Как происходит экстрадиция? (Александр Григорьев, старший помощник прокурора Костанайской области по надзору за применением международных договоров)

Как происходит экстрадиция?

Александр Григорьев,

старший помощник прокурора Костанайской области

по надзору за применением международных договоров

За истекшие два десятилетия независимости государств СНГ сложилась определенная практика международного сотрудничества.

Между суверенными государствами существует правовое поле, которое регулируется значительным количеством двухсторонних и многосторонних международных договоров. Основными из них являются конвенции «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22 января 1993 года (г. Минск) и от 7 октября 2002 года (г. Кишинев). Положения названных конвенций успешно применяются на практике и весьма актуальны в связи с близостью границы с Российской Федерацией, протяженность которой на участке нашей области составляет более 1200 километров.

Одним из главных направлений в рамках данного сотрудничества является экстрадиция преступников, то есть их выдача одним государством другому для привлечения к уголовной ответственности и исполнения приговора. Правовое сотрудничество по вопросам экстрадиции осуществляется исключительно через органы прокуратуры. Только в прошлом году по ходатайствам прокуратуры Костанайской области, поддержанным Генеральной прокуратурой РК, нам было выдано для привлечения к уголовной ответственности 12 преступников, совершивших преступления на территории нашей области и скрывавшихся в соседнем государстве. Из числа выданных лиц четверо совершили тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, остальные - различные виды преступлений корыстной и корыстно-насильственной направленности. Все преступники - граждане Казахстана, которые после совершения преступлений скрылись за пределами нашей страны, чтобы избежать уголовной ответственности.

Некоторые из таких преступников, чтобы избежать экстрадиции в Казахстан, пытаются изменить свою гражданскую принадлежность, для чего различными, зачастую противозаконными способами стремятся принять гражданство Российской Федерации. В этом случае лицо попадает под юрисдикцию России и выдаче иностранным государствам не подлежит. К примеру, разыскиваемого за совершение на территории Костанайского района вымогательства при отягчающих обстоятельствах Д. Гейера нашли в 2010 году в Ленинградской области. На момент совершения преступления он имел удостоверение личности гражданина РК, однако российские правоохранительные органы не взяли его под стражу в связи с наличием у него паспорта гражданина России.

В ходе проверки сведений о личности разыскиваемого был установлен ряд обстоятельств, ставящих под сомнение законность получения им указанного паспорта и приобретения российского гражданства. В частности, данный паспорт был получен Гейером в Ленинградской области через неделю после совершения им преступления в Костанайском регионе.

В связи с этим Прокуратурой Костанайской области в установленном порядке в компетентные органы России было направлено ходатайство об оказании правовой помощи в целях проведения проверки законности приобретения Гейером гражданства России и российского паспорта.

Согласно ответу Генпрокуратуры России Гейер представил в Посольство России в Казахстане фиктивные документы и указал ложные сведения о себе и о своей матери, он указал факт ее рождения на территории России, что не соответствует действительности.

В связи с этим Гейер был исключен из списка лиц, получивших гражданство России в российском посольстве, и лишен в судебном порядке российского гражданства, что позволило поставить вопрос о его экстрадиции в Казахстан. В настоящее время он задержан в г. Челябинске и препятствий для его выдачи в части гражданской принадлежности нет.

Российской стороне также выдаются граждане России, совершившие преступления на ее территории и подвергнутые по ходатайствам прокуратуры области в судебном порядке экстрадиционному аресту. В истекшем году правоохранительным органам России выдано девять преступников, скрывавшихся от российского правосудия на территории нашей области.

Подобных примеров успешного взаимодействия правоохранительных органов Казахстана и других государств немало. Все они свидетельствуют о том, что разыскиваемые преступники, на территории какой страны они бы не скрывались, рано или поздно будут задержаны и понесут заслуженное наказание.