|
|
|
Источник: Журнала «Эксперт-Казахстан» (expertonline.kz)
02.05.2009 Бизнес, шитый нитками
Швейная отрасль Киргизии оказалась в нокдауне из-за падения спроса на внешних рынках и изменения порядка налогообложения. Швейникам удалось вернуть прежний порядок уплаты налогов; надежды на восстановление спроса они связывают с ориентацией потребителей на продукцию эконом-класса
В первые два месяца 2009 года швейная отрасль Киргизии пережила серьезнейшую встряску. По данным Национального статкомитета, Первое, что приходит на ум для объяснения такого глубокого провала, - костлявая рука мирового экономического кризиса. Действительно, резкое падение спроса на внешних рынках могло сыграть свою роль: на экспорт уходит более 90% готовой продукции на сумму около 110 млн долларов, швейные изделия являются второй по величине статьей в структуре киргизского экспорта (после золота). Но не меньшую роль сыграл и местный фактор: неожиданный вывод швейной промышленности из патентной системы. Резкое изменение ситуации в отрасли для швейников сродни удару под дых: если в советское время в республике производилось около 30 млн единиц готовой продукции, то в последние годы в два раза больше. Главная задача для отрасли теперь - закрепиться на завоеванных позициях. Возьмешь чужое - сошьешь своеПо словам Гульбарчин Асановой, за постсоветское время структура киргизского легпрома резко изменилась в пользу швейной промышленности (см. график). И это несмотря на то, что сегодня фактически 95% «советских» предприятий закрылось. За последние 15 лет производство переместилось с крупных промышленных гигантов на малые и средние предприятия. «Отрасль снова возродилась, но теперь уже в новом структурном исполнении, - подтверждает Производство сконцентрировано в основном в Чуйской области, в Бишкеке и в городе Ош на юге республики. Инвестиции местные: по словам директора легпрома, деньги идут с товарооборота: продали товар - инвестировали в расширение производства. «В принципе, доступны и кредиты в местных банках, если вы согласны со ставкой в 25%», - замечает Иностранцы поставляют швейникам сырье и покупают готовую продукцию. Главный поставщик - Китай (до 70% материалов), также материалы закупаются в Турции, Корее, ОАЭ. Кстати, ввозятся они, как и оборудование, с нулевым таможенным тарифом. Сбыт идет в северном направлении. Крупнейшей торговой площадкой, на которой швейники реализуют свою продукцию, является находящийся на северной окраине Бишкека Купят самиЭкспортная ориентация была безусловным плюсом для предприятий, работающих в стране с населением пять миллионов человек. Как отмечает По ее мнению, возможный выход из ситуации - расширение рынков сбыта: «Мы освоили Сибирь и Центральную Россию, теперь нужно идти дальше, в Магадан, на Дальний Восток. Возможности у нас хорошие - у нас есть мощности, и мы можем это сделать». Может быть, внесет свою лепту и увеличение госзаказа. В начале марта президент Киргизии Курманбек Бакиев потребовал: «Нужно, чтобы все государственные закупки, связанные с приобретением товаров и услуг, в приоритетном порядке осуществлялись у кыргызстанских производителей». В ответ правительство подготовило изменения в закон «О государственных закупках». В частности, предполагается, что все потребности государственных структур в швейной продукции, в том числе армии и МВД, будут обеспечиваться исключительно местными производителями. Сегодня эти поправки находятся на согласовании. Дело - патентНо не только «схлопывание» рынков сбыта ударило по швейникам. В конце прошлого года резко изменились правила игры в отрасли. Последние три года киргизские швейники работали по патентной системе. Согласно ей раз в год предприниматели покупают в налоговых органах патент, определяющий сумму налоговых выплат в зависимости от количества рабочих мест, а не от объема производства. В конце декабря 2008−го патенты были отменены, и бизнесмены просто закрывали цеха, потому что было неясно, как будет развиваться ситуация. Ведь предприниматели брали кредиты под расширение производства, часто закладывая свое имущество, в расчете еще как минимум на год работы по патенту. В течение двух месяцев представители бизнеса добивались восстановления Патент - это необходимая для швейников вещь, убежден директор «Легпрома». «Не будем забывать, что исключительно благодаря введению патентной системы мы легализовали целую отрасль». По мнению Сапарбека Асанова, патент решает три главные задачи: Сапарбек Асанов рассказал: «Мы пошли по всем инстанциям, я неделю фактически ночевал в парламенте, и нам удалось доказать свою правду». Правительство, приняв во внимание доводы представителей отрасли, пошло на восстановление патентной системы. Правда, ставки патентов были увеличены в два раза. И в правительстве все же считают отмену патентной системы одной из стратегических целей развития отрасли. Как сказала Гульбарчин Асанова: «Мы будем работать по патентной системе до тех пор, пока не увидим, что можно начать постепенный перевод промышленности на другую основу». По ее мнению, патенты в перспективе нужно отменять - ведь при патентной системе доходы государства не увеличиваются пропорционально подъему уровня производства. Город для швейниковШвейная промышленность находится на вершине пирамиды, в основании которой лежат хлопковое поле и овечья отара. Это производственная цепочка, в нее включено и сельское хозяйство, и машиностроение, и торговля. Именно поэтому развитие швейной отрасли имеет огромное значение для экономики страны в целом. Государство могло бы сыграть важнейшую роль по стимулированию всей цепочки через выделение целевых дотаций, долгосрочных льготных кредитов ключевым участникам. «Я считаю, что нашей швейной отрасли необходимо активнее осваивать натуральные материалы - чистую шерсть, хлопок, шелк, для этого необходимо увеличить усилия для развития собственной сырьевой базы», - убеждена Гульбарчин Асанова. Правительство уже пригласило немецких экспертов помочь в разработке стратегии развития швейного производства. Предполагается, что будет выработан пакет мер на период 2009-2011 годов, который создаст условия для возрождения текстильного сектора Киргизии. В качестве одного из катализаторов швейного производства предполагается и создание нескольких технополисов: как минимум четырех, в том числе и в новостройках, опоясывающих Бишкек. Первый из них швейникам хотелось бы видеть на северной окраине столицы, у рынка «Дордой». В мэрии киргизской столицы уже давно лежат все необходимые документы. Увы, как говорит Удержать рубежиПосле восстановления патентной системы ситуация начала постепенно нормализовываться. По словам По мнению Директор «Легпрома» осторожен в своих долгосрочных прогнозах, считая, что никто не знает, как сложится ситуация. «Можно сказать одно - наша продукция качественна, доступна по цене и наиболее подходит к требованиям покупателей в сложившейся ситуации финансового кризиса. Люди отказываются от дорогих вещей и переходят
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |