Письмо АО «Самрук-Казына» от 10 марта 2010 года «Обязательство о представлении победителем тендера банковской гарантии или иного обеспечения на сумму денег, покрывающую сумму денежных средств, выплачиваемых поставщику в качестве авансового платежа (предоплаты) является обязательным»

Письмо АО «Самрук-Казына» от 10 марта 2010 года

ТОО «Элкон» намерено принимать участие в тендерах по оказанию строительных услуг и поставке материалов и оборудования и нефтегазовой отрасли.

18 ноября 2009 года Советом Директоров АО «Самрук Казына» утверждены новые Правила закупок товаров, работ и услуг АО «ФНЬ «Самрук-Казына» и организациями пятьдесят и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Казына» на праве собственности или доверительного управления (далее но тексту обращения -Правила). Эта Правила у ТОО «Элкон», как у возможного участника процесса закупок, в качестве поставщика работ и услуг, вызвали ряд вопросов.

Так, пунктом 79 названных Правил предусматривается следующее: «В случае, если договором о закупках предусматривается выплат денег до полного исполнения обязательств по договору со стороны поставщика, победитель тендера должен в течение не более 10 (десяти) рабочих дней е даты заключения договора о закупках предоставляет банковскую гарантию или иное обеспечение исполнения договора на сумму денег, выплачиваемых до полного исполнении обязательств но договору со стороны поставщика.»

Просим Вас дать разъяснение по данному пункту Правил, а именно означает ли изложенное в нем то, что, если договором о закупках будет предусмотрен авансовый платеж. допустим, в размере 30% от суммы договора, то победитель тендера должен будет предоставить банковскую гарантию на эти 30% сроком действия до подписания соответствующих актов выполненных работ, а также банковскую гарантию на те же 30% до полного исполнения обязательств по договору (с учетом гарантийного срока но договору).

Может ли первая гарантия уменьшаться по мере освоения суммы авансового платежа, правомерно ли такое требование предоставления по договору закупок двух банковских гарантий: банковской гарантии возврата авансового платежа, действующей до его освоения, и банковской гарантии обеспечения исполнения обязательств по договору ни сумму этого же авансового платежа со сроком действия до исполнения обязательств по договору (см. п.79 Правил)?

Если договором о закупках не предусмотрен авансовый платеж, то уместно ли в рамках названных Правил часто встречающееся требование в договорах о внесении поставщиком какого-либо обеспечения исполнения обязательств по договору? 

 ТОО «Элкон»

АО «Самрук-Казына», рассмотрев обращение № 39 от 12.02.2010г., сообщает следующее.