|
|
|
25.06.2010 Жанат Сулейменов: Мы укрепляем иммунитет от наркотиков
В 1987 году Генеральная Ассамблея ООН объявила 26 июня Международным днем борьбы с наркоманией. По традиции в этот день проводятся массовые профилактические мероприятия и подводятся промежуточные итоги противодействия одной из самых опасных социальных угроз современности. О том, насколько эффективно в Казахстане реализуется антинаркотическая стратегия, в интервью нашему изданию рассказал председатель Комитета по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков МВД РК Жанат Сулейменов. - Жанат Куанышевич, борьба с наркобизнесом и наркоманией на протяжении многих лет является актуальной темой для дискуссий. На эту проблему самое серьезное внимание обращают как государственные, так и неправительственные структуры. Каких результатов сегодня удалось добиться в этом направлении? - В настоящее время в Казахстане проводится взвешенная государственная антинаркотическая политика. Значительная работа ведется в рамках Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2006-2014 годы, утвержденной указом Президента. Правоохранительными органами осуществляются спецоперации по выявлению и ликвидации каналов наркотрафика, крупных наркосбытчиков и преступных группировок. Если говорить о цифрах, то в прошлом году было изъято около 28 тонн наркотиков, в том числе 904 килограмма опиатов (героина и опия), их стоимость по ценам черного рынка составила свыше 10 миллиардов тенге. В нынешнем году органами внутренних дел изъято около 8 тонн наркотиков, в том числе свыше 52 килограммов героина. Также хотел бы отметить масштабные меры по антинаркотической пропаганде, особенно среди молодежи, объективно позволившие снизить вовлечение новых людей в орбиту наркопотребления. Мы укрепляем иммунитет от наркотиков. Организация антинаркотической пропаганды сегодня ориентирована на различные группы населения через трансляцию видео- и аудиороликов, документальных и анимационных фильмов. Проводится системная работа по первичной профилактике наркомании среди детей и молодежи, обеспечению учебных заведений антинаркотическими учебно-методическими пособиями, в том числе интерактивными. Укрепляется международное сотрудничество в формате ОДКБ, ШОС и СНГ. В результате принимаемых комплексных мер, в том числе укрепления наших южных рубежей и ужесточения законодательства, сократились объемы контрабанды наркотиков, они становятся менее доступными. Свидетельством эффективности принимаемых в рамках Стратегии мер служит сохранение на протяжении последних пяти лет уровня наркопотребления - сегодня на учетах состоит около 52 тысяч человек. Сокращается число несовершеннолетних наркопотребителей: если в 2006 году их было 4 513, то сейчас на учете состоит 3 481 подросток. Снижается смертность от передозировки наркотиками: в 2006 году по этой причине погибли 215 человек, в 2009 году этот негативный показатель удалось снизить до 86. - Определяя основные пути развития таких международных организаций, как СВМДА и ШОС, Глава нашего государства Нурсултан Назарбаев назвал в числе приоритетных задач противодействие афганскому наркопроизводству и стабилизацию ситуации в самом Афганистане. По вашему мнению, какие инициативы Казахстана помогут укрепить заслон на пути афганского наркотрафика? - Безусловно, трафик афганских опиатов остается определяющим фактором в наркоситуации стран Центральной Азии и России. Именно поэтому главы государств нашего региона уделяют этой проблеме такое внимание. По данным ООН, за последние два года производство опия-сырца в Афганистане имело тенденцию к сокращению. Однако мировой спрос на опиаты остается неизменным и составляет порядка 5 тысяч тонн в год, а запасы незаконно произведенного опия в Афганистане составляют более 10 тысяч тонн. Поэтому вопрос создания так называемого «антинаркотического пояса безопасности» вокруг Афганистана обсуждается в рамках практически всех региональных международных организаций. В качестве наиболее важных инициатив Казахстана стала поддержка в рамках проекта УНП ООН ЦАРИКЦа, деятельность которого позволила компетентным органам стран Центральной Азии, России и Азербайджана более скоординированно вести совместную борьбу с наркогруппировками на главных направлениях наркотрафика из Афганистана. Значимым инструментом в реализации региональных инициатив является и подписанное 17 мая текущего года межправительственное Соглашение с Афганистаном по противодействию наркобизнесу. Также особое внимание выработке совместных механизмов противодействия наркоугрозе уделяется Казахстаном в контексте председательства в ОБСЕ, стабилизация ситуации в Афганистане определена одним из ключевых приоритетов деятельности этой Организации. Нами проводится подготовка к проведению специальной конференции по этой проблеме с участием представителей стран - участниц ОБСЕ, запланированной на июль текущего года. - Будут ли внесены в антинаркотическую политику коррективы в связи с созданием Таможенного союза? - Да, и мы уже начали эту работу. В целях гармонизации законодательства Беларуси, Казахстана и России совместно с Министерством экономического развития и торговли проводится работа по принятию законопроекта, которым предусмотрено внесение изменений и дополнений в Списки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Помимо синтетических каннабиноидов, содержащихся в курительных смесях, под контроль вводятся также около 50 других веществ, вызывающих зависимость. - Некоторое время назад отдельные политики предложили ввести наказание за употребление наркотиков. Какова позиция по этому вопросу Комитета по борьбе с наркобизнесом? - В статье 38 Конвенции ООН о наркотиках 1961 года указано, что «Стороны уделяют особое внимание созданию условий для лечения наркоманов, заботе о них и восстановлению их трудоспособности». Обеспечить это в местах лишения свободы, согласитесь, затруднительно. Употребления наркотиков нет и в перечне рекомендованных Конвенцией правонарушений, подлежащих наказанию. Кроме того, в январском Послании народу Казахстана Глава государства определил принцип гуманизации уголовного права как основное направление развития правовой политики Казахстана и замену лишения свободы другими видами наказания. Поэтому сегодня в рамках Стратегии прорабатывается вопрос введения для наркозависимых альтернативного наказания в виде принудительного лечения по опыту европейских стран. - 1 июня в Казахстане началась масштабная операция «Кендiр-2010». Она проводится уже много лет и доказала свою эффективность. Каковы особенности проведения нынешней операции? - Операция «Кендiр», или, по-старому, «Мак», проводится ежегодно с целью борьбы с незаконной заготовкой и вывозом наркотиков из Шуского региона, выявления организованных преступных групп и каналов трафика наркотиков каннабисной группы и героина. Для перекрытия Шуской долины в ДВД Жамбылской области действует специальное подразделение «Дельта-Долина», на период операции сюда прикомандировываются сотрудники полиции из других регионов. Этими силами созданы дополнительные посты и мобильные патрули для контроля предпесковых зон. И уже есть примеры успешных спецопераций. Так, 8 июня в урочище Тасколь Шуского района при заготовке марихуаны задержан безработный 57-летний житель Южно-Казахстанской области, у которого изъято свыше 1 тонны этого наркотика. Беседу вел Сергей ВОЛКОВ
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |