| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Источник: Pro Finance.kz (www.profinance.kz)
10.06.2010 Высокие акцизы на сигареты пополнят бюджет на 45,2 млрд. тенге
«В Казахстане чрезвычайно низкие акцизы на табачные изделия, не более 13%, в то время как рекомендация Всемирного Банка и ВОЗ - это 70% акцизов от общей стоимости табачного изделия. В сравнении с другими странами казахстанские акцизы ниже даже африканских, где доля акцизов составляет 32%.», - подчеркнул он. «В России в 2010 году ставка табачного акциза с одной пачки сигарет составила 216 руб. (1 200 тенге) + 7% гибкого, адвалорного акциза, что составляет 5,2 рубля или 16 тенге. Разница акциза в 10 тенге может сделать Казахстан источником контрабанды сигарет», - отметил мажилисмен. В странах ОБСЕ табачные налоги составляют не менее 55%, а по директиве Совета Европы (2002/10/ЕС), минимальный налог составляет - 70% или 2,02 Евро + НДС за пачку сигарет. В России налог на табачные изделия составляет не менее 54%, и акцизы ежегодно индексируется. Напомним, еще в 2008 году депутаты мажилиса парламента аргументировали значительное повышение ставки табачных акцизов: 40 тенге - в 2009, 70 тенге - в 2010 и 100 тенге - в 2011 гг. Однако данное предложение мажилисменов было отвергнуто в сенате.
Депутатский запрос Премьер-министру: о приведении ставок казахстанских акцизов на табачные изделия до уровня российских
«Республика Казахстан стала одной из первых стран СНГ, которая в 2004 году присоединилась к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ). А в ноябре 2006 года ратифицировала ее, тем самым подтвердив курс на «оздоровление нации» и внедрение эффективных мер по противодействию глобальной табачной эпидемии, а также готовность выполнять международные обязательства по контролю табакокурения во благо здоровья населения. Тем не менее, главное положение РКБТ - статья 6, которая обязывает внедрение эффективных «Ценовых и налоговых мер по сокращению спроса на табак», не выполнена до сих пор! Согласно данным международным обязательствам, Казахстан в 2011 году должен внедрить адекватное налогообложение табачных изделий, что является крайне важным и стратегическим направлением особенно для Казахстана, который стремится к уровню 50-ти развитых стран мира и в настоящее время председательствует в ОБСЕ. В Казахстане чрезвычайно низкие акцизы на табачные изделия, не более 13%, в то время как рекомендация Всемирного Банка и Всемирной организации здравоохранения - это 70% акцизов от общей стоимости табачного изделия. В странах ОБСЕ табачные налоги составляют не менее 55%, а по директиве Совета Европы (2002/10/ЕС), минимальный налог составляет - 70% или 2,02 Евро + НДС за пачку сигарет. В России налог на табачные изделия составляет не менее 54%, и акцизы ежегодно индексируется. В сравнении с другими странами казахстанские акцизы ниже даже африканских, где доля акцизов составляет 32%. Дешевизна табачных изделий в Казахстане противоречит стратегическому курсу Казахстана по повышению качества жизни и вхождению в 50 развитых стран мира. Кроме того, в условиях вхождения в Таможенный союз, в целях гармонизации налогообложения, было бы целесообразно привести казахстанские ставки в соответствие со ставками России, которые предполагают жесткую специфическую ставку акциза и адвалорную ставку к розничной цене. В России в 2010 году ставка табачного акциза с одной пачки сигарет составила 216 руб. (1200 тенге) + 7% гибкого, адвалорного акциза, что составляет 5,2 рубля или 16 тенге. Для сравнения, в проекте Таможенного кодекса Республики Казахстан разработчиками предлагается оставить 16 тенге с пачки без адвалорной ставки. Разница акциза в 10 тенге может сделать Казахстан источником контрабанды сигарет. В то время в России адвалорная ставка 7% от розничной цены дает индексацию и дополнительные доходы в бюджет. Еще в 2008 году депутаты Мажилиса Парламента аргументировали значительное повышение ставки табачных акцизов: 40 тенге в 2009, 70 - в 2010 и 100 - в 2011 гг. Согласно экономическим расчетам, подобное увеличение акциза на сигареты с фильтром позволило бы получить до 45,2 млрд тенге доходов в национальный бюджет уже в 2009 году и снизить потребление сигарет казахстанцами на 20%. Очевидно, что поддержание акцизных налогов на высоком уровне позволило бы улучшить качество и продолжительность жизни казахстанцев, повысить конкурентоспособность трудовых ресурсов и снизить общественные расходы на здравоохранение, а также снизить налоговую нагрузку на другие виды экономической деятельности. Тем не менее, в 2008 году поправки по повышению акцизов не прошли в Сенате Парламента Республики Казахстан, несмотря на поддержку большинства депутатов и очевидность аргументов. В связи с вышеизложенным, прошу Вас в рамках Таможенного союза рассмотреть в текущем году вопрос о приведении ставок казахстанских акцизов на табачные изделия до уровня российских.
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Фото Сайлау Майлыбаева Распространено Пресс-службой Аппарата Мажилиса Парламента РК
Источник: Pro Finance.kz (https://www.profinance.kz)
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |