Основа государственной службы (Абдимаш Мамешов, начальник Управления агентства государственной службы, председатель дисциплинарного совета по Костанайской области)

25.06.2010

Основа государственной службы

Абдимаш Мамешов,

начальник Управления агентства государственной службы,

председатель дисциплинарного совета по Костанайской области

Конституция Республики закрепила единство народа, объединила на казахской земле людей всех национальностей, связанных общей исторической судьбой.

Республика Казахстан утвердила себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются права и свободы человека, которые принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми. Основной Закон обязал законодателя при принятии законов ставить во главу угла права человека.

Все эти годы казахстанцы стремятся жить и работать в строгом соответствии с буквой и духом нашей Конституции.

Благодаря Конституции Казахстан стал полноправным членом мирового сообщества. Об этом говорит Лидер нации Нурсултан Абишевич Назарбаев: «Наша страна внесла огромный вклад в дело мира на Земле, закрыв крупнейший ядерный полигон, уничтожив четвертый в мире ракетно-ядерный потенциал. При этом Казахстан получил гарантии целостности территории нашей страны от ядерных держав. Впервые в своей истории Казахстан обрел международно-признанные границы, что сняло угрозу территориальных споров в будущем».

На мировой арене нашу страну воспринимают как предсказуемого делового партнера. Опираясь на ключевые положения Конституции, которые содержат весь необходимый юридический потенциал для обеспечения достойной жизни граждан, мы провели жизненно важные для судьбы страны преобразования: построили рыночную экономику и заложили основы демократического общества.

Мы демонтировали основы прежней тоталитарной политической системы, создали совершенно новые современные демократические институты, высвободили гражданскую инициативу. Эффективно реализовали базовый принцип демократии - разделение власти на три ветви - законодательную, исполнительную и судебную - с четкими механизмами сдержек и противовесов.

На основе Конституции граждане республики имеют равное право на доступ к государственной службе. Требования, предъявляемые к кандидату на должность государственного служащего обуславливаются характером должностных обязанностей и устанавливаются законом.

Казахстан провел ряд глубоких и поэтапных административных реформ, напрямую затронувших систему госслужбы. Так, прием на госслужбу в Казахстане проходит на конкурсной основе, действует принцип равного доступа, создан кадровый резерв. Законодательно закреплена защита административных госслужащих от необоснованных увольнений. Много внимания уделяется и их социальной защите, развита система поощрения лучших сотрудников. Это позволило сделать работу госорганов более прозрачной и повысить профессионализм государственных служащих.

При этом требования к госслужащим растут. Большое значение придается этике и поведению, госслужащий обязан уметь работать с обращениями граждан, вникать в их проблемы и принимать в рамках своих полномочий все усилия для их решения, руководствуясь интересами государства и общества, проявлять патриотизм, соблюдать политический нейтралитет и верность закону. Эти требования были актуальны и пятнадцать лет назад, но сегодня, когда Казахстан перешел к очередному этапу своего развития, они звучат по-особому. Экономику нового десятилетия будут строить квалифицированные и компетентные кадры.

Проводимые реформы в Казахстане, направленные на повышение качества государственных услуг, укрепление взаимодействия между государством и гражданским обществом, социальную и правовую защищенность населения, сохранят внутреннюю стабильность и согласие в обществе. Конституция в полной мере способствует этому процессу.