Закон Украины от 21 декабря 2000 года № 2157-III «О Национальной программе содействия развитию малого предпринимательства в Украине» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.05.2012 г.)

Закон Украины от 21 декабря 2000 года № 2157-III
О Национальной программе содействия развитию малого предпринимательства в Украине
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.05.2012 г.)

Верховная Рада Украины постановляет:

1. Утвердить Национальную программу содействия развитию малого предпринимательства в Украине (прилагается).

2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

3. Кабинету Министров Украины ежегодно разрабатывать мероприятия по реализации Национальной программы содействия развитию малого предпринимательства в Украине и предусматривать выделение соответствующих средств на их реализацию при разработке проекта закона о Государственном бюджете Украины.

Утверждена

Законом Украины

от 21 декабря 2000 года № 2157-III

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
содействия развитию малого предпринимательства в Украине
 
I. Состояние развития малого предпринимательства в Украине
 
На сегодня в Украине существует почти 200 тысяч малых предприятий, работает около 1 млн. предпринимателей без создания юридического лица, почти 40 тыс. фермерских хозяйств.

Всего в малом предпринимательстве занято свыше 2,7 млн. человек, или 9 процентов трудоспособного населения Украины. В то же время малое предпринимательство производит 11 процентов общего объема производства продукции (работ, услуг) в целом по Украине, что свидетельствует о более эффективном функционировании малого бизнеса по сравнению с крупным.

Не следует отрицать и международный аспект развития малого и среднего предпринимательства для Украины. Уровень развития малого предпринимательства должен способствовать созданию положительного имиджа Украины, обеспечению эффективной рыночной экономики в целях ее интеграции в европейскую и мировую экономические системы. Создание благоприятного предпринимательского климата в Украине должно стать залогом консолидации усилий по совершенствованию уровня отношений и сотрудничества с донорскими организациями и участия в международных проектах. Государственная политика в этой сфере направлена на присоединение Украины к международным программам, подписание двухсторонних и многосторонних межгосударственных и межведомственных соглашений по поддержке малого предпринимательства.

Основными факторами, мешающими развитию малого предпринимательства, являются:

отсутствие четко сформулированной через систему правовых актов государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства;

увеличение административных барьеров (регистрация, лицензирование, сертификация, системы контроля и разрешительной практики, регулирование арендных отношений и т. п.);

отсутствие реальных и действенных механизмов финансово-кредитной поддержки; чрезмерное налоговое давление и обременительная система отчетности; неуверенность предпринимателей в стабильности условий ведения бизнеса;

чрезмерное вмешательство органов государственной власти в деятельность субъектов хозяйствования.