|
|
|
Решение районного суда № 2 Алмалинского района города Алматы от 30 июля 2010 года № 2-4208/10
Районный суд № 2 Алмалинского района г. Алматы, председательствующий судья Садыков Т.К., при секретаре судебного заседания Сабырбаевой М.Е., с участием прокурора Омашевой А., представителя истца Красильниковой Г.Н., представителя ответчика Омаралиевой С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Плахиной Евгении Владимировны к Министерству связи и информации Республики Казахстан о признании бездействия Министерства незаконным
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Плахина Е.В. обратилась в суд с заявлением к Министерству связи и информации РК о признании бездействия Министерства незаконным, мотивируя свои требования тем, что при попытке доступа на информационно-аналитический интернет портал «Республика» на территории РК (http://www.respublika-kaz.biz, http://www.respublika-kaz.kz.com, http://www.respublika-d2.com, http://www.respublika-kaz.info, http://www.respublika-kaz.info, http://www.respublika-kaz.net), указанный интернет ресурс оказывается недоступным. При этом с территории других стран и через прокси-серверы данный интернет ресурс доступен. Т.е. провайдеры на территории РК заблокировали доступ к данному интернет ресурсу. В соответствии со ст. 13 Закона РК «О средствах массовой информации» приостановление или прекращение выпуска СМИ, к которым относятся интернет ресурсы, возможно исключительно по решению собственника или суда, судом не выносилось решение в соответствии с нормами ГПК РК и не приостанавливал доступ к указанным интернет ресурсам, следовательно, блокировка производится незаконно. Ответчиком, который является лицензиаром по отношению к провайдерам, не предпринимаются никаких мер для восстановления законности, несмотря на возложенные полномочия по осуществлению государственного технического надзора и контроля в области связи. В результате бездействия ответчика нарушается ее право на свободное получение информации. Просит суд признать бездействие ответчика незаконным и обязать ответчика полностью устранить ее нарушенное право путем немедленного направления всем операторам связи на территории РК предписания о немедленном прекращении блокировки информационно аналитического интернет портала «Республика» по следующим адресам: http://www.respublika-kaz.biz, http://www.respublika-kaz.kz.com, http://www.respublika-d2.com, http://www.respublika-kaz.info, http://www.respublika-kaz.info, http://www.respublika-kaz.net. Истец заявленные требования уточнила, также просит суд обязать ответчика полностью устранить ее нарушенное право путем немедленного направления всем операторам связи на территории РК предписания о немедленном прекращении блокировки информационно аналитического интернет портала «Республика» интернет ресурсов www.livrjournal.com, www.blogger.com. В судебном заседании представитель истца Красильникова Г.H. заявленные требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить данные требования. В судебном заседании представитель ответчика Омаралиева С. заявленные требования не признала, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 278 ГПК РК, гражданин вправе оспорить решение, действие (бездействие) государственного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения, организации, должностного лица, государственного служащего непосредственно в суде. Министерство связи и информации Республики Казахстан в соответствии с постановлением правительства Республики Казахстан от 18.05.2010 г. является центральным исполнительным органом РК, которое осуществляет государственное регулирование в области связи и сферах информатизации, на которое возложена функция по лицензированию в области связи, деятельности по организации телевизионного и (или) радиовещания, по удостоверению соответствия открытого ключа электронной цифровой подписи, а так же по подтверждению достоверности регистрационного свидетельства. Согласно правилам лицензирования деятельности по предоставлению услуг в области связи от 14.04.2009 г. следует что, лицензиар осуществляет контроль, направленный на обеспечение соблюдения лицензиатом законодательства РК о лицензировании, в том объеме, определенном законом РК «О лицензировании». В соответствии со ст. 8 Закона РК «О связи» основаниями, по которым ответчик Министерство связи и информации РК вправе направлять предписания, являются нарушения правил эксплуатации технологического оборудования сетей связи, охраны труда и техники безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде или нормальному функционированию систем жизнеобеспечения в соответствии с законодательством. Согласно ст. 18 Закона РК «Об информатизации» не государственные информационные системы создаются физическими и юридическими лицами в целях удовлетворения информационной потребности, выполнения информационных работ и оказания электронных услуг, доступ к негосударственной информационной системе и порядок ее эксплуатации определяется ее собственником или владельцем. На основании изложенного суд считает заявленные требования Плахиной Е.В. к Министерству связи и информации РК о признании бездействия Министерства незаконными и подлежат отказу в удовлетворении. На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 217-221 ГПК РК, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Плахиной Евгении Владимировны к Министерству связи и информации Республики Казахстан о признании бездействия министерства незаконным - отказать. Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 15 дней в Алматинский городской суд через районный суд № 2 Алмалинского района г. Алматы.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |