Генпрокуратура провела проверку по вопросам защиты прав потребителей транспортных услуг на ж/д транспорте

13.01.2011

Текст выступления официального представителя
Генеральной прокуратуры Умиралиева Жандоса
(г.Астана, 12 января 2011 года)

Генеральной прокуратурой проведена проверка применения законодательства, направленного на защиту прав потребителей транспортных услуг на железнодорожном транспорте.

Проверкой выявлены многочисленные нарушения законности. Это - эксплуатация грузовых и пассажирских вагонов, не отвечающих требованиям безопасности перевозок, неправомерное взыскание денежных сборов за фактически не оказанные услуги, лоббирование интересов отдельных лиц при оказании транспортных услуг и другие нарушения прав потребителей.

К примеру, в Карагандинском транспортном регионе установлены 18 грузовых вагонов АО «Казтемиртранс», которые использовались с нарушением срока их эксплуатации.

Аналогичные факты эксплуатации вагонов с истекшими сроками службы, а также без санитарных паспортов выявлены в 8 пассажирских поездах(№ 43/44 сообщением «Костанай-Алматы», № 7 «Алматы - Москва» и 29 «Алматы-Атырау», №№ 21/22 «Кызылорда-Семей», 23/24 «Алматы-Актобе», 33/34 «Алматы-Актобе», 379/380 и 351/352 «Алматы-Защита»).

В вагонах пассажирского поезда сообщением «Астана-Аркалык» выявлены неисправности электрооборудования, которые могли привести к возгоранию и пожару. В этих же вагонах не работали станции пожарной сигнализации, отсутствовала внутренняя связь.

При этом следует отметить, что указанные вагоны прошли ремонт и были включены в схему пассажирских поездов для отправки в рейс, как отвечающие всем техническим параметрам.

Установлены факты неправомерного сбора денежных средств с потребителей за фактически не оказанные им услуги.

Так, Актюбинским отделением дороги с 21 хозяйствующего субьекта за промывку 220 вагонов взыскан сборна сумму 1 589 353 тенге, тогда как 125 из них фактически не промывались.

Аналогичные факты выявлены в Кандыагашском, Кызылординском, Мангистауском, Жамбылском и Костанайском регионах.

Права потребителей транспортных услуг также нарушались при предоставлении им вагонов для перевозки грузов.

Так, Семипалатинским отделением дороги без какого-либо обоснования не поставлены под погрузку 119 вагонов, которые были запрошены предпринимателями в соответствии с утвержденным планом и графиком перевозок.

В то же время, этим же отделением дороги, вне плана, а также без всякого разрешения на внеплановую погрузку произведена немедленная подача 14 вагонов ТОО «Гитес Т» и ТОО «Семей-шпалопропиточный завод».

Аналогичные нарушения имели место в Акмолинском отделении дорог.

Установлены факты нерационального использования бюджетных средств на сумму свыше 78 млн. тенге (78 553 964 тенге).

В частности, данная сумма была необоснованно выплачена Комитетом транспорта и путей сообщений Министерства транспорта и коммуникаций в качестве субсидирования таким перевозчиками как ТОО «Кунан Транс» и ТОО «Арлан транс», за фактически не оказанные им услуги.

При этом Комитетом какие-либо реальные меры по ее взысканию до настоящего времени не принимались.

В этой связи, Генеральной прокуратурой внесено представление в Министерство финансов, во исполнение которого, в настоящее время осуществляется возврат вышеуказанной суммы в государственный бюджет.

Проверками установлены и другие нарушения прав потребителей.

По всем выявленным нарушениям направлены представления Министру транспорта и коммуникаций и президенту АО «НК «Казахстан темир жолы».

Всего же транспортными прокурорами внесено 92 представления, 7 предписаний, 4 протеста, возбуждено 123 административных производства.

Органами прокуратуры продолжается работа по защите трудовых прав граждан. С начала истекшего года прокурорами взыскана задолженность по зарплате на общую сумму, превышающую 9,3 миллиардатенге, восстановлены нарушенные права свыше 225 тысяч работников.

Так, в декабре по предписанию прокуратуры ТОО « ПСК «Кокшетаустрой» полностью погасило задолженность по зарплате перед 250 работниками на сумму 15 880 604 тенге.

В г.Астане по мерам прокурорского реагирования произвели погашение задолженности по зарплате 8 предприятий на сумму свыше 103 млн. тенге. В Алматы только декабре погашена задолженность на сумму 200 млн. тенге.

На особом контроле находятся вопросы привлечения к ответственности виновных лиц в нарушении трудовых прав граждан.

К примеру, приговором суда осужден директор ТОО «Олжа Алем», который вместо погашения задолженности по зарплате, денежные средства предприятия на сумму 8 851 929 тенге истратил на свои личные нужды.

В целом,по итогам истекшего года прокурорами внесено 1 542 представлений и 627 предписаний об устранении нарушений законности, дано 1 060 разъяснений закона.

По фактам невыплаты заработной платы возбуждено 34 уголовных дела, привлечены к административной ответственности -1 561 и дисциплинарной - 1 326 лиц.

Одним из важных направлений деятельности прокуратуры является осуществление надзора за законностью следствия. В этой сфере основная задача нацелена на обеспечение полноты, объективности и всесторонности досудебного производства - с момента информирования органа о преступлении до направления уголовного дела в суд.

Так, под контролем прокуратуры раскрыто и передано в суд уголовное дело по факту убийства журналиста интернет издания «Стан» - Шулембаева Саята Ерсынгазиевича.

Следствием установлено, что преступление было совершено исключительно из корыстных побуждений, в целях завладения имуществом Шулембаева, а это сотовые телефоны, портмоне и другие вещи, стоимостью 100 тыс. тенге.

После этого убийства, которое было совершено в квартире, где Шулембаев арендовал комнату для проживания, преступник сразу же скрылся.

Однако, в результате проведенных следственно-оперативных мероприятий, личность обвиняемого в совершении умышленного убийства, сопряженного с разбоем, была установлена.

Теперь окончательная точка по этому делу будет поставлена судом.

Пресс-служба Генеральной прокуратуры Республики Казахстан

Тел.: 71-26 -30, факс: 71 -27-58. Web-сайт: www.prokuror.kz. Эл. Адрес:  Akparat@prokuror.kz