За неуважение к суду (Р. Ертаева, судья Акмолинского областного суда)

За неуважение к суду

Роза Ертаева, судья Акмолинского областного суда

Задачи правосудия требуют от участников процесса, а также от всех граждан, присутствующих в зале судебного заседания, строгого соблюдения установленного порядка судебного заседания.

Это обусловлено необходимостью создания деловой обстановки, целенаправленностью и последовательностью всех совершаемых в ходе судебного разбирательства процессуальных действий.

Руководство ходом судебного разбирательства возложено на председательствующего. Выполнение председательствующим по делу всех требований процессуального законодательства, умелое, вдумчивое и тактичное управление ходом судебного процесса обеспечивает не только надлежащее исследование обстоятельств дела и установление истины, но и воспитательное значение судебного процесса.

Нарушением порядка в судебном заседании признаются действия, которые свидетельствуют о явном неуважении к суду и к распоряжениям председательствующего, мешают нормальному разбирательству дела. К ним относятся и действия, нарушающие регламент судебного заседания, а также явно недостойное поведение участников процесса.

Практика показывает, что судьи не в полной мере пользуются предоставленными им полномочиями по обеспечению независимости, не всегда реагируют по закону на факты неуважения к суду.

В п. 9 нормативного постановления ВС РК № 1 от 14 мая 1998 года «О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в РК» указано, что за проявление неуважения к суду, если оно не содержит признака другого специального административного правонарушения или преступления, виновные лица несут административную ответственность по ст. 513 КоАП, в соответствии с которой неуважением к суду признаются любые действия, свидетельствующие о явном пренебрежении к суду или установленным в суде правилам.

Согласно ст. 513 Кодекса РК об административных правонарушениях проявление неуважения к суду, выразившееся в уклонении без уважительных причин участников процесса и иных лиц от явки в суд по повестке, в случаях, когда дальнейшее рассмотрение дела в их отсутствие представляется суду невозможным, неподчинении распоряжениям председательствующего в судебном заседании, нарушении порядка в помещении суда, а также иные действия (бездействия), явно свидетельствующие о неуважении к суду и установленным в суде правилам, - влекут предупреждение либо штраф в размере от 10 до 20 МРП либо административный арест на срок от трех до пяти суток.

Действия (бездействия), предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут штраф в размере от 20 до 30 МРП либо административный арест на срок от 5 до 10 суток.

Неуважение к суду, выразившееся в оскорблении судьи и (или) присяжного заседателя в связи с его служебной деятельностью, влечет уголовную ответственность по ч. 2 ст. 342 УК РК.

Внесенными изменениями в действующее гражданско-процессуальное и административное законодательство (ч. 4 ст. 179 ГПК, ч. 1-1 ст. 647, ч. 1-1 ст. 648 КоАП) законодатель ввел исключительный порядок немедленного процессуального реагирования на факты неуважения к суду в гражданском процессе.

Согласно ч. 4 ст. 179 ГПК суд вправе при установлении факта неуважения к суду со стороны присутствующего непосредственно в ходе судебного разбирательства наложить на виновное лицо административное взыскание в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

По ст. 513 «Проявление неуважения к суду» Кодекса РК об административных правонарушениях в 2007 году поступило 12 дел, в 2008 году - 17 дел, а за первое полугодие 2009 года рассмотрены три дела в отношении трех лиц, на которых наложены административные взыскания в виде ареста.

К примеру, Жаркаинский районный суд рассмотрел административное дело в отношении П. Цыганкова, который в помещении суда во время оглашения решения суда и разъяснения о порядке его обжалования вел себя крайне вызывающе, громко кричал, выражал угрозы в адрес суда, стучал кулаком по столу, на замечания председательствующего не реагировал.

Обязательным условием привлечения виновного лица к административной ответственности является фиксация в протоколе судебного заседания замечаний судьи в отношении виновного лица с отражением предмета нарушения (т.е. за какие действия и высказывания делаются замечания).

В п. 10 нормативного постановления ВС РК «О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в РК» указано: обратить внимание судей на то, что в соответствии с действующим законодательством, суд при рассмотрении дела в суде в случае нарушения общественного порядка в зале заседания суда или проявления неуважения к суду вправе непосредственно в зале судебного заседания своим постановлением подвергнуть виновное лицо мерам наказания, предусмотренным административным законодательством.

Следовательно, судья, установив в ходе судебного заседания факт проявления неуважения к суду, отразив действия виновного лица в протоколе судебного заседания, должен рассмотреть административное дело.

Постановлением судьи Цыганков подвергнут административному взысканию в виде ареста сроком на трое суток.

В силу ч. 1 ст. 727 КоАП постановление судьи об административном аресте приводится в исполнение органами внутренних дел в порядке, установленном законодательством.

Постановлением Сандыктауского районного суда Ю. Ветров был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 513 ч. 1 КоАП, и подвергнут административному взысканию в виде ареста сроком на пять суток. Ветров явился в суд для рассмотрения административного дела в отношении его в состоянии алкогольного опьянения. В материалах дела имеется заключение медицинского освидетельствования для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения, подтверждающее факт нахождения правонарушителя в состоянии опьянения средней тяжести.

Тем самым Ветров проявил неуважение к суду. Постановлением Сандыктауского районного суда он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 513 ч. 1 КоАП, и подвергнут административному взысканию в виде ареста сроком на пять суток.