|
|
|
Источник: Газеты «Казахстанская правда» (www.kazpravda.kz)
26.08.2009 Твердый спрос и осторожный оптимизм
Рынок угля в Казахстане вполне конкурентоспособен. Это утверждение отраслевых экспертов «вопреки мировому экономическому кризису» и в преддверии общереспубликанского празднования Дня шахтеров внушает энергетический оптимизм. Правда, весьма осторожный: с осени 2008-го предприятия черной и цветной металлургии в Казахстане останавливались повсеместно. А в июне года текущего «сдал» свои позиции даже знаменитый «Богатырь» (правда, добыча и поставки в привычных объемах возобновились ровно через месяц). Каковы перспективы угольной промышленности в непростых условиях волатильности на экспортных направлениях? Что же ждет потребителей твердого топлива в новом отопительном сезоне? Об этом - в материале корреспондента «КП».
Углем единым
- Казахстан входит в десятку мировых стран - лидеров по углепромышленным показателям, уступая лишь Китаю, США, России, Австралии, Индии, ЮАР, Германии и Украине: общие геологические запасы отечественных углей оцениваются в 150 миллиардов тонн, разведанные объемы твердого топлива превышают 34, - утверждает заместитель директора департамента развития электроэнергетики и угольной промышленности Министерства энергетики и минеральных ресурсов (МЭМР) Владимир Клякин. В течение последних лет объем добычи стабилизировался на уровне 95-100 миллионов тонн в год, экспортные поставки составляют порядка 30 процентов. Основная масса угля потребляется у нас, при этом полностью покрываются потребности электро- и теплоэнергетики, коммунально-бытового сектора, бюджетных организаций и населения... В республике работают 33 угольных компании (крупнейшие - ТОО «Богатырь Комир», разрезы «Восточный» и АО «Шубарколь Комир» Евразийской энергетической корпорации, угольный департамент АО «Миттал Стил Темиртау», УД «Борлы» корпорации «Казахмыс»). За десять лет ими инвестировано в недропользование более трех миллиардов долларов. Строительство новых шахт, разрезов, реконструкция и техническое перевооружение с приростом производственных мощностей требуют значительных объемов инвестиций. Вклад в добычу коксующихся углей подземным способом, согласно прогнозу, отраженному в Концепции развития угольной промышленности Казахстана до 2020 года, превысит два миллиарда долларов. А инвестиции на развитие добычи открытым способом приравнены к 1,8 миллиарда. Объем добычи к означенному сроку увеличится до 145,8 миллиона тонн с приростом на 51 процент (в сравнении с показателями докризисного 2007-го).
Шахтерский антикризис
Мировой финансовый кризис «прошелся» и по предприятиям угольной промышленности. Ко всему, параллельно возросла фискальная нагрузка на реальный сектор. С вводом нового Налогового кодекса отменено условие стабильности режима контрактов на недропользование. Так, согласно расчетам ТОО «Богатырь Комир», плата за пользование земельными участками в товариществе увеличивается в 19,9 раза, специальные платежи за природопользование - в 6,7. Общая сумма обязательств перед бюджетом выросла на 46 процентов. Правительство индустрию, тем не менее, поддерживает: ставка налога на добычу полезных ископаемых для угля составляет ноль процентов. Еще в январе 2009-го руководство Республиканской ассоциации горнодобывающих и горнометаллургических предприятий (АГМП) утверждало, что отрасль «испытывает серьезные трудности: в связи с падением производства резко сократились объемы заказов, угольные компании столкнулись с неплатежами со стороны заказчиков». Глава АГМП Николай Радостовец констатировал: продажи коксового угля снизились (а спрос на него зависит от выпуска стали и ферросплавов) и продолжают падать. Однако кризис практически не сказался на спросе на уголь бытовой для нужд муниципального отопления, так как в этом секторе он практически незаменим. Тем временем свои коррективы «в рынок» внесла погода: зима 2009-го была относительно теплой, и производители не смогли сбыть весь товар... - С четвертого квартала прошлого года частично либо на длительное время предприятия стали останавливаться, поскольку значительно снизились потребление и выработка на электростанциях, а порядка 75 процентов электроэнергии в нашей стране вырабатывается при сжигании угля, - прокомментировал В. Клякин. Основной удар приняла на себя компания «Богатырь Комир». Как свидетельствует информация Минэнерго, за четыре месяца текущего года объем отгрузок к соответствующему периоду 2008-го уменьшился на 33 процента. С мая начались плановые остановки электростанций для ремонта оборудования, в связи с чем на этот месяц были перенесены июньские поставки. Горные работы затихли ровно на 30 дней, в ходе которых на предприятии велась полномасштабная ремонтная кампания, а уже с первого июля добыча и отгрузка потребителям были возобновлены в полном объеме - 92 тысячи тонн в сутки. По уверению специалистов, временная остановка «Богатыря» существенно не сказалась на работе электростанций страны, которые полностью были обеспечены запасами топлива, сделанными в предыдущие месяцы. - Внутренний рынок углем обеспечен, - заявляет руководство ТОО «Богатырь Комир». - И спрос на него будет только расти. После нескольких месяцев консервации производства на полную мощь в августе вышли шахты «Батыр», «Западная» и «Кировская». Добыча не велась здесь с октября по июнь. Как сообщила собственный корреспондент «КП» по Карагандинской области Наталья Рыжкова, в течение этого срока производство готовили к последующему «рывку»: проводился ремонт помещений, оборудования, внедрена инновационная система, улучшены условия труда. Уже в июне коллективы шахт «Батыр» и «Западная» сменили сокращенный график на полный рабочий день, в июле к ним присоединились обогатительные фабрики «Лад-Комир», «Каруглересурс», а в августе - шахта «Кировская». По словам самих горняков, возвращение к полноценному труду и к прежнему уровню доходов стало для них лучшим подарком ко Дню шахтеров. К чести угольщиков необходимо отметить: руководители промпредприятий изначально держали планку социальной ответственности и согласились, что массового сокращения рабочих мест, а также отпусков без содержаний надо избежать любой ценой. Письменным доказательством благих намерений стали соответствующие меморандумы о сохранении персонала, заключенные с Правительством.
Сезон и межсезонье
«Готовь уголь летом, а тарифы зимой» — так, перефразировав известную пословицу, можно охарактеризовать круглогодичную подготовку к отопительному сезону, чья активная фаза наступит в сентябре. - На сегодня объем заготовленного угля на электростанциях превышает уровень соответствующего периода прошлого года, и можно быть уверенными в том, что мощности угольных компаний обеспечат необходимый запас топлива для энерготеплоисточников на весь осенне-зимний период, - подчеркнул заместитель директора департамента развития электроэнергетики и угольной промышленности МЭМР Владимир Клякин. К примеру, «Богатырь» уже заключил договоры с россиянами и определил объемы сезонных поставок. По словам руководства компании, производственные возможности позволяют исполнять заявки потребителей в полном объеме. И роста цен на уголь в ближайшее время не планируется. Ко всему Правительство приняло решение не повышать в текущем году железнодорожные тарифы (в некоторых регионах их доля - 70 процентов от доставочной цены угля). ...За последние пять лет стоимость энергетического экибастузского угля увеличилась у производителей на 30 процентов и составила около 800 тенге за тонну (без НДС). На бытовой уголь цены выросли не более чем на треть, до тысячи тенге за тонну (без НДС). Это в два раза меньше, чем стоит тонна щебня. Агентство по защите конкуренции осуществляет ценовой мониторинг. При этом ряд производителей («Богатырь Комир», Евроазиатская энергетическая корпорация и «Шубарколь Комир») считаются монопольными поставщиками. Вопрос о появлении рычагов госрегулирования цен на внутреннем рынке угля поднимался не раз. Соответствующее предложение выдвигало Агентство по регулированию естественных монополий. Однако Правительство не пошло на этот шаг. - Я не думаю, что необходим строгий административный механизм, чтобы удержать цены. Рынок сам может поддерживать этот баланс. Он вполне конкурентоспособен: дефицита нет, динамика цен весьма стабильная, и угольщики не имеют прибылей сверх нормы, - заключил Н. Радостовец. Экспортные перспективы связаны, прежде всего, с развитием энергосистем соседнего государства, а ряд из них запроектирован под сжигание экибастузских «даров» (электростанции Западной Сибири и Южноуральского региона России). Согласно совместному топливно-энергетическому балансу между РК и РФ до 2020 года, экспорт, в основном экибастузского угля, будет выдерживаться в объеме 20-22 миллионов тонн в год. В прошлом году отечественные производители не могли вывозить свою продукцию дальше, в Европу, даже при наличии контрактов. Причина тому - нехватка грузовых вагонов и отсутствие координации между железнодорожными администрациями государств. Однако к началу 2009-го трафик уменьшился, и составы стали более доступными. По признанию главы АГМП, предприятия «оптимистично смотрят на перспективы продаж в Польшу и Чехию». Первостепенная задача угольной отрасли и ее куратора в лице Министерства энергетики и минеральных ресурсов сегодня - в полной мере обеспечить собственные потребности страны в твердом топливе высокого качества и его беспрепятственный экспорт в ближнее и дальнее зарубежье. Казахстан - серьезный игрок на мировом угольном рынке, и этот статус необходимо поддерживать.
Светлана АНТОНЧЕВА
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |