|
|
|
Источник: Сайт газеты «Вечерний Алматы» (www.vecher.kz/)
Данный материал выражает мнение автора и носит рекомендательный характер. Материал основан на нормативных актах, действующих на момент публикации
01.04.2010 Ваша честь, разрешите обратиться… Чем будет заниматься недавно созданный специализированный межрайонный суд?
На эти и многие другие вопросы по "прямой линии" нашим читателям ответили судьи апелляционной коллегии Алматинского городского суда Ирина Федотова и Турсын Набиев.
Юрист вам в помощь
Александр: - Больше или меньше стало выноситься приговоров, связанных с лишением свободы за последнее время? Ирина ФЕДОТОВА: - Сейчас в целом идет процесс декриминализации составов преступлений небольшой и средней тяжести и передачи их для рассмотрения в административный суд. То есть эти дела будут рассматриваться не в уголовном, а в административном порядке. В целом по преступлениям небольшой и средней тяжести с учетом всех обстоятельств по делу, как правило, судьи назначают условное наказание или штрафы. Но это касается тех дел, где возмещен ущерб, лицо впервые совершило преступление, признало вину и раскаялось. Здесь учитываются все обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что исправление и перевоспитание лица, преступившего закон, возможно без изоляции от общества. Турсын НАБИЕВ: - Отмечу, что глава государства уделял большое внимание вопросу совершенствования деятельности правоохранительных органов. В частности, он отметил необходимость гуманизации политики уголовного наказания. Председатель Верховного суда РК Мусабек Алимбеков также указывал на то, что необходимо уходить от обвинительного уклона в судопроизводстве. Внедрять внесудебные альтернативные методы решения конфликтов. Развивать институт медиации, усиливать судебный контроль в повседневном производстве. В данный момент уголовная политика сводится к тому, что карательные нормы необходимо сохранить лишь в отношении тяжких и особо тяжких преступлений. По остальным преступлениям определяющим должно стать объективно-восстановительное правосудие, применение примирительных процедур и посредничества - медиации в уголовном процессе. Поскольку основная цель правосудия - это охрана и восстановление прав и свобод человека, а не воспроизводство уголовного контингента в республике. Толкын: - Я мама 12-летнего мальчика. Мы с мужем развелись 12 лет назад. С тех пор он не платил алименты, да и вообще никак не участвовал в судьбе ребенка. Сейчас у нас с сыном появилась возможность поехать отдохнуть за границу. Но для этого я должна взять у отца разрешение на вывоз ребенка. Теперь, когда я попросила его дать необходимую бумагу, он стал мне выставлять свои требования. По истечении 12 лет бывший муж выразил желание видеться с сыном. Меня интересует, вообще, возможно ли как-нибудь защитить мам от таких вот отцов? И. Ф.: - Если в настоящее время ребенку 12 лет, он не достиг совершеннолетия, а значит, вы в пределах срока исковой давности (до трех лет) можете обратиться в суд за взысканием задолженности по алиментам. Но поскольку отец не был лишен родительских прав, то имеет право встречаться с ребенком в определенные часы. Если вы придете к этому по обоюдному согласию, то сможете сами определить время и место таких встреч. Если нет, то он имеет право добиться этого в судебном порядке. Т.: - А то, что он не имеет морального права встречаться с ребенком? Я могу только за три года взыскать с него алименты или за все то время, что он не платил? Т. Н.: - Он не был лишен родительских прав, поэтому вы не можете ограничить его во встречах с ребенком. Подавайте на алименты, и с учетом конкретных обстоятельств суд вынесет решение. В любом случае вам лучше обратиться к адвокату, который подскажет дальнейшие действия. В принципе, для решения конкретных вопросов существуют юристы. Они не спеша изучат все обстоятельства по делу и подскажут правильное решение. Горожанам стоит чаще обращаться к адвокатам. Для того чтобы проконсультироваться, больших материальных затрат не требуется, но человек может получить направление для дальнейшей деятельности.
Господа присяжные
Алевтина Шишкина: - Что делается для упрощения прозрачности и доступности судопроизводства? И. Ф.: - Каждое обращение гражданина подлежит рассмотрению, за это мы вам можем поручиться. В каждом суде есть канцелярия, куда принимается любое поданное гражданином заявление. На него ставится штамп, и вам сразу сообщают номер входящего документа. Затем в установленные законом сроки каждое поданное заявление подлежит рассмотрению. Если оно подается ошибочно - будет дано разъяснение, если заслуживает проверки - то доводы заявления будут проверены. Маргарита Викторовна: - Я реабилитированная. В свое время в одном эшелоне нас всех привезли в Казахстан с Дальнего Востока. Впоследствии судьи Ауэзовского района определили меня как "пострадавшую". В 1997 году я еще понятия не имела, что такое "жертва", а что такое "пострадавшая". Теперь вот с 2003 года "жертвам" полагается выплата, а "пострадавшим" нет. Как мне теперь быть, есть ли возможность поменять статус? И. Ф.: - Вы вправе обжаловать судебный акт в установленном законом порядке. Если решение было вынесено давно, то в настоящий момент вам необходимо обжаловать его в порядке надзора. На сегодняшний день в связи с принятием нового процессуального закона данное обжалование установлено путем подачи жалобы в Верховный суд РК, поскольку он рассматривает надзорные жалобы. Вы можете изложить свои доводы в заявлении, и они будут проверены. Т. Н.: - Кроме того, вы имеете право с приведением доводов обжаловать действия тех органов, которые вам отказали в выплате компенсации. Надо обратиться с заявлением в суд по месту нахождения данных организаций. В свое время в судах было много дел, связанных с этим вопросом, большинство из них уже разрешилось. Ирина: - Меня интересует, кто выбирает присяжных заседателей и как можно попасть в их число? Кроме того, скажите, оплачивается ли эта работа? И. Ф.: - Каждый житель города Алматы может попасть в список присяжных заседателей, поскольку он формируется акиматами города. Все районы, исходя из перечня избирателей, составляют списки присяжных заседателей. Они обнародованы и вывешены в вестибюле акимата. Затем компьютер методом случайного подбора из представленного списка выбирает необходимое количество присяжных. Если человек считает, что он не может участвовать в качестве присяжного заседателя по каким-то мотивам, то он вправе изложить их и заявить самоотвод. Эта работа, естественно, оплачивается, оплата производится в установленном законом порядке. Один день работы присяжного заседателя оплачивается в размере 50 процентов от заработка судьи, председательствующего в данном процессе.
Тяжелая доля судьи
Андрей Беликов: - Чем будет заниматься недавно созданный специализированный межрайонный суд? И. Ф.: - На сегодняшний день у нас успешно функционируют несколько специализированных межрайонных судов: экономический, административный, финансовый. С нового года был создан специализированный межрайонный суд по уголовным делам. Он будет рассматривать уголовные дела по тяжким и особо тяжким преступлениям. Согласно закону специализированные экономические суды рассматривают гражданские дела по имущественным и неимущественным и корпоративным спорам. Сторонами в этих спорах являются граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица. Специализированные административные суды рассматривают дела об административных правонарушениях и об оспаривании постановлений должностных лиц о наложении административных взысканий. Есть специализированные военные суды, в которых рассматриваются дела военнослужащих. С 2008 года у нас действует специализированный суд по делам несовершеннолетних. Он рассматривает споры по гражданским и уголовным делам, связанным с этой возрастной категорией. Специализированный финансовый суд разбирает гражданские дела, обжалование участниками Регионального финансового центра города Алматы действий и бездействий должностных лиц и органов Регионального финансового центра города Алматы и иные гражданские дела, где одной из сторон является участник Регионального финансового центра. Кстати, сейчас именно дела с судом присяжных будут рассматриваться в специализированном уголовном суде. Если раньше с присяжными рассматривались дела об умышленных убийствах, совершенных при отягчающих обстоятельствах, по подсудности областных судов и приравненных к ним Алматинского городского суда и суда города Астаны, то на данный момент из подсудности областных судов эта категория дел передана в специализированный уголовный суд. Т. Н.: - В перспективе могут быть образованы и специализированные налоговые суды. В целом это правильное и обоснованное направление, поскольку отношения в обществе и экономике становятся более сложными и специфическими. Также и суды должны быть специализированными, поскольку любая специализация повышает качество работы в конкретной области. Аскар Утегенов: - Существует мнение, что суд присяжных зачастую выносит оправдательные приговоры, так ли это на самом деле? И. Ф.: - Суд присяжных появился в нашей стране четыре года назад. Да, зачастую в практике российских судов присяжные выносят оправдательные приговоры, имеют место такие случаи и в Республике Казахстан, но говорить об этом как о положительном или отрицательном можно только на конкретном примере, тем более что оправдательные приговоры выносятся судами и без участия присяжных заседателей. В любом случае присяжными изначально не могут быть профессиональные юристы. Опыт судьи позволяет более правильно оценить доказательства по делу. Годами вырабатываются методы и способы, есть специальная практика, которая формирует определенное мышление по уголовным делам. С судом присяжных очень часто возникает проблема в оценке доказательств. Но перед тем, как присяжные уходят в совещательную комнату, в обязанность судьи входит выступить перед ними и изложить, не оценивая те доказательства, которые были исследованы в судебном заседании, разъяснить закон. Одним из положительных моментов участия суда присяжных является то, что большинство людей, примерив на себя роль судьи, начинают понимать, какая это тяжелая и ответственная работа, поскольку в последнее время многие люди голословно негативно относятся к работе судов. В нашей практике вынесения оправдательных приговоров с участием суда присяжных не было.
Невиноватый я...
Тамара Лосева: - Мой внук с рождения живет со мной, в июне этого года ему исполнится 18 лет. Так как его отец умер два года назад, а опекунство над мальчиком никто не взял, алименты стала платить мать ребенка. Дело в том, что деньги бухгалтерия предприятия, где работает мать, перечисляет на какой-то депозит. Как ребенку получить средства по достижении 18-летия? Т. Н.: - Вам необходимо обратиться по месту работы матери, то есть в ту организацию, которая отчисляла деньги. У них уже подробно узнать, на какой депозит они перечисляли алименты и как их можно снять. Турсынбек: - Я житель Алматинской области. Ночью меня задержали сотрудники дорожной полиции за подозрение в алкогольном опьянении. Экспертиза также показала легкую степень опьянения, хотя я пил только национальный напиток - кумыс. Куда мне теперь обратиться и как можно обжаловать экспертизу? И. Ф.: - Это очень актуальный вопрос. Граждане часто говорят, что не были в состоянии алкогольного опьянения, но тем не менее их привлекли к ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Но не забывайте, что в данном случае к ответственности привлекают не за то, сколько и что человек выпил, а за то, что он находился в состоянии алкогольного опьянения, и это было подтверждено в результате медицинского освидетельствования, которое проводится в Алматы по двум адресам - это ул. Макатаева, 10 или в управлении дорожной полиции. Если человек не согласен с заключением экспертизы, он может в течение двух часов написать заявление на имя главврача. На основании этого документа только в течение двух часов после первой экспертизы по результатам исследования биологических образцов будет проведено повторное освидетельствование. Тогда уже решится вопрос, был ли человек в состоянии алкогольного опьянения. Говорить о том, что человек выпил кумыс, а его сочли пьяным, - сомнительное оправдание. Это сколько литров кумыса нужно было выпить за раз, чтобы экспертиза показала опьянение? Также часто в оправдание говорят об употреблении лекарственных препаратов, хотя управление транспортным средством в болезненном состоянии также запрещено, а от нескольких капель настойки алкогольное опьянение не наступает. В любом случае, если человек не согласен с выводами экспертизы, он может их обжаловать. Что касается других судебных экспертиз, то они проводятся по уголовным, административным и гражданским делам в порядке досудебного производства и в суде. Иногда человек не согласен с экспертизой только потому, что его не устраивают ее результаты, но это не ставит под сомнение выводы экспертов. Можно также не соглашаться с порядком проведения или с порядком истребования, собирания доказательств, которые были представлены на экспертизу. К примеру, по автотранспортным преступлениям гражданин может оспаривать протокол осмотра места происшествия и говорить, что неправильно произведены замеры и поэтому выводы экспертизы ошибочны. Приведя весомые доводы, горожанин может обратиться с ходатайством о назначении дополнительной или повторной экспертизы, в том числе и комплексной, с участием других специалистов экспертного учреждения. Суды открыты для таких ходатайств, и если они обоснованны, то очень часто назначаются повторные экспертизы не только в судах первой инстанции, но и в судах апелляционной инстанции.
Жалуйтесь…
Евгения: - Если гражданин недоволен деятельностью суда, куда можно обращаться? И. Ф.: - Если человек не согласен с принятым судом решением по уголовному, административному или гражданскому делу, решение обжалуется в установленном законом порядке. В течение 15 дней вы можете его обжаловать в апелляционном порядке в вышестоящем городском суде. В период этого срока принятое судом решение не вступает в законную силу и при обжаловании подлежит обязательному пересмотру судом апелляционной инстанции по доводам, изложенным в жалобе. С нового года принято новое процессуальное законодательство, в котором помимо апелляционного предусмотрено кассационное обжалование. Это пересмотр не вступивших в силу решений апелляционной инстанции. Вступившие в законную силу приговоры и решения судов обжалуются уже в надзорном порядке в Верховном суде РК. Изменилось законодательство и в отношении присяжных. Если раньше решение принималось двумя судьями с участием девяти присяжных, то теперь такие дела будут рассматриваться одним судьей и 10 присяжными заседателями. Дела рассматриваются с участием присяжных заседателей в том случае, если об этом заявил ходатайство обвиняемый. Введение этих новшеств в законодательство улучшило доступность граждан к правосудию. Также вы можете обратиться к председателю суда, если у вас есть замечания по деятельности других работников суда. С претензиями на неэтичное поведение судьи вы вправе обратиться в комиссию по судейской этике Алматинского городского суда. Айнур: - Как часто судьи удовлетворяют заявления участников долевого строительства, обманутых дольщиков? Т. Н.: - Когда заявление обоснованно, суд его удовлетворяет. В частности же, все зависит от конкретного дела, начиная с того, как был оформлен договор долевого участия и как он исполняется. Анвар Шаекин: - Что делать, если по поддельным документам продали вашу квартиру, заложили земельный участок, украли бизнес? Т. Н.: - Если имущество выбыло из собственности помимо воли собственника, сделка признается недействительной и собственнику возвращается его имущество. Если было совершено мошенничество, то этот факт должен быть установлен обвинительным приговором. Бывают и случаи небрежности собственника, когда, к примеру, сдав квартиру в аренду, он оставляет в ней документы. Жильцы, воспользовавшись этим, перепродают квартиру другим людям. В данном случае покупатель является добросовестным, и вопрос его добросовестного отношения в отношении этой квартиры может быть решен положительно. После этого пусть бывший собственник квартиры обращается к тем лицам, которые воспользовались его небрежностью.
От публичного - к частному
Аркадий: - В последнее время актуальной проблемой развивающегося бизнеса стало рейдерство. Как вы считаете, насколько актуальна выработка специального законодательства по борьбе с этим явлением? Т. Н.: - В Уголовном кодексе нет понятия рейдерства, естественно, отсутствует и статистика таких дел. В любом случае рейдерство - это захват чужого имущества, и у нас существует достаточно статей в Уголовном кодексе, которые преследуют в уголовном порядке хищение чужого имущества различными способами. Хотя, в принципе, если будет специальное законодательство в этой части, мы только улучшим положение собственников по возврату своего законного имущества. Зарина: - Что делать, если не исполняется судебное решение? И. Ф.: - На сегодняшний день это один из актуальных вопросов. В январском выступлении председатель Верховного суда РК указывал на то, что исполнение судебных решений является острой проблемой. Предлагалось определить Комитет по судебному администрированию при Верховном суде РК в качестве органа дознания по уголовным делам, связанным с нарушением порядка исполнения судебных решений. В этой части считается целесообразным изменить подходы и представить взыскателю возможность выражать свою линию о привлечении должника к уголовной ответственности за злостное неисполнение судебного акта. Поэтому в решении данного вопроса указывается необходимым перейти от публичного к частному. Сейчас ставится вопрос о частных судебных исполнителях. После введения этих изменений на законодательном уровне исполнение судебных решений поднимется на более высокий уровень. Владимир Семенов: - Я пенсионер, мне 72 года. Дело в том, что моя мама умерла два года назад, и я пропустил вступление в наследство: денег не было. Сейчас вступление в наследство - только через нарсуд. Мы подали документы в нарсуд Алмалинского района. Я бы хотел узнать, в течение какого времени должно быть рассмотрено дело и почему мне пришлось дважды уплатить госпошлину в размере 807 тенге в один и тот же суд? И. Ф.: - Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел предусмотрены ст. 174 ГПК РК, в соответствии с которой гражданские дела рассматриваются и разрешаются в срок до двух месяцев со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов и об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих рассматриваются и разрешаются в срок до одного месяца. Для отдельных категорий гражданских дел законом могут быть установлены иные сроки. Т. Н.: - Ставки государственной пошлины в судах предусмотрены ст. 535 Налогового кодекса Республики Казахстан, в частности, по вашим требованиям государственная пошлина взимается в размере 50 процентов от МРП. Возможно, вами были предъявлены и другие требования, также облагаемые государственной пошлиной. Ирина СТУПАКОВА Фото Павла МИХЕЕВА и Мэлса ЕТЕКБАЕВА
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |