| |||||||||||||||||||||
|
|
|
Источник: Газеты «Литер» (www.liter.kz)
29.03.2011 Мокрое дело
С такими показателями наша страна в очередной раз встретила Всемирный день воды, который мировое сообщество утвердило за 22 марта. В этом году все приуроченные к этой дате мероприятия вращались вокруг одной общей темы - вода для городов. И снова ООН напомнила беспечным жителям мегаполисов Земли, что чрезмерное стремление современников к урбанизации, изменения климата, конфликты и стихийные бедствия пагубно влияют на городские системы водоснабжения. Приходят времена, когда чистая питьевая вода становится источником несогласия. Быть инструментом мира ей, похоже, придется еще нескоро - «жидкого золота» на планете катастрофически мало. И небрежное отношение к этому богатству только усугубляет ситуацию. Пример тому - положение, из которого Казахстан планирует выбираться в ближайшие десятилетия. Все эти текущие и текучие вопросы обсуждали в Алматы. «Круглый стол», организованный представительством ЮНЕСКО в Казахстане и Национальным комитетом РК по международной гидрологической программе, призвал к диалогу ученых, представителей профильных министерств и ведомств и международных специалистов. Согласно Всемирному отчету по воде (2009 года) Всемирной программы оценки водных ресурсов, сегодня более 50 процентов населения мира живет в городах по сравнению с менее чем 15 процентами в 1900 году. В крупных городах Азии доля домохозяйств, обеспеченных водопроводной водой, составляет только 77 процентов (по сравнению с 94 процентами в мире). И к системе канализации из них подключена, увы, лишь половина. А это по умолчанию превращает относительно живую водопроводную воду в безусловно мертвую. Поэтому необходимо, считают эксперты, чтобы вопросы воды для построенных современниками городов становились приоритетными при разработке и внедрении национальных, региональных и международных планов развития. Но участники встречи остановились и на казахстанской конкретике. Так, по данным института Казгипроводхоз, почти половина всех водопроводных сетей в стране построена более полувека назад. Причем изношенность этих фондов составляет 70 процентов, значительная часть сетей эксплуатируется за пределами нормативного «срока годности». Потери бесценной жидкости из-за износа труб достигают 30-50 процентов и более. Выходит, что наше богатство буквально утекает сквозь пальцы - иногда объемом до 600 тысяч кубов в сутки. Кстати, примерно столько же воды потребляет город среднего размера. По словам экспертов, на данном этапе загрязнению в той или иной степени подвержены поверхностные воды почти всех речных бассейнов страны, поэтому единственным источником чистой питьевой воды в Казахстане остаются подземные воды. Между тем выявлено более 700 потенциальных источников загрязнения подземных вод. - Наибольше их количество в Актюбинской, Карагандинской, Восточно-Казахстанской и Павлодарской областях, - отмечает в своем докладе главный специалист по водоснабжению института Казгипроводхоз Лилиана Малый. - Основные источники загрязнения связаны с деятельностью горнодобывающих и горно-обогатительных предприятий, недостаточной мощностью очистных сооружений и применением устаревших технологий. В первую очередь это брошенные и не выведенные из эксплуатации рудники и шахты, отвалы и промышленные стоки металлургических, химических, теплоэнергетических и машиностроительных предприятий - так называемые объекты «исторических загрязнений». Основные загрязняющие подземные воды компоненты - это медь, селен, свинец, марганец, железо, аммоний, радионуклиды. Загрязнение коммунально-бытовыми стоками часто связано с недостаточной мощностью очистных сооружений, устаревшими технологиями. Это характерно для Усть- Каменогорска, Семея, Павлодара. Загрязнителями также являются ливневые стоки с территорий населенных пунктов. Изменить существующее положение дел призвана отраслевая государственная программа «Ак-Булак», финиш которой придется на 2020 год. Программа призвана улучшить качество воды и обеспечить доступ населения к централизованному водоснабжению. В частности ее цель - обеспечить питьевой водой к 2020 году 100 процентов городов Казахстана. Строительство и реконструкция объектов водоснабжения и канализации будет осуществляться за счет средств республиканского, местного бюджетов, частного капитала. Ожидается, что при успехе программы потери воды составят не более 15 процентов. На реализацию программы «Ак-Булак» выделено 879,7 млрд тенге. - По данным Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, обеспеченность городского населения централизованным водоснабжением составляет 72 процента, - отметил в своем докладе эксперт по национальному водному праву и ИУВР Игорь Петраков. - По этому уровню наша страна уступает развитым странам. Причем в рабочем состоянии находятся всего 36 процентов сетей. Остальные требуют капитального ремонта и даже замены. Основная причина износа - незащищенная внутренняя поверхность (в основном стальные трубы). К тому же отсутствие полной и достоверной информации о состоянии городских систем водоснабжения не позволяет реально оценить объем работ по реконструкции и модернизации сетей водоснабжения в городской местности. В рамках программы «Ак-Булак» будет произведено исследование этого состояния. Будет произведено и обследование обеспеченности запасами подземных вод более 3 тысяч населенных пунктов и доразведка 165 месторождений подземных вод с целью переоценки запасов для городов и крупных населенных пунктов. В целом программа призвана повысить эффективность управления водными ресурсами. Причем последнему, по мнению эксперта проекта ПРООН и ЕС «Трансграничный диалог и сотрудничество в Или-Балхашском бассейне» Айтжамал Тлеулесовой, мешало несовершенство государственных институтов и нормативной базы: - В частности необходимо существенное повышение статуса и расширение полномочий агентств по управлению водными хозяйствами и внесение ряда поправок в Водный кодекс страны. По словам менеджера проекта ПРООН и ЕС «Трансграничный диалог и сотрудничество в Или-Балхашском бассейне» Амирхана Кеншимова, в настоящее время в стране наблюдается острый дефицит молодых кадров среди специалистов-водников. Поэтому одной из стратегических задач для властей должны также стать вопросы подготовки экспертов, в частности по гидротехнике, мелиорации. В противном случае в ближайшем будущем Казахстан рискует остаться без технической экспертизы в водной сфере. - Устойчивое развитие человечества невозможно без воды хорошего качества, доступной для всех, - обратилась в своем послании по случаю Всемирного дня водных ресурсов «Вода для городов: ответ на вызовы урбанизации» генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова. - Эта истина становится очевидной для жителей городов, а через них и для всего человечества. Так, 276 водосборных бассейнов и почти столько же водоносных горизонтов в мире совместно используются несколькими странами. Все эти совместно используемые ресурсы являются естественными перекрестками мировой цивилизации. Если нам не удастся превратить воду в инструмент мира, завтра она станет основным источником конфликтов.
Юлия ЗЕНГ, Алматы
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |