Письмо АО «Самрук-Казына» от 12 июня 2010 года «Приобретение Заказчиком товаров, работ, услуг у монополистов, доля которых на рынке закупаемых товаров, работ, услуг составляет менее 100 процентов противоречит Правилам»

Письмо АО «Самрук-Казына» от 12 июня 2010 года

Акционерное общество «Национальная компания «Казахстан Темир жолы» обращается за разъяснением по следующему вопросу.

Согласно подпункту 3) пункта 123 Правил закупок товаров, работ и услуг Акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» и организациями, пятьдесят и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Казына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденных решением Совета директоров Акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» от 18 ноября 2009 года №32, закупки из одного источника осуществляются путем прямого заключения договора.

Согласно подпункту 9) пункта 126 указанных Правил заказчик вправе путем прямого заключения договора приобрести товары, работы, услуги у лица, занимающего доминирующее (монопольное) положение на определенном рынке закупаемых товаров, работ, услуг, доля которого на таком рынке равна 100 (ста) процентам, либо у субъекта государственной монополии по основному предмету его деятельности.

Между тем, согласно пунктам 2 и 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 25 декабря 2008 года № 112-IV «О конкуренции» доминирующим признается положение субъекта рынка, доля которого на соответствующем товарном рынке составляет 35 (тридцать пять) и более процентов.

Доминирующим признается положение каждого из нескольких объектов рынка, если:

1) совокупная доля не более чем 3 (трех) субъектов рынка, коте рым принадлежат наибольшие доли на соответствующем товарном рынке, составляет 50 (пятьдесят) и более процентов;