Основа правосудия - закон (Н. Омаров)

Основа правосудия - закон

Нурлыбай Омаров

В Казахстане реализуется очередной этап судебной реформы, призванной создать более логичную, структурированную систему для максимального упрощения и ускорения прохождения и разрешения судебных дел.

Подробнее о преобразованиях в судебной системе интервью с делегатом V съезда судей республики, председателем специализированного административного суда г. Балхаш Жумагулом Ныгметовичем Шуженовым.

- Жумагул Ныгметович, начнем, пожалуй, с инициативы, согласно которой структура отечественной судебной системы претерпела значительные преобразования.

- Как отметил в своем выступлении на четвертом съезде судей Глава государства Н. Назарбаев, судебно-правовая реформа предполагает решение кардинальных проблем, связанных с эффективностью судебной системы, что должно быть предметом первоочередного внимания как государства, так и общества.

Исходя из этого, основным политическим приоритетом государства стало формирование и становление судебной системы нового типа, предоставление судам в полном объеме правомочий, присущих правовому государству, закрепление их высокой и ответственной социальной роли.

Коррективы в Закон «О судебной системе и статусе судей» являются очередным этапом судебной реформы, которая получила старт в 2007 году после внесения соответствующих поправок в Конституцию. И они преследуют главную цель - добиться внедрения оптимальной организационной структуры, более приближенной к населению и позволяющей в полном объеме осуществлять эффективное правосудие.

В результате предполагаемого упрощения планируется образовать трехзвенную или, если угодно, трехступенчатую систему правосудия. На нижней ступени - суды первой инстанции (районные и приравненные к ним), затем апелляционной и кассационной (областные суды и приравненные к ним), ну и, наконец, Верховный Суд. Последний станет выполнять исключительно роль высшего судебного органа, осуществляющего надзор за деятельностью местных и других судов.

Надзорная коллегия, коллегии по гражданским и уголовным делам Верховного Суда будут преобразованы в надзорную судебную коллегию по гражданским и административным делам, коллегию по уголовным делам. На областном уровне упраздняется надзорная коллегия, а коллегии по гражданским и уголовным делам преобразовываются в апелляционные и кассационные судебные коллегии.

Суть предлагаемых поправок также состоит в том, что статус первой инстанции остается только у районных, городских, межрайонных административных и экономических судов, которые займутся рассмотрением основной массы гражданских, административных и уголовных дел. Сегодня же эту роль, заметим, выполняют и Верховный Суд, и областные суды, выступая порой одновременно в совершенно разных ролях.

- Каким образом предлагаемая система будет способствовать ускорению и упрощению судопроизводства и не скажется ли это на качестве правосудия?