Женское лицо сельского микрокредитования (Г. Атамкулова, зам. председателя правления АО «Фонд финансовый поддержки сельского хозяйства»)

17.06.2009

Женское лицо сельского микрокредитования

Гульназ Атамкулова, зам. председателя правления

АО «Фонд финансовый поддержки сельского хозяйства»

Доказано, что успешное сокращение бедности невозможно без обеспечения участия женщин в процессе социальной мобилизации.

Причины и следствия бедности имеют сильно выраженный тендерный аспект. Во всем мире женщины и мужчины переживают бедность по-разному. А это означает, что влияние бедности и подходы, применяемые по ее искоренению, отличаются одна от другой. И, как результат тендерного неравенства, женщины и дети во многих случаях становятся более уязвимыми.

«Нельзя достичь мира до тех пор, пока широкие слои населения не могут найти способа выбраться из нищеты. Микрокредит - один из таких способов. Развитие самых низов служит продвижению демократии и прав человека», - этими словами лауреат Нобелевской премии мира 2006 года Мухаммед Юнус, экономист из Бангладеш, изобретатель микрокредита и основатель банка «Грамин» определил одну из основных задач микрокредитования и его роль в развитии человеческого потенциала. Широко известен факт, что свой первый микрокредит в размере 27 долларов, Мухаммед Юнус выдал женщине, изготавливавшей мебель из бамбука. На сегодняшний день банк «Грамин» обслуживает более шести миллионов заемщиков. В Казахстане вопросам тендерного равенства, в том числе по вопросам доступа женщин к финансовым услугам, в особенности в сельской местности, уделяется большое внимание. Благодаря реализации государственных программ возрождения села, развития малого бизнеса и снижения бедности в Казахстане в республике создаются условия для обеспечения занятости женщин, наблюдается рост их активности в социально-экономической и общественно-политической жизни страны. Женщины в отдельных областях получили более половины всех персонифицированных земельных паев для организации сельскохозяйственного производства и предпринимательской деятельности, по состоянию на 2007 г. доля фермерских хозяйств, возглавляемых женщинами, составила 12 процентов.

Адаптированная к условиям Казахстана модель сельского микрокредитования реализуется в настоящее время через акционерное общество «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства», который принимает участие в реализации программ, направленных на развитие села, на решение вопросов обеспечения доступа сельских жителей к финансовым ресурсам и оказания содействия в их занятости. Количество микрокредитов, предоставленных сельским жителям, растет из года в год и на сегодняшний день составляет в общей сложности 35 тысяч займов, в том числе сельским женщинам выдано 13 562 микрокредита, что составляет 38,7 процента всех микрокредитов. Наибольшее количество микрокредитов было выдано в Южно-Казахстанской, Алматинской, Жамбылской и Костанайской областях.

Помимо микрокредитования сельского населения фондом организовано обучение сельского населения основам предпринимательства и эффективному использованию микрокредита. Это позволяет потенциальным клиентам фонда не только получить необходимые знания об условиях и механизме микрокредитования, но и в целом повысить собственный уровень финансовой культуры. За период реализации бюджетной программы (2005-2008 гг.) организовано 4 019 обучающих семинаров для 99 133 сельских жителей, в том числе 34 152 женщин. Предварительное обучение основам ведения бизнеса позволяет заемщикам добиваться большего успеха. Традиционно народное творчество и культура казахского народа поддерживаются сельскими женщинами, народные ремесла становятся существенным компонентом доходоприносящих видов деятельности и альтернативным источником дохода. Так, первым заемщиком совместного проекта фонда и Программы развития ООН по реализации программы микрокредитования в заповедных зонах республики стала 52-летняя жительница села Коргалжын Акмолинской области Жоргатаева Айтжан. До перестройки она более 25 лет проработала швеей в местном Доме быта. Последние 15 лет Айтжан занималась предпринимательской деятельностью, открыв небольшой магазин в селе, и только благодаря микрокредиту, полученному в фонде, смогла вернуться к любимому делу, создав швейный цех по пошиву национальной одежды и головных уборов.

Аналогичных примеров в региональных кредитных портфелях филиалов фонда множество. Так, жительница п. Айтеке би Казалинского района Кызылординской области Гулнар Баекеш организовала ателье и оптовую поставку тканей и фурнитуры. Семья Женис Самбай - оралманы, проживающие в Павлодарской области. В 2007 году Женис, разработав бизнес-план и получив микрокредит, открыла семейный бизнес. Наработанные за годы жизни в Монголии навыки она применила при организации своего дела по изготовлению национальных ковров с использованием уникальных орнаментов и узоров. Возвратив первый микрокредит, Женис обратилась повторно, и на сумму второго займа закупила 4 коровы, молоко которых семья реализует на местном рынке. Сейчас она успешно ведет свое подсобное хозяйство и занимается своим любимым делом - рукоделием, передает свои знания и умение другим, имеет сертификаты участника конференции ярмарок мастеров народного ремесла РК. Такие примеры позволяют надеяться, что микрокредитование будет способствовать сохранению исконно традиционных ремесел и промыслов.

Жительница Павлодарской области Майра Китаева, 51 год, вдова, имеет троих детей. На предоставленный фондом микрокредит приобрела 13 голов овцематок, шесть голов коров на развитие животноводства. Сегодня Майра владеет одним из крепких домохозяйств в селе, что позволяет ей оплачивать обучение своих детей в высших учебных заведениях республики.

Жительница Кзылординской области Жаркын Шаденова, ранее нигде не работавшая, благодаря полученным микрокредитам занялась ведением своего домашнего подворья, приобрела двух коров и двух телят, тем самым улучшив материальное положение семьи, и получила возможность реализовывать излишки продукции.

Поскольку в экономически развитых странах малый бизнес является одним из факторов процветания экономики, а женщины имеют большой удельный вес среди работающих в малом бизнесе, в Казахстане создание рабочих мест для женщин в микро- и малом бизнесе становится важным фактором стабильности экономики. Специфической особенностью нашей республики, как и других постсоветских республик, является то, что большинство безработных женщин имеют высокий уровень образования (высшее, среднее специальное). Однако при переходе к рыночной экономике женщины, теряющие работу, нуждаются в социальной и психологической поддержке. Эта проблема особенно обостряется в условиях глобального финансового кризиса и одним из путей ее решения является реализация успешных программ микрокредитования.