участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;

l) разработка проектов законодательных и нормативных актов, стандартов, норм и правил по геологическому изучению, использованию и охране недр; разработка и утверждение в пределах своей компетенции методических требований по изучению недр;

m) согласование застройки площадей разведанных месторождений полезных ископаемых, а также согласование проектирования эксплуатационных скважин и водозаборов подземных вод, разработанной технической документации и материалов для получения разрешений на специальное водопользование;

n) мониторинг, в пределах своей компетенции, выполнения работ по геологическому изучению недр;

o) разработка предложений для перечня полезных ископаемых национального значения;

p) утратил силу;

q) утратил силу;

r) проверка наличия годовых планов развития горных работ и согласование нормативов потерь полезных ископаемых;

2) в области горного надзора:

a) проведение экспертизы проектно-технической (технологической) документации на разработку месторождений полезных ископаемых, на строительство подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

b) утратил силу;

c) утратил силу;

d) ведение регистра горных объектов;

e) подготовка необходимых документов для предоставления, регистрации и аннулирования актов горных отводов;

f) утратил силу;

g) утратил силу.

Статья 12. Компетенция органов местного публичного управления в области использования и охраны недр

(1) Компетенцией органов местного публичного управления первого уровня является:

а) согласование выделения земельных участков, являющихся публичной собственностью административно-территориальной единицы, для геологического изучения и эксплуатации месторождений полезных ископаемых;

b) участие в разработке программ воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы на местном уровне и принятие мер по их реализации;

c) контроль за соблюдением правил торговли твердыми полезными ископаемыми за пределами мест их добычи.

(2) Компетенцией органов местного публичного управления второго уровня является:

а) разработка программ воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы на местном уровне и обеспечение их реализации;

b) участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование;

c) участие в разработке государственных программ геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Глава III

ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

Статья 13. Право пользования участком недр

(1) Право пользования участком недр предоставляет недропользователю возможность осуществлять виды пользования участком недр, предусмотренные статьей 14.

(2) Право пользования участком недр осуществляется в пределах участка недр, предоставленного недропользователю в виде горного или геологического отвода, на условиях, предусмотренных договором.

(3) Право добычи полезных ископаемых, в том числе подземных вод и природных лечебных ресурсов, предоставляет недропользователю возможность осуществлять в течение установленного времени деятельность.

Статья 14. Виды пользования недрами

Недра предоставляются в пользование для:

а) геологического изучения, включающего поиски, оценку и разведку месторождений полезных ископаемых и другие виды геологических исследований;

b) добычи полезных ископаемых, в том числе подземных вод и природных лечебных ресурсов;

с) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

d) захоронения (складирования) вредных веществ и отходов производства;

e) организации охраняемых геологических объектов;

f) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Статья 15. Сроки пользования недрами

(1) Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок (временное пользование) или без ограничения срока.

(2) Без ограничения срока участки недр предоставляются органам центрального публичного управления, подведомственным им публичным организациям для эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, захоронения (складирования) вредных веществ и отходов производства, организации охраняемых геологических объектов.

(3) Во временное пользование участки недр предоставляются для:

а) геологического изучения недр, строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, - на срок до 5 лет;

b) добычи полезных ископаемых - на период эксплуатации месторождения согласно утвержденной проектно-технической (технологической) документации;

с) добычи подземных вод - на срок до 25 лет.

(4) При необходимости срок временного пользования участком недр продлевается по обращению пользователя органом, предоставившим недра в пользование, если соблюдаются оговоренные в договоре условия пользования недрами, но не более чем на максимальный срок, установленный в части (3).

(5) Сроки пользования участками недр исчисляются со дня предоставления их в пользование и включают в себя время, необходимое для приведения нарушенных участков недр в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.

Статья 16. Основания возникновения права пользования участками недр

Основаниями возникновения права пользования участками недр являются:

1) постановление Правительства, принятое:

a) по результатам конкурса на право разведки или добычи полезных ископаемых национального значения на условиях концессии в соответствии с Законом о концессиях № 534-XIII от 13 июля 1995 года;

b) для целей захоронения (складирования) вредных веществ и отходов производства в глубоких горизонтах;

c) для организации охраняемых государством геологических объектов национального значения;

d) в иных случаях, предусмотренных законом;

2) постановление Министерства окружающей среды о передаче участков недр в пользование для целей геологического изучения, добычи полезных ископаемых, строительства и/или эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также для иных целей, за исключением случаев, определенных пунктом 1);

3) передача или переход права пользования участками недр согласно положениям гражданского законодательства о правопреемстве в случае реорганизации юридического лица;

4) установление и подтверждение факта открытия недропользователем месторождения полезных ископаемых в результате работ, выполненных на основании конкурса за счет собственных финансовых средств.

Статья 17. Антимонопольные требования и обеспечение гласности и транспарентности при пользовании недрами

(1) Признаются неправомочными действия органов публичного управления, а также любых хозяйствующих субъектов, направленные на:

а) ограничение вопреки условиям конкурса доступа к участию в нем юридических и физических лиц, намеревающихся приобрести право пользования недрами в соответствии с настоящим кодексом;

b) уклонение от предоставления права пользования участками недр победителям конкурса;

с) дискриминацию пользователей недр в предоставлении доступа к объектам транспорта и инфраструктуры.

(2) Министерство окружающей среды разрабатывает, а Правительство утверждает регламентации предельного количества запасов полезных ископаемых, предоставляемых одному хозяйствующему субъекту.

(3) В целях обеспечения гласности и транспарентности использования недр нормативные акты, объявления о конкурсах (тендерах) на право пользования недрами и их результаты, сообщения о предоставлении участков недр в пользование, бланки документов и другая информация в области горных отношений публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова и размещаются на web-странице Министерства окружающей среды в интерактивном режиме.

Статья 18. Предоставление участков недр в пользование

(1) Предоставление участков недр в пользование осуществляется на основании положений статьи 16 и оформляется договором.

(2) Договор на пользование участком недр является документом, удостоверяющим право недропользователя использовать участок недр в пределах горного или геологического отвода в соответствии с указанными в договоре целями в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных условий. Договор на пользование участком недр заключается под угрозой недействительности в письменном виде и подлежит государственной регистрации с учетом требований настоящего кодекса.

(3) Договор заключается на один или несколько видов пользования недрами.

(4) Заключение договоров на пользование участками недр, их государственный учет и ведение регистра договоров осуществляются Министерством окружающей среды.

(5) Для заключения договора на пользование участком недр хозяйствующий субъект должен:

а) подать в Министерство окружающей среды заявление с указанием своего наименования, вида собственности, организационно-правовой формы и реквизитов;

b) приложить к заявлению данные о наличии у него финансовых средств, специального технологического оборудования и специалистов для ведения соответствующего вида работ при пользовании недрами, свои предложения об условиях пользования участком недр.

(6) Материалы, представленные в соответствии с частью (5), рассматриваются Министерством окружающей средыв 30-дневный срок с последующим сообщением принятого решения заявителю.

(7) Концессия оформляется договором, содержание и порядок заключения которого определяются в соответствии с законодательством о концессиях, настоящим кодексом и Гражданским кодексом.

(8) Договор на пользование участком недр заключается по результатам публичного конкурса с соблюдением положений статьи 16 и с учетом положений статьи 21.

Статья 19. Основные и дополнительные условия пользования недрами, включаемые в договор на пользование участком недр

(1) Основными условиями пользования недрами, включаемыми в договор, являются:

а) вид и срок пользования недрами;

b) границы предоставленного участка недр;

с) условия, на основе которых недра предоставляются в пользование;

d) объемы работ по геологическому изучению недр;

e) осуществление мероприятий по охране недр и окружающей среды;

f) планируемый объем добычи полезных ископаемых;

g) планируемый срок ввода объектов в эксплуатацию;

h) планируемый срок рекультивации нарушенных земель.

(2) В договоре устанавливаются дополнительные условия и требования, связанные со специфическими условиями объекта пользования недрами.

Статья 20. Конкурс на право пользования участками недр

(1) Конкурс на право пользования участком недр для поисков и разведки или добычи полезных ископаемых организуется Агентством по геологии и минеральным ресурсам в порядке, устанавливаемом Правительством.

(2) Тендер на предоставление участков недр на основе концессионных договоров организуется согласно Закону о концессиях № 534-XIII от 13 июля 1995 года.

(3) Перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование, подготавливается Агентством по геологии и минеральным ресурсам и утверждается Министерством окружающей среды, за исключением случаев, предусмотренных пунктом e) статьи 9.

(4) Сбор за участие в конкурсе взимается со всех участников.

(5) Сумма платежей определяется исходя из величины затрат на подготовку и оформление конкурсной документации, организацию и проведение конкурса, подведение его итогов, оплаты труда привлеченных экспертов.

(6) Доходы от проведения конкурса направляются на покрытие затрат, связанных с организацией и проведением конкурса.

Статья 21. Предоставление участков недр в пользование без проведения конкурса

Без проведения конкурса участки недр предоставляются в пользование для:

a) проведения геологоразведочных работ геологическими организациями по государственному заказу согласно пообъектному плану, утверждаемому на соответствующий бюджетный год;

b) разведки или промышленной разработки месторождений пресных подземных вод с целью централизованного водоснабжения населения или промышленных объектов;

с) разведки или добычи природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и рапы) лечебно-оздоровительными учреждениями без права реализации добытой продукции за пределами соответствующего учреждения;

d) промышленного освоения месторождения, если его геологическое изучение вплоть до утверждения запасов полезных ископаемых выполнено за счет средств хозяйствующего субъекта;

е) проведения геологических исследований в целях обоснования и проектирования объектов промышленного и гражданского строительства;

f) строительства и/или эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для захоронения (складирования) радиоактивных, токсичных и других вредных веществ, промышленных и бытовых отходов;

g) разведки, доразведки для прироста запасов или добычи полезных ископаемых, если запрашиваемый участок недр примыкает к разрабатываемому заявителем месторождению того же вида полезного ископаемого;

h) организации охраняемых геологических объектов;

i) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Статья 22. Геологический и горный отводы

(1) Участки недр предоставляются в пользование в виде геологического или горного отвода.

(2) Геологический отвод определяет площадь участка, предоставляемого в пользование, с ограничением по глубине или без такого ограничения. Ограничение по глубине может устанавливаться в метрах, исчисляемых от поверхности, или привязываться к определенному геологическому контакту (литологическому, возрастному и др.).

(3) В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр при условии осуществления геологического изучения разных видов полезных ископаемых. Отношения между недропользователями в этих случаях определяются в договорах на пользование участками недр.

(4) Геологический отвод предоставляется Агентством по геологии и минеральным ресурсам и удостоверяется соответствующим актом.

(5) Горный отвод предоставляется для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, организации охраняемых геологических объектов.

(6) Проект горного отвода для добычи полезных ископаемых разрабатывается организацией по проектированию горнодобывающих предприятий на основании геологической документации, а в остальных случаях - на основании технических (технологических) проектов.

(7) При определении границ горного отвода учитываются размеры объекта пользования (месторождения, подземного сооружения и т.д.) и зоны технологического влияния работ, связанных с пользованием недрами (подходные и эксплуатационные горные выработки, охранные целики, борта карьеров, границы безопасного проведения горных и взрывных работ и т.д.). Горный отвод должен иметь ограничение по глубине. При предоставлении участков недр для добычи подземных вод границей горного отвода является граница зоны строгой санитарной охраны.

(8) Пользователь недр, получивший в пользование участок недр в виде горного отвода, имеет исключительное право осуществлять в его границах деятельность строго в соответствии с заключенным договором. Деятельность иных лиц в границах горного отвода может осуществляться лишь с согласия недропользователя и органа, предоставившего право пользования участком недр.

(9) Границы горного отвода могут уточняться при утверждении технических (технологических) проектов на разработку месторождений полезных ископаемых и строительство подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

(10) Горный отвод предоставляется Агентством по геологии и минеральным ресурсам и удостоверяется соответствующим актом.

(11) Порядок предоставления геологических и горных отводов устанавливается Правительством.

Статья 22.1. Акт, удостоверяющий геологический отвод

(1) В части, не урегулированной настоящим кодексом, порядок запроса, выдачи, приостановления и отзыва акта, удостоверяющего геологический отвод, для хозяйствующих субъектов определяется Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

(2) Для получения акта, удостоверяющего геологический отвод, соискатель подает в орган-эмитент разрешительных документов в области охраны окружающей среды заявление с указанием наименования, вида собственности, организационно-правовой формы предприятия и его идентификационных данных, к которому прилагаются:

a) копия договора о выделении участка недр в пользование для геологического изучения;

b) выкопировка топографической карты в масштабе 1:25000 или 1:10000 с границами выделенного участка недр и географическими координатами угловых точек в системе координат MOLDREF-99.

(3) Срок рассмотрения представленных материалов и выдачи акта, удостоверяющего геологический отвод, не должен превышать 15 дней со дня подачи заявления.

(4) Акт, удостоверяющий геологический отвод, действителен на срок, предусмотренный статьей 15.

(5) Акт, удостоверяющий геологический отвод, аннулируется в случае прекращения права пользования участком недр, выделенным для геологического изучения, о чем недропользователь информируется в течение 10 дней после принятия решения.

Статья 22.2. Акт, удостоверяющий горный отвод

(1) В части, не урегулированной настоящим кодексом, порядок запроса, выдачи, приостановления и отзыва акта, удостоверяющего горный отвод, для хозяйствующих субъектов определяется Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

(2) Для получения акта, удостоверяющего горный отвод, соискатель подает в орган-эмитент разрешительных документов в области охраны окружающей среды заявление с указанием наименования, вида собственности, организационно-правовой формы предприятия и его идентификационных данных, к которому прилагаются:

a) копия договора о выделении участка недр в пользование;

b) проект горного отвода;

с) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.

(3) Срок рассмотрения представленных материалов и выдачи акта, удостоверяющего горный отвод, не должен превышать 15 дней со дня регистрации документов органом-эмитентом разрешительных документов в области охраны окружающей среды, а в случае запроса горного отвода для добычи полезных ископаемых - 30 дней.

(4) Акт, удостоверяющий горный отвод, действителен на срок, предусмотренный статьей 15.

(5) Акт, удостоверяющий горный отвод, аннулируется в случае прекращения права пользования участком недр или выдачи нового удостоверяющего акта для того же участка недр.

Статья 23. Предоставление участков недр в пользование для геологического изучения

(1) Участки недр для проведения поисков и разведки полезных ископаемых предоставляются недропользователям Агентством по геологии и минеральным ресурсам на основании положений статьи 16 в пределах геологического отвода.

(2) Проведение поисков и разведки полезных ископаемых без согласованного и утвержденного в установленном порядке геолого-технического проекта запрещается. Сокращение объемов геологического изучения недр в процессе проведения работ должно быть обоснованным и возможно лишь на основании решения Агентства по геологии и минеральным ресурсам.

(3) Геологическое изучение недр за счет средств государственного бюджета осуществляется без оформления договора после регистрации работ в Государственном фонде информации о недрах.

(4) Геологоразведочные работы на подземные воды выполняются только специализированными государственными организациями, осуществляющими геологическое изучение.

(5) При геологическом изучении недр в целях уточнения горно-геологических параметров и выбора рациональных методов добычи и переработки минерального сырья может проводиться ограниченная опытно-промышленная добыча полезных ископаемых на основе проекта, согласованного с органом, предоставившим право пользования участком недр. Добытые полезные ископаемые или продукты их переработки подлежат реализации в установленном порядке.

(6) При предоставлении участка недр для разведки месторождения полезных ископаемых в договоре должны быть предусмотрены условия возмещения пользователем недр затрат государства на поиски и оценку данного месторождения, если таковые ранее имели место.

Статья 24. Предоставление участков недр в пользование для добычи полезных ископаемых