Новое в законодательстве о лжепредпринимательстве (Кенжебаева Н.Н., начальник отдела регистрации юридических лиц Департамента юстиции Карагандинской области)

18.03.2010

Новое в законодательстве

Законом РК от 8 декабря 2009 года № 225-IV внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты РК по вопросам пресечения лжепредпринимательства.

В частности, изменено само понятие «лжепредпринимательство». Согласно ст. 192. Уголовного кодекса РК, лжепредпринимательство, то есть создание субъекта частного предпринимательства либо приобретение акций (долей участия, паев) других юридических лиц, предоставляющее право определять их решения, а равно руководство им, без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, при условии, если все совершенные сделки преследуют противоправные цели и причинили крупный ущерб гражданину, организации или государству. И наказывается штрафом в размере шестисот пятидесяти месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом в размере двухсот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти месяцев либо без такового.

Сравните со старой редакцией: лжепредпринимательство, то есть создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившее крупный ущерб гражданину, организации или государству. Наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от пятидесяти до ста месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти месяцев либо без такового. Разница, как говорится, чувствуется. И в степени наказания тоже.

В Закон РК 17 апреля 1995 года «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» внесены важные изменения, направленные на то, чтобы предприятия на бумаге практически невозможно было создавать. Итак, слова «Субъекты малого предпринимательства не представляют документ, удостоверяющий их местонахождение» исключены. Документом, подтверждающим место нахождения юридического лица, является один из следующих документов: нотариально засвидетельствованная копия договора аренды, купли-продажи, документа, подтверждающего право на недвижимое имущество с проставленным штампом о произведенной регистрации прав на недвижимое имущество, или иной документ, предусмотренный гражданским законодательством РК. В случае если владельцем помещения является физическое лицо, то представляется нотариально засвидетельствованное согласие физического лица о предоставлении помещения в качестве места нахождения юридического лица.

То есть теперь крайне затруднительно будет создавать предприятия, имеющие несуществующие адреса. …

С 1 января 2010 года вступил в силу Закон РК от 17 июля 2009 года № 188-IV «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам частного предпринимательства». В частности, новое понятие - система оценки рисков. Система оценки рисков - это комплекс мероприятий, проводимый уполномоченным на осуществление контрольных и надзорных функций государственным органом, с целью планирования проверок.

В зависимости от степени риска государственные органы относят субъектов частного предпринимательства к группам высокого, среднего либо незначительного риска и определяют для них периодичность проведения плановых проверок, но не чаще: одного раза в год - при высокой степени риска; одного раза в три года - при средней степени риска; одного раза в пять лет - при незначительной степени риска.

И еще следует подчеркнуть, что с 1 января 2010 года для субъектов малого предпринимательства, не имеющих неисполненных обязательств и отнесенных государственными органами к категории субъектов с незначительной и средней степенями риска, законами РК устанавливается упрощенный порядок реорганизации и добровольной ликвидации.

Начальник отдела

регистрации юридических лиц

Департамента юстиции

Карагандинской области

Кенжебаева Н.Н.