Статья дополнена подпунктом 54-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V 54-1) конкурс - тендер или аукцион для определения победителя, имеющего право на заключение контракта на недропользование; Статья дополнена подпунктом 54-2 в соответствии с Законом РК от 28.04.16 г. № 506-V 54-2) метан угольных пластов - многокомпонетная смесь углеводородов с преобладающим содержанием метана, находящаяся в газообразном состоянии, являющаяся продуктом добычи и (или) переработки газа, извлекаемого в процессе дегазации угольных бассейнов, и отвечающая по качественному и количественному содержанию компонентов требованиям технических регламентов и национальных стандартов; 55) услуги - осуществление на платной основе деятельности, необходимой как для непосредственного использования при проведении операций по недропользованию, так и для деятельности, предусмотренной в контракте в качестве сопутствующей, не направленной на создание (производство) товаров или других материальных предметов; 56) участки недр, имеющие сложное геологическое строение, - участки недр, характеризующиеся одним из следующих параметров: интенсивными тектоническими нарушениями; интенсивной складчатостью пород, вмещающих предполагаемые тела полезных ископаемых; глубоким залеганием - более пятисот метров для твердых полезных ископаемых и более трех тысяч метров по кровле перспективных горизонтов для углеводородного сырья; находящиеся в пределах акватории моря; 57) месторождения, имеющие сложное геологическое строение, - месторождения, более семидесяти процентов запасов которых характеризуются изменчивостью мощности либо нарушенным залеганием тел полезного ископаемого или невыдержанным качеством полезного ископаемого и неравномерным распределением основных ценных компонентов, либо неоднородностью коллектора или коллекторских свойств продуктивных пластов, либо аномально высоким пластовым давлением; 58) товар казахстанского происхождения - товар, на который выдан сертификат о происхождении товара для внутреннего обращения, подтверждающий его происхождение на территории Республики Казахстан; 59) казахстанский производитель товаров - граждане Республики Казахстан и (или) юридические лица Республики Казахстан, производящие товары казахстанского происхождения; 60) первооткрыватель месторождения Республики Казахстан - лицо, открывшее неизвестное ранее месторождение, имеющее промышленную ценность, а также выявившее дополнительные запасы полезных ископаемых или новое минеральное сырье в ранее известном месторождении, значительно увеличившие его промышленную ценность; См.: Положение о первооткрывателях месторождений полезных ископаемых Республики Казахстан Статья дополнена подпунктами 60-1 и 60-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V 60-1) финансовые обязательства - обязательства недропользователя в денежном выражении, предусмотренные контрактом на недропользование; 60-2) твердые полезные ископаемые - природные минеральные образования, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и углеводородного сырья, содержащиеся в недрах в твердом состоянии; Подпункт 61 изложен в редакции Закона РК от 26.12.12 г. № 61-V (введено в действие с 1 января 2014 г.) (см. стар. ред.) 61) подписной бонус - разовый фиксированный платеж недропользователя за приобретение права недропользования на контрактной территории, а также при расширении контрактной территории в порядке, установленном настоящим Законом; 62) компетентный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий реализацию от имени Республики Казахстан прав, связанных с заключением и исполнением контрактов на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых, определяемый Правительством Республики Казахстан, если иное не установлено законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан; Подпункт 63 изложен в редакции Закона РК от 22.06.12 г. № 21-V (см. стар. ред.) 63) магистральный трубопровод - единый производственно-технологический комплекс, состоящий из линейной части и объектов, обеспечивающих безопасную транспортировку продукции, соответствующий требованиям технических регламентов и национальных стандартов; 64) исключен в соответствии с Законом РК от 22.06.12 г. № 21-V (см. стар. ред.) 65) исключен в соответствии с Законом РК от 22.06.12 г. № 21-V (см. стар. ред.) 66) приоритетное право государства - осуществляемое в соответствии с настоящим Законом первоочередное право государства на приобретение отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объектов, связанных с правом недропользования; Подпункт 67 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 67) Межведомственная комиссия по вопросам осуществления приоритетного права государства - консультативно-совещательный орган, создаваемый компетентным органом в целях рассмотрения вопросов и выработки рекомендаций о приобретении (отказе от приобретения) государством отчуждаемого права недропользования (его части) и (или) объектов, связанных с правом недропользования в Республике Казахстан; 68) минеральное сырье - извлеченная на поверхность часть недр (горная порода, рудное сырье и другие), содержащая полезное ископаемое (полезные ископаемые); 69) первичная переработка (обогащение) минерального сырья - вид горнопромышленной деятельности, который включает сбор на месте, дробление или измельчение, классификацию (сортировку), брикетирование, агломерацию и обогащение физико-химическими методами (без качественного изменения минеральных форм полезных ископаемых, их агрегатно-фазового состояния, кристаллохимической структуры), а также может включать перерабатывающие технологии, являющиеся специальными видами работ по добыче полезных ископаемых (подземная газификация и выплавление, химическое и бактериальное выщелачивание, дражная и гидравлическая разработка россыпных месторождений). Перечень работ, относящихся к первичной переработке (обогащению) минерального сырья, определяется в каждом контракте на недропользование, за исключением контрактов на недропользование, заключенных до введения в действие настоящего Закона, а также изменений и дополнений к ним; Подпункт 70 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 70) переработка минерального сырья - работы, связанные с извлечением полезных компонентов из минерального сырья, а также работы (при наличии первичной переработки), следующие за первичной переработкой минерального сырья; Подпункт 71 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 71) модельный контракт - типовой контракт, утверждаемый компетентным органом, в котором отражаются особенности отдельных видов контрактов, проведение отдельных видов операций по недропользованию, и используемый в качестве основы при разработке проектов контрактов; 72) нефть - сырая нефть, газовый конденсат, природный газ и попутный газ, а также углеводороды, полученные после очистки сырой нефти, природного газа и обработки горючих сланцев или смолистых песков; 73) нефтегазопроводы - трубопроводы, предназначенные для транспортировки нефти, в том числе магистральные трубопроводы, трубопроводы, работающие в режиме сборного коллектора, а также оборудование и механизмы по очистке, сепарации и сжижению веществ, транспортируемых через систему трубопроводов либо ее отдельных частей, системы контроля и изоляции, системы электрохимической защиты и иное оборудование, предназначенное для обслуживания таких трубопроводов; 74) строительство и (или) эксплуатация нефтегазопроводов - любые работы (операции), проводимые в целях строительства, прокладки и эксплуатации нефтегазопроводов на суше, реках, озерах, морях и иных внутренних водоемах; 75) попутные компоненты в нефти - полезные ископаемые и различного рода соединения, содержащиеся в нефти и пластовых водах, технологически требующие их извлечения; Статья дополнена подпунктами 75-1 - 75-3 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V 75-1) оператор информационной системы учета нефти - юридическое лицо, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которого принадлежат государству, находящееся в ведении уполномоченного органа в области нефти и газа, обеспечивающее функционирование информационной системы учета нефти; 75-2) информационная система учета нефти - система, содержащая информацию об объемах добычи, производства, подготовки, переработки, транспортировки, хранения, реализации, отгрузки, потерь, ввоза на территорию Республики Казахстан и вывоза с территории Республики Казахстан нефти, а также программно-технические средства, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и использование такой информации; 75-3) разлив нефти на море - загрязнение моря нефтью при осуществлении нефтяных операций на море, транспортировке и (или) хранении нефти; 76) нефтяные операции - работы по разведке, добыче нефти, строительству и (или) эксплуатации необходимых технологических и сопутствующих объектов; Статья дополнена подпунктами 76-1 и 76-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V 76-1) субъекты, осуществляющие деятельность в сфере добычи и оборота нефти, - физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере добычи, производства, подготовки, переработки, транспортировки, хранения, реализации, отгрузки, ввоза на территорию Республики Казахстан и вывоза с территории Республики Казахстан нефти; 76-2) физический объем обязательств - обязательства недропользователя по видам и объемам работ, предусмотренные рабочей программой; 77) основное полезное ископаемое - полезное ископаемое, определяющее промышленное значение месторождения, имеющее наиболее высокое содержание в исходном сырье или наиболее высокий удельный вес в продукции месторождения и определяющее основное направление использования продукции месторождения; 78) оператор - юридическое лицо, создаваемое или определяемое недропользователями в соответствии с законодательством Республики Казахстан по письменному уведомлению компетентного органа, осуществляющее оперативное управление деятельностью и учетно-отчетные операции, связанные с исполнением контракта, за действия которого недропользователи несут имущественную ответственность; Подпункт 79 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 79) добыча - весь комплекс работ (операций), связанный с извлечением полезных ископаемых из недр на поверхность, а также из техногенных минеральных образований, являющихся государственной собственностью, включая первичную переработку и временное хранение минерального сырья; Статья дополнена подпунктом 79-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V 79-1) расходы на социально-экономическое развитие региона и развитие его инфраструктуры - расходы недропользователя на развитие и поддержание объектов социальной инфраструктуры региона, а также средства, перечисляемые им на эти цели в государственный бюджет; 80) полезное ископаемое - содержащиеся в недрах природные минеральные образования, углеводороды и подземные воды, химический состав и физические свойства которых позволяют использовать их в сфере материального производства и (или) потребления и (или) иных нужд непосредственно или после переработки; 81) центральная комиссия по разведке и разработке полезных ископаемых (далее - центральная комиссия) - коллегиальный орган, создаваемый компетентным органом, по рассмотрению проектных документов по поиску, оценке и разработке месторождений полезных ископаемых, кроме общераспространенных; 82) предохранительная зона - зона, простирающаяся от береговой линии моря на пять километров в сторону суши на территории Республики Казахстан; 83) сервитут - право физических и юридических лиц на ограниченное целевое пользование частью участка недр, предоставленного другим лицам для проведения разведки, добычи или строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей, в случаях, предусмотренных настоящим Законом; 84) стратегический партнер - казахстанское или иностранное юридическое лицо (их объединения), определенное национальной компанией по согласованию с компетентным органом для совместной реализации проектов по контрактам, заключенным по итогам прямых переговоров между национальной компанией и компетентным органом, или в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан; 85) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 86) стратегическое минеральное сырье - минеральное сырье, имеющее стратегическое значение для устойчивого развития Республики Казахстан; 87) проект пробной эксплуатации - документ, составляемый на работы по добыче углеводородного сырья с целью уточнения имеющейся и получения дополнительной информации о геолого-промысловых характеристиках пластов и залежей, комплексного геолого-геофизического и гидродинамического исследования скважин для составления технологической схемы и проекта промышленной разработки месторождения; 88) природный газ - углеводороды, которые находятся в газообразной фазе при нормальных атмосферных температуре и давлении, включая жирный газ, сухой газ, попутный газ, остающийся после экстракции или сепарации жидких углеводородов от жирного газа, и неуглеводородный газ, добытый вместе с жидкими или газообразными углеводородами; 89) утилизация природного и попутного газа - обеспечение на месторождении промыслового сбора природного и попутного газа в целях его использования для технологических нужд и (или) его подготовки до товарного продукта; Положения подпункта 90 применяются к соответствующим отношениям в сфере недропользования, возникшим по контрактам на недропользование, заключенным, и лицензиям, выданным до введения в действие Кодекса РК от 27 декабря 2017 года № 125-VI, в соответствии со статьей 277 Кодекса Подпункт 90 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 90) ликвидационный фонд - деньги, накапливаемые недропользователем на специальном депозитном счете в любом банке на территории Республики Казахстан, для устранения последствий операций по недропользованию в Республике Казахстан; 91) исторические затраты - суммарные прошлые затраты на геологическое изучение контрактной территории и разведку месторождений, понесенные государством, геологическая информация о которых передана в собственность государства; Подпункт 92 изложен в редакции Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.) 92) местное содержание в товаре - процентное содержание стоимости используемых местных материалов и затрат производителя товаров на переработку товара, осуществляемых на территории Республики Казахстан, в конечной стоимости товара; 93) товары - оборудование, готовая продукция и иные материально-технические ценности, приобретаемые как для непосредственного использования при проведении операций по недропользованию, так и для деятельности, предусмотренной в контракте в качестве сопутствующей; 94) годовая программа закупа товаров, работ и услуг - документ, составляемый недропользователем, определяющий планируемые недропользователем на один календарный год номенклатуру и объемы товаров, работ и услуг, способы и сроки их приобретения; 95) среднесрочная программа закупа товаров, работ и услуг - документ, составляемый недропользователем, определяющий планируемые им на период до трех лет номенклатуру и объемы товаров, работ и услуг, способы и сроки их приобретения; 96) долгосрочная программа закупа товаров, работ и услуг - документ, составляемый недропользователем, определяющий планируемые им на период до десяти лет или на срок до окончания действия контракта, номенклатуру и объемы товаров, работ и услуг, сроки их приобретения; Подпункт 97 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 97) горный отвод - документ, являющийся неотъемлемой частью контракта на добычу, совмещенную разведку и добычу, графически и описательно определяющий участок недр, в пределах которого недропользователь вправе проводить добычу, строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей; 98) опытно-промышленная разработка - эксплуатация месторождений или залежей углеводородного сырья с целью испытания новых или ранее известных технологий, требующих апробации в геолого-физических условиях месторождения для получения дополнительных данных; 99) проект опытно-промышленной разработки - проектный документ, составляемый на работы по добыче углеводородного сырья и предусматривающий ввод в эксплуатацию месторождений и (или) залежей после испытания новых или ранее известных технологий, требующих апробации в геолого-физических условиях месторождения для получения дополнительных данных; Подпункт 100 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 100) опытно-промышленная добыча - добыча полезных ископаемых, проводимая на стадии оценки обнаруженного месторождения с целью получения дополнительной информации о свойствах минерального сырья и типах руд, горно-геологических условиях их извлечения из недр и технологии переработки, выбора горного оборудования и способа эксплуатации месторождения; Подпункт 101 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 101) проект опытно-промышленной добычи - проектный документ, составляемый для проведения опытно-промышленной добычи твердых полезных ископаемых и устанавливающий методику, виды и объемы геологоразведочных, горных и добычных работ, включая первичную переработку минерального сырья, необходимых и достаточных для завершения разведки и составления проекта промышленной разработки месторождения; Статья дополнена подпунктом 101-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V 101-1) тендер - процедура определения победителя из числа участников конкурса, представивших конкурсные предложения; 102) море - поверхность и толща воды, а также дно Каспийского и Аральского морей в пределах казахстанской части Каспийского и Аральского морей; 103) морские научные исследования - научно-исследовательские работы по изучению влияния операций по недропользованию на море и их последствий на окружающую среду и биологическое разнообразие; 104) морские охранные зоны или зоны безопасности - зоны, определяемые Правительством Республики Казахстан, устанавливаемые вокруг морских сооружений в целях обеспечения безопасности человека, биологических ресурсов моря, окружающей среды, а также судоходства, рыболовства и другой деятельности физических и юридических лиц на море в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 105) загрязнение моря - поступление в морскую среду материалов, веществ, энергии, шума, вибраций, а также образование различных типов излучений и полей, причиняющих вред или создающих угрозу причинения вреда здоровью людей, живым ресурсам моря и морской экосистеме либо создающих помехи, либо причиняющих или способных причинить убытки физическим или юридическим лицам, осуществляющим законную деятельность в море либо на его побережье; 106) морские сооружения - искусственно созданные сооружения, находящиеся в море, включая искусственные острова, дамбы, установки, неподвижное и плавучее оборудование для проведения нефтяных операций на море; 107) техногенные минеральные образования - скопление минеральных образований, горных масс, жидкостей и смесей, содержащих полезные компоненты, являющиеся отходами горнодобывающих и обогатительных, металлургических и других видов производств; См. ответ Министра охраны окружающей среды от 8 ноября 2011 года №108215 (e.gov.kz) 108) техногенная вода - вода, удаление которой необходимо для ведения технологических процессов при проведении операций по недропользованию; Подпункт 109 изложен в редакции Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 109) единая методика расчета организациями местного содержания при закупках товаров, работ и услуг - утверждаемый уполномоченным органом в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности порядок, применяемый для расчета местного содержания в закупках товаров, работ и услуг; 110) приграничное месторождение - месторождение, расположенное в пределах территории Республики Казахстан или моря, часть которого также расположена на территории или на море, находящихся в юрисдикции другого смежного или противолежащего государства; Подпункт 111 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 111) сырая нефть - любые углеводороды вне зависимости от их удельного веса, извлекаемые из недр в жидком состоянии при нормальных атмосферных температуре и давлении, в том числе образовавшиеся из природного газа путем естественной конденсации; 112) поисковые работы - стадия геологоразведочных работ, проводимая в целях выявления и оконтуривания перспективных участков и проявлений полезных ископаемых, определения прогнозных ресурсов, их предварительной геолого-экономической оценки и обоснования дальнейших геологоразведочных работ; Подпункт 113 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 113) проект поисковых работ - проектный документ, составляемый при проведении разведки, определяющий методику, виды и объемы геологоразведочных работ, обеспечивающих эффективное, рациональное и комплексное изучение недр в пределах контрактной территории с целью выявления и оконтуривания перспективных участков и проявлений полезных ископаемых, определения прогнозных ресурсов, их предварительной геолого-экономической оценки и обоснования дальнейших геологоразведочных работ. Проект поисковых работ отражает объемы финансирования поисковых работ по годам; 114) попутный газ - углеводородный газ, находящийся в составе нефти в нефтяных, газонефтяных и газовых залежах в растворенном состоянии и выделяющийся из нее при снижении давления, а также неуглеводородные газы, добытые вместе с жидкими или газообразными углеводородами; Подпункт 115 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 115) переработка попутного газа - технологический процесс по доведению попутного газа до товарного продукта; 116) сжигание в факелах попутного и (или) природного газа - процесс уничтожения попутного и (или) природного газа без использования; 117) попутные полезные ископаемые - минеральные комплексы, минералы, металлы и другие химические элементы и их соединения, сопряженные и добываемые с основным полезным ископаемым, добыча и переработка которых при разработке основного полезного ископаемого является рентабельной и хозяйственное использование которых является экономически целесообразным; 118) внутренние водоемы - озера, искусственные водохранилища и другие поверхностные водные объекты; Подпункт 119 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 119) система электронных закупок - электронная информационная система, используемая организаторами закупа (недропользователем или лицами, уполномоченными недропользователями) для приобретения товаров, работ и услуг, создаваемая и эксплуатируемая в соответствии с порядком приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утверждаемым уполномоченным органом в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности совместно с уполномоченным органом в области нефти и газа.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о недрах и недропользовании 1. Законодательство Республики Казахстан о недрах и недропользовании основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 2. Гражданско-правовые отношения, связанные с правом недропользования, регулируются нормами гражданского законодательства Республики Казахстан, если они не урегулированы нормами настоящего Закона. 3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Сфера применения настоящего Закона 1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при проведении операций по недропользованию. 2. Отношения по использованию и охране земли, вод (кроме подземных вод и лечебных грязей), лесов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха регулируются специальным законодательством Республики Казахстан. 3. Иностранцы и иностранные юридические лица, а также лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в отношениях по недропользованию наравне с гражданами и юридическими лицами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
Статья 4. Цели и задачи законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании 1. Целями законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании являются обеспечение экономического роста и защиты интересов Республики Казахстан и ее природных ресурсов. 2. Задачи законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании: 1) проведение государственной политики в области недропользования; 2) регулирование отношений при проведении операций по недропользованию; 3) обеспечение сочетания республиканских и региональных интересов; 4) обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы; 5) обеспечение правовой основы при проведении операций по недропользованию; 6) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проведение операций по недропользованию.
Статья 5. Принципы законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании Правовое регулирование отношений, связанных с недрами и недропользованием, основывается на принципах: 1) обеспечения рационального, комплексного и безопасного использования недр; 2) обеспечения охраны недр и окружающей среды; 3) гласности проведения операций по недропользованию; 4) платности недропользования.
Статья 6. Обеспечение рационального, комплексного и безопасного использования недр Обязательным условием проведения операций по недропользованию является экономически эффективное освоение всех видов ресурсов недр на основе использования высоких технологий и положительной практики разработки месторождений, а также обеспечение безопасности жизни и здоровья людей.
Статья 7. Обеспечение охраны недр и окружающей среды Обязательным условием осуществления права недропользования является обеспечение предотвращения загрязнения недр и снижения вредного влияния операций по недропользованию на окружающую среду.
Статья 8. Гласность проведения операций по недропользованию Предоставление информации, касающейся проведения операций по недропользованию и условий контракта, производится в соответствии с настоящим Законом. Все заинтересованные лица имеют право ознакомиться в компетентном органе, местном исполнительном органе области, города республиканского значения, столицы с: 1) условиями проведения конкурса на предоставление права недропользования и содержанием решения о его результатах; 2) выполнением условий конкурса по заключенным контрактам. Передача информации, признанной сторонами конфиденциальной, в государственные органы, Парламент Республики Казахстан и местные представительные органы не является нарушением режима конфиденциальности.
Закон дополнен статьей 8-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 130-V Статья 8-1. Учет интересов недропользователей при принятии решений Уполномоченные представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан вправе на постоянной основе принимать участие (с правом голоса) в работе консультативно-совещательных органов по вопросам недропользования.
Статья 9. Платность недропользования Отношения в сфере недропользования строятся на возмездной основе, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
Статья 10. Право собственности на недра, полезные ископаемые, техногенные минеральные образования и минеральное сырье 1. В соответствии с Конституцией Республики Казахстан недра и содержащиеся в них полезные ископаемые находятся в государственной собственности. Государственная собственность на недра является одной из составляющих основ государственного суверенитета Республики Казахстан. Государство обеспечивает доступ к недрам на основаниях, условиях и в пределах, предусмотренных настоящим Законом. 2. Если иное не предусмотрено настоящим Законом и контрактом, минеральное сырье принадлежит недропользователю на праве собственности (государственному предприятию Республики Казахстан - на праве хозяйственного ведения или оперативного управления). Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 3. Техногенные минеральные образования, заскладированные до 30 мая 1992 года или включенные в государственный фонд минеральных ресурсов, а также полезные ископаемые, содержащиеся в техногенных минеральных образованиях, заскладированных после 30 мая 1992 года, в объеме, по которым не уплачен налог на добычу полезных ископаемых и (или) роялти, являются государственной собственностью. Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 4. Техногенные минеральные образования, образовавшиеся из минерального сырья, ввезенного из-за пределов Республики Казахстан, а также заскладированные после 30 мая 1992 года, с содержащимися в них полезными ископаемыми в объеме, по которым уплачен налог на добычу полезных ископаемых и (или) роялти, являются собственностью недропользователя. Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 5. Переработка или иное использование техногенных минеральных образований, находящихся в государственной собственности, производится на основании контракта, заключаемого с компетентным органом или местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, в порядке, предусмотренном главой 9-1 настоящего Закона. Право собственности на полезные ископаемые, извлеченные из техногенных минеральных образований, находящихся в государственной собственности, определяется контрактом. Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 6. Недропользователь, которому минеральное сырье, техногенные минеральные образования или полезные ископаемые принадлежат на праве собственности, вправе владеть, пользоваться и распоряжаться минеральным сырьем, техногенными минеральными образованиями или полезными ископаемыми, совершать в отношении них любые не запрещенные законодательством Республики Казахстан гражданско-правовые сделки. Запрещается размещение иных отходов в местах складирования техногенных минеральных образований, за исключением случаев, связанных с закрытием полигонов техногенных минеральных образований и их рекультивацией. Положения пункта 7 применяются к соответствующим отношениям в сфере недропользования, возникшим по контрактам на недропользование, заключенным, и лицензиям, выданным до введения в действие Кодекса РК от 27 декабря 2017 года № 125-VI, в соответствии со статьей 277 Кодекса Статья дополнена пунктом 7 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V 7. Осуществление недропользователем добычи сопутствующих полезных ископаемых, содержащихся в минеральном сырье, при добыче полезных ископаемых, предусмотренных условиями контракта, признается добычей в рамках такого контракта.
Заголовок изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) Статья 11. Право собственности на геологическую информацию, порядок ее использования и передачи Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 1. Геологическая информация находится в государственной собственности, если она получена за счет средств государственного бюджета, и в собственности недропользователя на период действия контракта, если она получена за счет средств недропользователя. Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 2. Независимо от источника финансирования операций по недропользованию геологическая и иная информация о недрах подлежит обязательной безвозмездной передаче в собственность государства. Учет, хранение, систематизация и обобщение геологической информации осуществляются уполномоченным органом по изучению и использованию недр в соответствии с порядком, им утвержденным. В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 3. Геологическая информация предоставляется в пользование на возмездной или безвозмездной основе. Геологическая информация предоставляется в пользование на безвозмездной основе: 1) лицам, проводящим работы, связанные с геологическим изучением недр, за счет средств государственного бюджета; 2) для научных целей в случаях, когда научные исследования финансируются из государственного бюджета и (или) средств национальных компаний или их дочерних организаций, являющихся субъектами научной и (или) научно-технической деятельности; 3) в учебных целях - государственным, а также аккредитованным частным учебным заведениям; 4) государственным органам; 5) национальным компаниям, выполняющим государственное геологическое изучение недр за счет собственных средств по государственному геологическому заданию. Информация о недрах предоставляется на платной основе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Вне зависимости от условий предоставления информации о недрах расходы по ее копированию возмещаются получателем информации отдельно. Правила использования геологической информации, находящейся в государственной собственности, в учебных, научных, коммерческих целях и вывоза геологической информации за пределы территории Республики Казахстан утверждаются уполномоченным органом по изучению и использованию недр. Статья дополнена пунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V 3-1. Геологическая информация по участкам недр, свободным от недропользования, предоставляется для ознакомления на основании запроса заинтересованного лица при условии соблюдения требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах. В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 4. Стоимость геологической информации, находящейся в государственной собственности, определяется как часть суммы исторических затрат. Оплата стоимости геологической информации производится в бюджет Республики Казахстан. Порядок определения исторических затрат и стоимости геологической информации утверждается уполномоченным органом по изучению и использованию недр. 5. Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) Статья дополнена пунктом 6 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V 6. Геологическая информация по участкам недр, предоставляемым в упрощенном порядке для разведки, должна быть разделена на блоки.
Статья 12. Преимущественное и приоритетное права государства в сфере недропользования В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.) 1. Республика Казахстан имеет преимущественное перед другими лицами право на приобретение полезных ископаемых недропользователя по ценам, не превышающим цены, применяемые недропользователем при совершении сделок с соответствующими полезными ископаемыми, сложившиеся на дату совершения сделки, за вычетом транспортных расходов и затрат на реализацию. В случае отсутствия информации о ценах полезных ископаемых, применяемых недропользователем при совершении сделок, применяются цены, не превышающие сложившиеся на мировых рынках цены на дату совершения сделки по приобретению государством полезных ископаемых, за вычетом транспортных расходов и затрат на реализацию.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем ЗаконеСтатья 2. Законодательство Республики Казахстан о недрах и недропользованииСтатья 3. Сфера применения настоящего ЗаконаСтатья 4. Цели и задачи законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользованииСтатья 5. Принципы законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользованииСтатья 6. Обеспечение рационального, комплексного и безопасного использования недрСтатья 7. Обеспечение охраны недр и окружающей средыСтатья 8. Гласность проведения операций по недропользованиюСтатья 9. Платность недропользованияСтатья 10. Право собственности на недра, полезные ископаемые, техногенные минеральные образования и минеральное сырьеСтатья 11. Право собственности на геологическую информацию, порядок ее использования и передачиСтатья 12. Преимущественное и приоритетное права государства в сфере недропользованияСтатья 13. Порядок реализации приоритетного права государстваСтатья 14. Ограничение и запрещение пользования недрамиСтатья 14-1. Участки недр, месторождения, имеющие стратегическое значениеСтатья 15. Реквизиция полезных ископаемых Глава 2. Государственное регулирование в сфере недропользованияСтатья 16. Компетенция Правительства Республики КазахстанСтатья 17. Полномочия компетентного органаСтатья 18. Компетенция уполномоченного органа в области нефти и газаСтатья 19. Компетенция уполномоченного органа в области регулирования индустриальной политикиСтатья 20. Компетенция уполномоченного органа по изучению и использованию недрСтатья 21. Центральная комиссия по разведке и разработке полезных ископаемых и межрегиональные комиссии по разведке и разработке общераспространенных полезных ископаемыхСтатья 22. Задачи, функции и права Комиссии по проведению конкурсов на предоставление права недропользования и конкурсных комиссий по предоставлению права недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемыхСтатья 23. Задачи, функции и права Межведомственной комиссии по вопросам осуществления приоритетного права государстваСтатья 24. Задачи, функции и права экспертной комиссии по вопросам недропользования и экспертных комиссий по вопросам недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемыхСтатья 25. Компетенция уполномоченного органа в области охраны окружающей средыСтатья 26. Компетенция иных уполномоченных органов в области недропользованияСтатья 27. Компетенция местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы Глава 3. Право недропользованияСтатья 28. Виды права недропользованияСтатья 29. Субъекты права недропользованияСтатья 30. Гарантии прав недропользователяСтатья 31. Функции национальной компанииСтатья 32. Участки недр, предоставляемые для проведения операций по недропользованиюСтатья 33. Геологический и горный отводыСтатья 34. Возникновение права недропользованияСтатья 35. Предоставление права недропользованияСтатья 36. Передача права недропользования и объектов, связанных с правом недропользованияСтатья 37. Порядок выдачи разрешения об отчуждении права недропользования и связанных с ним правСтатья 38. Переход права недропользования и связанных с ним прав в порядке правопреемства при реорганизации юридического лицаСтатья 39. Переход права недропользования и связанных с ним прав в порядке универсального правопреемства в случае смерти физического лицаСтатья 40. Прекращение права недропользованияСтатья 41. Процедура прекращения права недропользования в принудительном порядкеСтатья 42. ИсключенаСтатья 43. Осуществление права недропользования на государственное геологическое изучение недрСтатья 44. Осуществление строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычейСтатья 45. Переработка минерального сырья Глава 4. Предоставление права недропользования на основе конкурсаСтатья 46. Участки недр, выставляемые на конкурсСтатья 47. Условия проведения конкурса на предоставление права недропользованияСтатья 47-1. Извещение о проведении аукционаСтатья 48. Заявка на участие в конкурсе на предоставление права недропользованияСтатья 49. Пакет геологической информации по выставляемым на конкурс участкам недрСтатья 50. Конкурсное предложение для участия в тендереСтатья 51. Отказ в праве на участие в конкурсеСтатья 52. Подведение итогов тендераСтатья 52-1. Организация и проведение аукционаСтатья 53. Порядок и основания признания конкурса несостоявшимсяСтатья 54. Порядок и основания проведения повторного конкурсаСтатья 55. Признание конкурса недействительным Глава 5. Предоставление права недропользования на основе прямых переговоровСтатья 56. Объекты прямых переговоровСтатья 57. Порядок и условия проведения прямых переговоровСтатья 57-1. Порядок и условия проведения прямых переговоров по предоставлению права недропользования в упрощенном порядке для разведкиСтатья 58. Заявка на участие в прямых переговорахСтатья 59. Принятие решения по итогам прямых переговоровСтатья 60. Особенности предоставления права недропользования при переходе от этапа разведки на этап добычи Глава 6. Контракт на недропользованиеСтатья 61. Виды контрактов на недропользованиеСтатья 62. Подготовка проекта контракта на недропользованиеСтатья 63. Рабочая программаСтатья 64. Проект поисковых работСтатья 65. Проект оценочных работСтатья 66. Проектные документы на проведение работ по добычеСтатья 67. Условия уплаты подписного бонусаСтатья 68. Заключение и регистрация контрактаСтатья 69. Срок действия контрактаСтатья 70. Территориальная сфера действия контрактаСтатья 70-1. Преобразование контрактной территорииСтатья 71. Внесение в контракт изменений и (или) дополненийСтатья 72. Прекращение действия контрактаСтатья 72-1. Доверительное управление контрактной территориейСтатья 73. Основания для возобновления действия контракта на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычуСтатья 74. Признание контракта недействительным Глава 7. Права и обязанности недропользователяСтатья 75. Права недропользователяСтатья 76. Обязанности недропользователяСтатья 77. Приобретение товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованиюСтатья 78. Поддержка казахстанских производителейСтатья 79. Реализация обязательств по развитию и использованию высоких технологий, новых и перерабатывающих производств, магистральных и иных трубопроводов, сооружению и совместному использованию инфраструктурных и иных объектовСтатья 80. Обязанности недропользователя при прекращении операций по недропользованиюСтатья 81. Собственность на оборудование и иное имущество недропользователя Глава 8. Нефтяные операцииСтатья 82. Условия проведения нефтяных операцийСтатья 83. Разведка и пробная эксплуатация месторождений углеводородного сырьяСтатья 84. Промышленная разработка месторождений углеводородного сырьяСтатья 85. Сжигание попутного и (или) природного газаСтатья 86. Утилизация и переработка попутного и (или) природного газаСтатья 87. Мероприятия по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций в процессе проведения нефтяных операцийСтатья 88. Обустройство месторождений углеводородного сырьяСтатья 89. Особенности разведки и добычи на приграничных месторожденияхСтатья 90. Разведка или добыча на месторождении в качестве единого объектаСтатья 91. Требования безопасности при проведении нефтяных операций и транспортировке нефтиСтатья 91-1. Информационная система учета нефтиСтатья 92. Строительство скважин Глава 9. Проведение нефтяных операций на море и внутренних водоемахСтатья 93. Общие условия проведения нефтяных операций на море и внутренних водоемахСтатья 94. Проведение нефтяных операций в пределах предохранительной зоныСтатья 95. Условия проведения разведки и добычи на мореСтатья 95-1. Разлив нефти на мореСтатья 96. Строительство и эксплуатация нефтегазопроводов на мореСтатья 97. Запрет строительства и эксплуатации хранилищ и резервуаров нефти на мореСтатья 98. Искусственные острова, дамбы, сооружения и установкиСтатья 99. Сброс и захоронение отходов при проведении нефтяных операций на мореСтатья 100. Морские научные исследованияСтатья 101. Измерение добытой нефти Глава 9-1. Переработка или иное использование техногенных минеральных образованийСтатья 101-1. Общие требования к переработке или иному использованию техногенных минеральных образованийСтатья 101-2. Порядок и условия проведения прямых переговоров по заключению контракта на добычу полезных ископаемых из техногенных минеральных образований или договора на использование техногенных минеральных образованийСтатья 101-3. Заявка на участие в прямых переговорах по заключению контракта на добычу полезных ископаемых из техногенных минеральных образований или договора на использование техногенных минеральных образованийСтатья 101-4. Принятие решения по итогам прямых переговоров по заключению контракта на добычу полезных ископаемых из техногенных минеральных образований или договора на использование техногенных минеральных образований Глава 10. ИсключенаГлава 11. Охрана недр и окружающей среды, рациональное и комплексное использование недр, безопасность населения и персоналаСтатья 107. Задачи охраны недр и окружающей среды, рационального и комплексного использования недрСтатья 108. Общие экологические требованияСтатья 109. Экологическое основание для проведения операций по недропользованиюСтатья 110. Требования в области рационального и комплексного использования недр и охраны недрСтатья 111. Ликвидация и консервация объектов недропользованияСтатья 112. Участки недр, представляющие особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценностьСтатья 113. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемыхСтатья 114. Проведение нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых природных территорияхСтатья 115. Обеспечение безопасных для населения и персонала условий недропользования Глава 12. Государственный контроль в области охраны, изучения и использования недрСтатья 116. Государственный контроль в области охраны недрСтатья 117. Государственный контроль за изучением и использованием недрСтатья 118. Государственный контроль за проведением операций по недропользованию Глава 13. Государственный фонд недрСтатья 119. Учет состояния государственного фонда недрСтатья 120. Государственный мониторинг недрСтатья 121. Государственная экспертиза недрСтатья 122. Государственный баланс запасов полезных ископаемыхСтатья 123. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемыхСтатья 124. Государственный кадастр захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недраСтатья 125. Государственный кадастр техногенных минеральных образований Глава 14. Ответственность за нарушения законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользованииСтатья 126. Ответственность за нарушения законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользованииСтатья 127. Возмещение ущерба (вреда), нанесенного нарушением законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользованииСтатья 128. Разрешение споров Глава 15. Заключительные и переходные положения |