|
|
|
Источник: Газеты «Комсомольская правда-Казахстан» (www.kp.kz)
5 наивных вопросов о том, кто виноват в пожарах Никогда не знаешь, в какой точке общепита может рвануть газовый баллон
На этой неделе началась тотальная проверка увеселительных заведений. В Алматы в первые три дня рейда проверено 30 развлекательных комплексов и ночных клубов. Как оказалось, пожарные «выявляют» традиционные нарушения: отсутствуют системы оповещения, планы и схемы эвакуации, пожарные выходы забаррикадированы, стены, отделанные материалами, и декорации, которые вспыхнут от одной искры, а в большинстве развлекательных заведений Алматы, по информации городского ДЧС, нет даже огнетушителей… И все это притом, что поводов к более серьезному отношению к этому вопросу - и со стороны пожарных, и со стороны владельцев - в последнее время было более чем достаточно (см. Хронику «КП»). «Комсомолка» адресовала простые вопросы представителю контролирующего органа и его подопечным: 1. Где прописаны требования по обеспечению противопожарной безопасности в местах массового скопления и доступен ли этот документ предпринимателям? 2. Насколько реально бизнесмену выполнить все требования? 3. Кто контролирует выполнение предписаний по выявленным нарушениям? 4. Каков размер минимального и максимального штрафа за такие нарушения? 5. В чем причина огромного количества нарушений и почему предприниматели постоянно жалуются на проверки, в том числе пожарных инспекций? Сергей Дырин, заместитель начальника ДЧС Алматы 1. Вопервых, перед открытием предприятия владелец «проходит» не только через пожарного инспектора, но и через наше ведомство. Если объект соответствует всем пунктам, объект принимается, если нет, то пожарный инспектор выписывает предписания и сноски — по какому пункту и закону выявлено нарушение. Вовторых, существует инструкция по пожарной безопасности зданий, помещений и сооружений. Этот документ абсолютно доступен на сайте МЧС. Здесь же выложена вся документация по пожарной безопасности. Она должна быть в наличии у каждого предпринимателя. А о любых изменениях или корректировках инспекторы рассказывают на тех же «круглых столах», которые организуют специально для предпринимателей. 2. Это несложная задача. Кроме случаев, когда есть проблемы, связанные с конструкцией здания, в котором невозможно чтото изменить для улучшения пожарной безопасности. Для выполнения всех требований предпринимателю нужно только затратить определенные средства. 3. Наше ведомство — ДЧС. Сегодня закон предполагает проверку объектов один раз в год. Также закон устанавливает сроки устранения нарушений и несоответствий, если таковые есть. По истечении этого срока, по заявлению предпринимателя представители нашего ведомства должны все перепроверить. 4. Для должностных лиц максимальный штраф составляет 12 600 тенге, минимальный — 6200 тенге. Штраф для юридических лиц зависит от многих критериев и, в частности, от конкретных нарушений. 5. Считаю, что вопросы, связанные с безопасностью граждан — начиная с мест, где люди работают, и заканчивая местами отдыха — не должны попадать под какието критерии по количеству проверок. А в местах массового скопления людей контроль пожарной безопасности должен быть постоянным. Представьте себе, мы сегодня проверили заведение, а следующая проверка будет через год. За это время здесь может произойти все что угодно — и перепланировка, и нарушение норм противопожарной безопасности. А на пожарную инспекцию за последние пять лет жалоб вообще не поступало. Мурат Майлебаев, начальник Департамента противопожарной службы MEGA Management (ТЦ в Алматы, Астане, Актобе и Шымкенте) 1. Конечно, мы знакомы со всеми нормативными документами. Это прежде всего технический регламент № 14 «Общие требования к пожарной безопасности», где все четко расписано. Есть и другие документы, которые при желании может получить каждый: их свободно можно скачать в Интернете или купить в книжных магазинах. 2. Вполне реально. Более того, это в его же интересах! Потому что, согласно мировой статистике, более 60% предпринимателей после любого пожара становятся банкротами сразу, а остальные — через 2-3 года. 3. Вне зависимости от форм собственности ответственность возлагается на руководство и уполномоченных лиц. У нас противопожарную безопасность контролируют спецподразделение и руководители участков технических служб, а также представители арендатора. Они же отвечают за выполнение предписаний. 4. Для юридических лиц и субъектов предпринимательства — до 50 МРП (64 800 тенге). 5. А мы не жалуемся на пожарные инспекции. Мы понимаем, что речь идет о безопасности посетителей. Мы — единственное предприятие в Казахстане, которое имеет свое негосударственное пожарное подразделение с пожарной машиной в оборудованном депо. И даже сами инициируем учения совместно с противопожарной службой Алматы. Также мы обучаем и ведем разъяснительную работу с арендаторами, проверяем их помещения на соответствие нормам. В 2007 году почти у двухсот наших арендаторов было обнаружено 93 нарушения. Кстати, инспекция в ТЦ Меga-Аlma-ata была буквально в понедельник (см. «КП» от 15 декабря). После нашей публикации здесь демонтировали соломенную крышу в баре, обеспечили свободный проход к запасным выходам, устранили другие нарушения. Управляющий крупным рестораном японской кухни в Алматы (он согласился ответить на наши вопросы откровенно, но на условиях анонимности; отметим, наш собеседник сообщил, что вопросы безопасности в ресторане курирует лично он, а специалиста по ТБО в их заведении нет). 1. Честно говоря, не знаю. Может, и существует официальный документ, но я его никогда не видел. И инспекторы никогда не давали нам документы с перечнем пунктов по соблюдению правил пожарной безопасности. 2. Сам список я не видел. Но основные требования пожарной безопасности знаю. Что число огнетушителей зависит от площади, и планировка здания должна соответствовать нормам пожарной безопасности. Думаю, мало кто из предпринимателей согласится делать перепланировку своего заведения. Считаю, что если даже попробовать привести его в соответствие со всеми нормами пожарной безопасности, то начнется волокита и бюрократия. Кроме этого, перепланировка ведь еще и очень дорого стоит. Директору или управляющему ресторана проще откупиться. 3. Скорее всего, пожарные инспектора, но мы както с ними не сталкивались. 4. Признаюсь, ничего не слышал о конкретных суммах, потому что до штрафов у нас никогда не доходило. 5. Причина в том, что нарушения не исправляют, все остается, как было. А во время проверок на это просто закрывают глаза, когда предприниматели в определенный срок несут «конверт» инспекторам. Хроника «КП» Самые страшные пожары за последний год 3 декабря 2008 года В Алматы в результате взрыва газового баллона в кафе «Рустем», расположенном на первом этаже дома по улице Тимирязева, произошел пожар. 23 человека получили ранения, двое погибли. 6 декабря 2008 года В селе Есик Алматинской области случился пожар в семейном детском доме. Травмы получили трое детей. Двое из них скончались. 8 мая 2009 года В Астане загорелся облицованный алюкобондом дом в жилом комплексе «Достык». Девять человек госпитализированы с тяжелой степенью отравления угарным газом. 13 сентября 2009 года В Талдыкоргане сгорел лечебнопрофилактический корпус наркологического диспансера, окна и двери которого были забиты решетками. Причиной пожара, в котором погибли 40 человек, стал непотушенный окурок. 9 ноября 2009 года В Астане при проведении сварочных работ загорелось строящееся здание склада. В пожаре погибли 14 человек. От редакции. После каждого ЧП следуют массовые проверки. Однако, как показывает время, точек общепита, работающих на газовых баллонах, меньше не становится, а подрядчики до сих пор умудряются использовать в строительстве алюкобонд (то ли не знают, что он запрещен, то ли уверены, что «авось пронесет»? Последний пример: аэропорт в Актау, который чеэсники не только не принимают, но и намерены судиться с застройщиком), пожарные выходы расчищать никто не собирается, как и покупать огнетушители.
только цифры
Хотя пожаров, по данным МЧС, в этом году и было меньше — на 10,99%, погибших в них на 14,17% больше. Автор: Наталия ПАК, Эльвина Булатова (17.12.2009)
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |