|
|
|
02.05.2009 Фильтр для виски
Киргизские власти решились на ограничение импорта алкоголя. Пойти на такой шаг страну - члена Всемирной торговой организации (ВТО) заставили опасения, что отрасль не выдержит конкуренции с контрафактом и поставками из-за рубежа
К 10 апреля правительство Киргизии должно было рассмотреть предложения по мерам, защищающим отечественных производителей алкогольной продукции. Подготовить свои предложения должны были заинтересованные ведомства. Пока вопрос так и не рассмотрен - но представители властей уверяют, что, вероятнее всего, решение по протекционистским мерам будет принято до конца апреля (то есть времени остается совсем Кому надо - спроситТо, что вопрос назрел, можно увидеть невооруженным глазом - достаточно пройти по торговым точкам столицы соседней республики. «Да, киргизские вина есть, но лучше берут молдавские», - ответила на мой вопрос Бермет, продавщица мелкооптового магазинчика, расположенного на одном из крупных бишкекских базаров. «Наше вино не так хорошо знают, и бутылки не такие красивые, - перечисляет недоработки отечественных маркетологов Бермет. - Но по цене, конечно, дешевле». Продукция кыргызстанских виноделов стоит в среднем 50-150 сомов за бутылку (1-4,5 доллара), импортная только начинается от 150 сомов. Местная водка занимает примерно половину площадей, отведенных под этот напиток: яркие С пивом ситуация диаметрально противоположная. Ряд за рядом вздымаются за спиной продавщицы полки с продукцией российских и казахстанских производителей. Киргизское пивоварение скромно представлено Удвоение потребленияЗа последние 10 лет кыргызстанцы - в перерасчете на абсолютный алкоголь - стали пить в два раза больше - 4,15 литра (данные за 2007 год) против 2,2 литра. Сухие цифры официальной статистики подтверждают: стабильно растущий спрос на алкогольную продукцию на внутреннем рынке Киргизии удовлетворяется преимущественно импортом. Почти по всем видам По данным, предоставленным Государственным агентством по производству, хранению и реализации спирта и алкогольной продукции («Кыргызалко») при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, в 2007 году объем производства водки, например, составил 1,43 млн дал, в то время как объем реализации этого продукта на внутреннем рынке - 4,62 млн дал. Вина было произведено в два раза меньше, чем реализовано, шампанского - в пять раз, пива - в три с половиной раза. И только коньяк и бренди держали марку - отечественное производство этих напитков в 2007 году составило 57,5 тыс. дал, а импорт - в 10 раз меньше, так что неудивительно, что они безраздельно доминируют на прилавках. Как объяснил «Эксперту Казахстан» заместитель директора «Кыргызалко» Талантбек Бокешов: «Наш рынок интересен многим производителям алкоголя из соседних стран не в последнюю очередь потому, что из пяти республик Средней Азии только Кыргызстан является членом Всемирной торговой организации, это дает нашим бизнесменам возможность с минимальными препятствиями работать на рынках других стран - членов ВТО». Позже к ВТО присоединились Молдова и Украина. Казахстан, Россия, Узбекистан, Таджикистан - главные региональные торговые партнеры Киргизии - находятся в ранге наблюдателей. Членство накладывает обязанности - в частности, акцизы на алкогольную продукцию в Киргизии равны как для местных производителей, так и для импортеров, причем безотносительно к тому, состоят ли последние в ВТО. Как рассказала Елена Тищенко, ведущий специалист отдела лицензирования и контроля над производством алкогольной продукции «Кыргызалко», ставки акцизного налога действуют без изменений с 2006 года: на водку - 21 сом за литр (0,5 доллара), коньяки - 27 сомов за литр (0,62 доллара), шампанское - 22 сома (0,52 доллара), на вина - шесть сомов (0,14 доллара), на пиво - пять сомов (0,12 доллара). Для регулирования объемов импорта из неприсоединившихся стран киргизское правительство использует систему квотирования. Размер ежегодных квот устанавливается специальной комиссией исходя из заявок импортеров, потребительского спроса на внутреннем рынке республики на данную продукцию по ее видам и ассортименту, покупательной способности населения, а также объемов производства алкогольной продукции и пива отечественными товаропроизводителями. Помимо зарубежных конкурентов, серьезную угрозу финансовому благополучию производителей и имиджу местной алкогольной продукции наносит теневой алкоголь. Как сказал замдиректора «Кыргызалко»: «Сегодня в тени находится около 40% рынка алкогольной продукции Кыргызстана. Это бич нашего рынка». Глас народаТребования киргизских производителей к своему правительству сформулировал в беседе с «Экспертом Казахстан» генеральный директор компании «Арвин» Бейшен Осконбаев. По мнению директора по маркетингу пивоваренной компании Заседали - постановилиНа состоявшемся 27 марта совещании у первого - по демонополизации спиртового производства в республике (изучив законодательную базу России и Казахстана); - о повышении ставок акцизного налога на ввозимую алкогольную продукцию и пиво; - о внесении изменений в закон Кыргызской Республики «О лицензировании» в части увеличения размеров платежей за лицензии на торговлю и ввозимые спирт, алкогольную продукцию и пиво, а также платежи за квоты на их ввоз; - по внесению изменений и дополнений в законодательство КР в части ужесточения ответственности за производство, хранение и реализацию контрафактной алкогольной продукции, а также за реализацию сырья, тары, вспомогательных, упаковочных и иных материалов, используемых для производства контрафактной алкогольной продукции. Также должен быть подготовлен проект распоряжения правительства КР о создании межведомственной комиссии по ежемесячному мониторингу средних рыночных цен на алкогольную продукцию и определению их ценовых категорий. Одобрение трудящихсяИзвестие о смене правительственного курса вызвало заметный энтузиазм среди киргизских производителей алкогольных изделий и пива. Особые надежды возлагаются на межведомственную комиссию, которая будет координировать деятельность по мониторингу и анализу алкогольной отрасли и рынка сбыта. «Необходимость в комиссии, которая защищала бы наши интересы, не просто назрела, она давно уже перезрела, - поддержал решение о создании комиссии председатель совета директоров крупнейшего пивоваренного предприятия в республике, ОАО «Арпа», Абдыралы Чынгышев. - Хочется надеяться, что деятельность комиссии станет реальным шагом на пути усиления позиций кыргызских предпринимателей». Вячеслав Салюков считает решение по созданию межведомственной комиссии очень своевременным.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |