2) объемы бюджетных субвенций, передаваемых из вышестоящего бюджета в нижестоящие бюджеты, и объемы бюджетных изъятий из нижестоящих бюджетов в вышестоящий бюджет; 3) размер резерва местного исполнительного органа; 4. К решению о местном бюджете на 2009 финансовый год прилагаются: 1) местный бюджет на соответствующий финансовый год по структуре, установленной настоящим Кодексом. При этом поступления излагаются по категориям, классам и подклассам, а расходы излагаются по функциональным группам, администраторам бюджетных программ и бюджетным программам. Раздел «Финансирование дефицита (использование профицита) бюджета» представляется общей суммой; 2) перечень бюджетных программ развития с разделением на бюджетные программы, направленные на реализацию бюджетных инвестиционных проектов и на формирование или увеличение уставного капитала юридических лиц; 3) перечень местных бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения местного бюджета на 2009 год, в том числе установленных законом о республиканском бюджете на 2009-2011 годы (решением областного маслихата об утверждении областного бюджета на 2009 год); 4) объем поступлений в бюджет города республиканского значения, столицы (бюджет района (города областного значения) от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения; 5) бюджетные программы каждого района в городе, города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа; 5. Бюджетная программа — задачи, обеспечиваемые бюджетными средствами, принятые для реализации функций государственного управления, стратегических, среднесрочных программ и планов развития республики или региона. Бюджетная программа может подразделяться на подпрограммы, конкретизирующие задачи, обеспечиваемые бюджетными средствами, принятые для реализации функций государственного управления, стратегических, среднесрочных программ и планов развития республики или региона в рамках бюджетной программы. Бюджетная программа должна иметь цель, задачи и индикаторы, отражающие результаты ее реализации. Целью бюджетной программы является определенный конечный результат, который должен быть достигнут при выполнении бюджетной программы. Цель бюджетной программы должна быть четкой, реалистичной и достижимой. Цель бюджетной программы разбивается на отдельные задачи, которые представляют собой пути достижения цели бюджетной программы. Индикаторы должны соответствовать цели и быть легко исчисляемыми. Наименование бюджетной программы должно отражать цели государственных функций, задачи стратегических, среднесрочных программ и планов развития, принятых законодательством Республики Казахстан. Содержание бюджетной программы должно соответствовать государственным функциям, мероприятиям задач стратегических, среднесрочных программ и планов развития республики, принятых законодательством Республики Казахстан, отражающим соответствующие государственные услуги. 6. Бюджетные программы подразделяются на текущие бюджетные программы и бюджетные программы развития. Текущие бюджетные программы — бюджетные программы, результаты которых направлены на: 1) обеспечение деятельности администраторов бюджетных программ по выполнению функций государственного управления и обязательств государства в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, имеющих постоянный характер; 2) достижение цели, решение конкретных задач и мероприятий стратегических, среднесрочных программ и планов развития республики или региона. Бюджетные программы развития — бюджетные программы, результаты которых напрямую влияют на степень достижения цели, решение задач и мероприятий стратегических, среднесрочных программ, планов развития республики или региона, направленные на получение экономических выгод или социально-экономического эффекта.
Статья 241 введена в действие со дня первого официального опубликования в соответствии со статьей 245 Статья 241. Разработка постановления местных исполнительных органов о реализации решений маслихатов о местных бюджетах на 2009 год 1. Постановление местного исполнительного органа о реализации решения маслихата о местном бюджете на 2009 год принимается в двухнедельный срок после утверждения маслихатом местного бюджета. 2. Постановление местного исполнительного органа о реализации решения маслихата о местном бюджете на 2009 год предусматривает поручения по обеспечению своевременного исполнения местного бюджета администраторам бюджетных программ, местному уполномоченному органу по исполнению бюджета. К постановлению прилагаются: 1) утвержденный местный бюджет. При этом поступления представляются до уровня специфик, а бюджетные программы представляются с разбивкой на подпрограммы. Раздел «Финансирование дефицита (использование профицита) бюджета» представляется общей суммой; 2) распределение целевых трансфертов и кредитов нижестоящим бюджетам; 3) другие данные или показатели, необходимые для реализации закона о республиканском бюджете на 2009-2011 годы или решения маслихата о местном бюджете на 2009 год, определение которых возложено на Правительство Республики Казахстан или местный исполнительный орган. 3. В случае уточнения местного бюджета постановление местного исполнительного органа о внесении изменений и дополнений в постановление местного исполнительного органа о реализации решения маслихата о местном бюджете на 2009 год утверждается в двухнедельный срок после утверждения решения маслихата о внесении изменений и дополнений в решение маслихата о местном бюджете на 2009 год.
Статья 242 введена в действие со дня первого официального опубликования в соответствии со статьей 245 Статья 242. Порядок исполнения местных бюджетов в 2009 году 1. Основой исполнения бюджета на 2009 год являются: 2) решения маслихатов о местных бюджетах на 2009 год; 3) постановления местных исполнительных органов о реализации решения маслихата о местном бюджете на 2009 год; 4) решения местных исполнительных органов, принимаемые в текущем финансовом году в ходе исполнения местных бюджетов; 5) паспорта местных бюджетных программ; 6) сводный план финансирования по обязательствам, сводный план поступлений и финансирования по платежам; 7) планы финансирования по обязательствам и платежам администраторов местных бюджетных программ; 8) индивидуальные планы финансирования по обязательствам и платежам государственных учреждений; 9) нормативные правовые акты, определяющие порядок исполнения бюджета в соответствии с настоящим Кодексом. 2. Паспорта местных бюджетных программ на 2009 год утверждаются местным исполнительным органом в двухнедельный срок после утверждения маслихатом местного бюджета. Паспорта местных бюджетных программ составляются на основании проекта паспорта бюджетной программы, представляемого в составе бюджетной заявки и одобренного бюджетной комиссией, с учетом решений, принятых при утверждении (уточнении, корректировке) бюджета. В паспорта бюджетных программ вносятся изменения и дополнения в случаях: 2) изменения функций исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов; 3) внесения изменений и дополнений в постановления местного исполнительного органа о реализации решения маслихата о местном бюджете на 2009 год в случае изменения цели, задач, мероприятий, ответственных исполнителей, сроков реализации, ожидаемых результатов и индикаторов; 4) необходимости устранения ситуаций, угрожающих политической, экономической, экологической и социальной стабильности Республики Казахстан; 5) направления остатка неиспользованных плановых сумм на выполнение дополнительных мероприятий, необходимых для лучшего достижения целей и расширения перечня задач и мероприятий бюджетной программы, образовавшегося в случае выполнения государственным учреждением запланированных мероприятий бюджетной программы за меньший объем бюджетных средств от утвержденной суммы вследствие снижения фактических цен на соответствующие товары (работы, услуги) по сравнению с прогнозными ценами. Паспорта местных бюджетных программ подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации с обеспечением защиты государственных секретов в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 3. Сводный план финансирования по обязательствам, сводный план поступлений и финансирования по платежам, планы финансирования по обязательствам и платежам администраторов местных бюджетных программ, индивидуальные планы финансирования по обязательствам и платежам государственных учреждений разрабатываются, утверждаются и подлежат изменениям в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 4. Исполнение местных бюджетов по поступлениям, принятие обязательств, осуществление платежей и переводов денег, использование остатков бюджетных средств на 1 января 2009 года, уточнение, секвестр местных бюджетов в 2009 году, бюджетный мониторинг осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 5. При корректировке местных бюджетов изменяются показатели бюджета посредством внесения изменений и дополнений в постановление местного исполнительного органа о реализации решения маслихата о местном бюджете на 2009 год без уточнения в маслихате. В случае, если после произведенной корректировки проводится уточнение бюджета, скорректированные показатели бюджета отражаются в уточненном бюджете, за исключением распределяемых бюджетных программ.
Статья 243. Годовые отчеты об исполнении республиканского и местных бюджетов за 2008 год 1. Годовой отчет об исполнении республиканского и местных бюджетов за 2008 год формируется по структуре бюджета, состоящей из следующих разделов: налоговые поступления; неналоговые поступления; поступления от продажи основного капитала; поступления трансфертов; 4) чистое бюджетное кредитование: бюджетные кредиты; погашение бюджетных кредитов; 5) сальдо по операциям с финансовыми активами: приобретение финансовых активов; поступления от продажи финансовых активов государства; 6) дефицит (профицит) бюджета; 7) финансирование дефицита (использование профицита) бюджета: поступление займов; погашение займов; движение остатков бюджетных средств. 2. К годовому отчету об исполнении республиканского и местных бюджетов за 2008 год прилагаются: 2) аналитический отчет об исполнении по поступлениям, а также о реализации бюджетных программ. 3. Годовой отчет об исполнении республиканского и местных бюджетов за 2008 год с приложениями составляются, представляются, рассматриваются и утверждаются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.
Глава 49. Заключительные положения
Статья 244. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Республики Казахстан Лица, виновные в нарушении бюджетного законодательства Республики Казахстан, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 245. Заключительные положения 1. Настоящий Кодекс вводится в действие с 1 января 2009 года, за исключением статей 13, 17, 18, пунктов 5 и 6 статьи 19, 29, 40, 71, 74, 77, подпункта 5) пункта 5 статьи 96, пункта 3 статьи 156, 240, 241, 242, а также статей 32-39, 60-68, 79, 84, 85 для республиканского бюджета, которые вводятся в действие со дня его первого официального опубликования, и статей 114, 115, 116, 117, 118, которые вводятся в действие с 1 января 2013 года. Нормы, касающиеся полномочий уполномоченного Правительством Республики Казахстан органа по внутреннему контролю, предусмотренные пунктами 2, 3, 4 статьи 125, пунктом 1 статьи 127, пунктом 1 статьи 129, пунктом 1 статьи 131, подпунктами 3) пункта 1, пунктами 4, 5, 6 статьи 136, пунктом 3 статьи 137 и статьей 143, действуют до 31 декабря 2009 года. 2. Законодательство Республики Казахстан, действующее на момент введения в действие настоящего Кодекса, применяется в части, не противоречащей ему, и в течение года со дня введения в действие настоящего Кодекса должно быть приведено в соответствие с ним. 3. Признать утратившим силу с 1 января 2009 года Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 24 апреля 2004 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 8-9, ст. 53; № 20, ст. 116; № 23, ст. 140, 142; 2005 г., № 14, ст. 55; № 21-22, ст. 87; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 8, ст. 45; № 12, ст. 77, 79; № 13, ст. 86; № 16, ст. 97; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16; № 4, ст. 28; № 13, ст. 98; № 16, ст. 129; № 20, ст. 152; № 23, ст. 176; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 13-14, ст. 58; № 15-16, ст. 64), за исключением статей 7, 13, 17, 21, 22, 29, 37, 76, 79, 82, 95, 101-103, а также статей 33, 34, 68-70, 72-75, 92, 93 для республиканского бюджета, которые утрачивают силу со дня первого официального опубликования настоящего Кодекса.
Астана, Акорда, 4 декабря 2008 года № 95-IV ЗРК
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |