Предложение в форме таблицы по результатам, проведенной Институтом законодательства РК, антикоррупционной экспертизы действующего законодательства в сфере налогообложения (материалы 26-го заседания Межведомственной Комиссии по вопросам совершенствования действующего законодательства в части противодействия коррупции 21 декабря 2009 года) (к приказу Министра финансов РК от 23 декабря 2008 года № 601 «Об утверждении Правил квотирования объемов потребления и реализации этилового спирта без уплаты акцизов фармацевтическими предприятиями и государственными медицинскими учреждениями»)

№

Статья НПА

Коррупциогенный фактор

Рекомендации /предлагаемая

редакция/ Института

законодательства

Мнения членов Комиссии и др. заинтересованных лиц

13.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 23 декабря 2008 года № 601 «Об утверждении Правил квотирования объемов потребления и реализации этилового спирта без уплаты акцизов фармацевтическими предприятиями и государственными медицинскими учреждениями»

71)

Пункты 3 - 6, 8 Правил:

3. Производители этилового спирта реализуют этиловый спирт фармацевтическим предприятиям и государственным медицинским учреждениям (далее - получатели) на основании разрешения уполномоченного органа.

Перечень получателей утверждается уполномоченным органом в области здравоохранения по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

4. Под разрешением в настоящих Правилах понимается акт, предоставляющий производителям этилового спирта (далее - поставщики) право на реализацию этилового спирта без уплаты акциза получателям по форме согласно приложению 2 (далее - Разрешение) к настоящим Правилам.

5. Разрешение выдается уполномоченным органом на основании утвержденного перечня, подтверждающего потребность каждого получателя в этиловом спирте с указанием объема, на срок не более одного года.

6. Копии разрешения в течение десяти дней после выдачи направляются в уполномоченный орган в области здравоохранения.

8. Уполномоченный орган ежегодно не позднее 1 августа текущего года представляет в уполномоченный орган в области здравоохранения список поставщиков с указанием их местонахождения.

Ненадлежащее регулирование административных процедур

Производители этилового спирта реализуют этиловый спирт фармацевтическим предприятиям и государственным медицинским учреждениям на основании разрешения уполномоченного органа без уплаты акциза.

При этом, из текста Правил не представляется возможным определить в каком порядке осуществляется выдача данного разрешения, каким образом осуществляется выбор тех или иных поставщиков.

Указанное создает условия для субъективного усмотрения должностных лиц при принятии решения о выдаче соответствующего разрешения.

Предложение: предусмотреть порядок, определяющий выбор поставщиков этилового спирта фармацевтическими предприятиями и государственными медицинскими учреждениями без уплаты акцизов.