Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 23 марта 2010 года № Р-432/2010 «О равных гарантиях реализации права граждан на защиту от безработицы»

Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 23 марта 2010 года № Р-432/2010
О равных гарантиях реализации права граждан на защиту от безработицы

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего - Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., судей Вороновича Т.В., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.

на основании части восьмой статьи 22 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей

в порядке реализации права на внесение Президенту Республики Беларусь, в палаты Национального собрания Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, другие государственные органы в соответствии с их компетенцией предложений о необходимости внесения в акты законодательства изменений и (или) дополнений

рассмотрел в судебном заседании вопрос о правовом регулировании отношений, связанных с назначением и выплатой гражданам, направленным на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, стипендий в зависимости от оснований прекращения трудового договора, а также с определением случаев, при которых в назначении пособия по безработице может быть отказано.

Проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее - Конституция), Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК), Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 года «О занятости населения Республики Беларусь» (далее - Закон о занятости населения) и иных законодательных актов Республики Беларусь, Конституционный Суд установил следующее.

1. В соответствии со статьями 1 и 2 Конституции Республика Беларусь является правовым государством, в котором человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства.

Конституция, провозглашая целью политики Республики Беларусь как социального государства его ответственность перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности, право каждого на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий (часть первая статьи 1, часть вторая статьи 2, часть вторая статьи 21), гарантирует гражданам Республики Беларусь право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, а также на создание условий для полной занятости населения (части первая и вторая статьи 41).