Антикоррупционная экспертиза НПА (Светлана Зайцева, главный специалист отдела Департамента юстиции Северо-Казахстанской области)

30.10.2009

Антикоррупционная экспертиза НПА

Светлана Зайцева,

главный специалист отдела

Департамента юстиции

Северо-Казахстанской области

Коррупция у нас в стране - один из самых опасных факторов, деформирующих одновременно личность, общество и государство.

Коррупция - это часть большого и опасного явления - криминализации общества и государства. Повышенная общественная опасность коррупции в том, что она подтачивает основы государственности и, достигая определенного уровня, становится угрозой для всего общества.

Существует порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов) с целью выявления в нормативном правовом акте (проекте) норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений.

Задачи экспертизы:

1) выявление коррупционных факторов и норм (дефектов норм), создающих возможности совершения антикоррупционных правонарушений;

2) выработка рекомендаций по устранению коррупционных факторов и устранению коррупциогенных норм;

3) выработка рекомендаций по включению в текст превентивных антикоррупционных норм;

4) общая оценка последствий принятия проекта нормативного правового акта (проекта) в части возможности совершения коррупционных правонарушений;

5) определение возможной эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями.

Перечень типичных коррупционных факторов:

1) широта дискреционных полномочий;

2) завышенные требования к лицу, предъявляемые для реализации принадлежащего ему права;

3) отсутствие или ненадлежащее регулирование административных процедур;

4) отсутствие или ненадлежащее регулирование конкурсных (аукционных) процедур;

5) ненадлежащее определение функций, обязанностей, прав и ответственности государственных служащих (должностных лиц).

Таким образом, основным базовым ресурсом противодействия коррупции в нашей стране является придание казахстанскому законодательству антикоррупционной направленности. В республике создан механизм, препятствующий появлению правовых норм, провоцирующих должностные преступления.