Чтобы рынок не «болел»

26.06.2010

Чтобы рынок не «болел»

Со времени вступления в силу обновленного антимонопольного законодательства минуло полтора года, и уже сейчас, по мнению председателя Агентства по защите конкуренции Мажита Есенбаева, с которым согласились представители бизнес-сообщества, можно подводить первые итоги и определять конкретные перспективы на будущее. Этим и озадачились участники специально организованной научно-практической конференции под председательством первого заместителя Премьер-Министра РК Умирзака Шукеева. Среди гостей форума - представители Администрации Президента, Мажилиса Парламента, Национального банка, Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, антимонопольных органов США, Венгрии.

«Там, где нет конкуренции, спится лучше, но живется хуже» - эти слова из Послания Главы государства народу стали девизом мероприятия. Как отметил в приветственной речи первый вице-премьер У. Шукеев, от развития конкуренции в стране ожидаются исключительно положительные результаты, которые будут выражаться прежде всего в активизации предпринимательской деятельности.

- Конечно, государство должно обеспечивать выполнение своей самой главной и прямой функции - создание равных цивилизованных условий для ведения бизнеса. Иными словами, здоровой конкуренции. Отношения, базирующиеся на ней, способствуют устойчивому развитию… А эффективная конкуренция на внутреннем рынке позволяет компаниям активно «пробиваться» на международный уровень, завоевывать новые ниши, - пояснил заместитель Премьер-Министра.

Среди нововведений в законодательстве У. Шукеев особо выделил так называемое «деятельное раскаяние», при наличии которого государство может… простить нарушителей. Прогрессивной эту норму назвал и глава НЭПК «Союз «Атамекен» Азат Перуашев. Он уверен, что применение уголовного наказания в некоторых случаях (когда, к примеру, провинившиеся «конторы» фактически закрываются и «обезглавливаются») не способствует установлению справедливости как таковой. А напротив, сокращает конкурентное поле.

Дабы Агентство по защите конкуренции могло лучше осуществлять возложенные на него обязанности, Национальная экономическая палата Казахстана предлагает придать ему статус «омбудсмена» по конкуренции, то есть фактически сделать этот орган независимым от Правительства.

На что глава АЗК М. Есенбаев ответил, мол, «это вопрос - скорее, философский». Ведомству как одному из рычагов Кабмина сейчас работается вполне комфортно. Умирзак Шукеев добавил, что при формировании единого экономического пространства предполагается создание наднациональных органов и один из «кандидатов» на эту роль - орган антимонопольный. Всего же в рамках ЕЭП готовится 20 соглашений, пакет из 14 предстоит разработать и утвердить и ратифицировать уже в текущем году.

В ходе форума заслушаны доклады и просмотрены презентации экспертов от Всемирного банка, проекта USAID. Мажит Есенбаев заверил, что для «разбора» прозвучавших на форуме дельных предложений будет создана специальная рабочая группа.

Светлана АНТОНЧЕВА

Источник: Газеты «Казахстанская правда» (https://www.kazpravda.kz)