Тепловой удар по потребителю

Тепловой удар по потребителю

Автор: Олеся ЩЕЛКОВА

06.03.2010

Нет счетчика - нет и горячей воды, решили недавно в Алматинских тепловых сетях. Коммунальное благо отключат тем жителям города, кто не установит общедомовой прибор учета тепловой энергии. А это значит, что жильцам каждого дома придется раскошелиться на 400 тысяч тенге.

«А если не будут брать, отключим газ», — эта фраза героини Нонны Мордюковой из известного кинофильма «Бриллиантовая рука», видимо, вдохновила Алматинские тепловые сети. Разосланное в конце прошлой недели объявление этой компании взбудоражило общественность: «C 1 мая 2010 года потребителям, не имеющим общедомовых приборов учета(ОПУ) тепловой энергии, отключат горячую воду».

АО «Алматинские тепловые сети»(АлТС) сообщило, что отключение от услуги горячего водоснабжения и тепловой энергии будет производиться у не имеющих общедомовых приборов учета либо не заключивших договор на его установку. И все это, чтобы исполнить статью 23 Закона РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках», в соответствии с которой все мы обязаны были поставить ОПУ до 1 августа 2009 года.

«Для установки счетчика потребителям необходимо обратиться в АлТС либо в любую другую специализированную организацию, занимающуюся установкой общедомовых приборов учета. Потребителям, заключившим договор через «Алматинские тепловые сети», предусмотрена льготная система оплаты с рассрочкой платежа на срок до 12 месяцев», — говорится в сообщении пресс-службы АлТС.

Ориентировочная стоимость прибора учета тепла для заключивших договор через АлТС составит 10—15 тенге за 1 квадратный метр полезной площади в месяц. Сумма оплаты за установку будет включена в общую квитанцию за коммунальные услуги.

В то же время тепловики напоминают, что жители могут выбрать любую другую специализированную организацию, чтобы поставить в доме ОПУ. При этом порядок и условия оплаты будут оговариваться жителями и поставщиками самостоятельно.

Если установка приборов учета будет осуществляться с помощью «Алматинских тепловых сетей», то его стоимость составит около 400 000 тенге. То есть потребитель может заключить договор на три-шесть месяцев или на год. Но если у жильцов будет возможность собрать денежные средства и заключить договор непосредственно с поставщиком этих приборов, то все обойдется дешевле.

Сам прибор устанавливается в подвале жилого дома, к состоянию которого также будут предъявлены определенные требования: он должен отвечать всем санитарно-техническим нормам, то есть обязательными являются освещение, доступ, наличие двери и замка, забетонированный пол, отсутствие протечек и гнилых труб. На ремонт и приведение в порядок помещения средства должны будут изыскать сами жильцы.

Предъявили ультиматум

АлТС готовы отключить горячую воду у 100% своих потребителей, проигнорировавших сообщение. Но законно ли это? И каким образом мы сэкономим, установив общедомовые приборы учета тепла?

По словам начальника управления по сбыту АлТС Марины Хохловой, не поставщик должен устанавливать ОПУ, а покупатель услуг, то есть мы с вами.

- Вы на рынке, покупая товар, взвешиваете его, — говорит она. — Это прибор учета. Представьте те же самые весы на рынке, но только для покупки тепловой энергии.

- Мы же не покупаем весы на рынке, услугу взвешивания нам обязан предоставить продавец.

- Однако если есть сомнения, то вы на контрольных весах взвешиваете. Здесь же в ст. 11 п. 4 Закона «О естественных монополиях» сказано: «покупатель товаров и услуг должен иметь прибор учета тепловой энергии». Закон нас обязывает приобретать ОПУ.

- А для чего он нам нужен?

- Чтобы платить по факту потребления.

- Выходит, потребителю должно быть выгодно? Каким образом я смогу регулировать подачу тепла?

- Конечно, если вам жарко и вы раскрываете форточки, то вы сможете спуститься в подвал и уменьшить подачу тепла.

- Но я ее тогда уменьшу и всем своим соседям?

- Ну, естественно, система теплоснабжения же единая.

- Так сколько я смогу сэкономить с прибором учета?

- Надо установить сначала. Может, вам жара нравится, откуда я знаю? А если ваш дом давно не ремонтировался и теплоизоляция плохая(стекла в подъезде разбиты, плохие рамы стоят), то тепло уйдет на улицу. Но прибор учета будет фиксировать нормальную подачу тепла с нашей стороны, и когда вы получите счет, поймете, что необходимо сделать в доме капремонт.

- А сколько всего домов в Алматы находятся в вашем ведении?

- Мы обслуживаем более пяти тысяч домов, из них ОПУ установлены лишь в 253 .

- Это же совсем мизерный процент от общего числа.

- Да, люди не понимают, что прибор учета — хоть и дорогостоящее устройство, но выгодное. Народ у нас пассивный, поэтому другого выхода нет, мы с 1 мая отключаем вам горячую воду.

- А если у меня нет задолженности за горячую воду, законно ли это?

- А законно ли то, что люди не исполняют Закон «О естественных монополиях»? Вы платите за горячую воду по прибору учета, а ваш сосед — за количество прописанных в квартире. Почему тепловые сети должны нести расходы и за того парня? Мы же не знаем, сколько потребили в той или иной квартире. Потому что прописан один, а проживают, к примеру, 10 человек. Нам важно знать, где утечки, тепловые потери. Ни для кого не секрет, что сейчас тепловые сети несут порядка 19 млн тонн потерь по городу. И мы не знаем, куда девается тепло. А установим приборы учета — и сразу же выяснится, где это происходит.

- Какому проценту населения вы готовы отключить горячую воду?

- Всем, кто не установит прибор учета либо не заключит договор.

- Если люди, которым вы отключите горячую воду, откажутся за нее платить, так как не получают услугу, какие финансовые потери понесете?

- Мы не производим тепло, а только передаем по трубопроводам. Его производят ТЭЦ-1,2. На источниках установлены приборы учета. Если дом не будет брать тепловую энергию, то о наших потерях говорить не придется, потому что мы берем тепло по факту. Если нет потребления — нет трат с нашей стороны на покупку этого товара. Да и о прибыли говорить не приходится. Мы убыточное предприятие. К тому же народ у нас балованный, думаю, без воды люди долго не смогут.

- Почему же? Установят бойлеры, это же возможно?

- Да, но, учитывая стоимость электроэнергии, это обойдется в копеечку. Хотя если человек проживает один, то ему будет выгоден бойлер.

Светлана Савченко: «Отключат воду — в суд подадим»

В Законе «О естественных монополиях» не прописано, кто должен платить за установку общедомовых приборов учета. Все оговаривается в договоре. Но отключать горячую воду незаконно.

- Почему это мы? Им надо — пусть покупают и устанавливают, — возмущается глава Лиги потребителей Казахстана Светлана Савченко. — Действия тепловиков неправомерны, потому что никто не имеет права навязать нам то, в чем мы не нуждаемся. А нам общедомовые приборы учета ни к чему. Если им необходимо усилить контроль, то без проблем, но за их счет.

По словам Светланы Юрьевны, если горячую воду отключат, а людей начнут принуждать ставить приборы учета за свой счет, то ЛПК готова принимать заявления у недовольных граждан, чтобы впоследствии обратиться на АлТС в суд с иском от неопределенного круга потребителей.

Юрист ОЮЛ «Алматинская ассоциация КСК» Аркадий Рубцов согласен с главой ЛПК, что надо пойти в суд, но для этого ему необходимы официальные документы АлТС.

- Монополист много чего хочет, но он нигде письменно не написал об этом, — говорит юрист. — Если у вас есть письменные документы, дайте нам, и я пойду в суд. Поймите, сегодня они сказали так, а завтра будут уверять, что их неправильно поняли. КСК еще ни одного договора с услугодателем не заключил. Как появится первый договор, так на него можно будет написать протокол разногласий. Но сейчас все на словах.

По мнению Аркадия Рубцова, отключить горячую воду у потребителя, тем более не имеющего за нее задолженности, монополист не имеет права.

- В Законе «О естественных монополиях» написано, что поставщик обязан нас обеспечить приборами учета, однако про то, за чей это будет счет, там ничего не сказано. Поэтому монополисты и давят на потребителей, измором хотят взять, — говорит председатель антимонопольной комиссии Петр Своик.

Источник: Деловая газета "Взгляд" №08 (144) от 05 марта 2010 года