Встреча председателя палаты Урала Мухамеджанова с членами Ассамблеи народа Казахстана

18.04.2011

МАЖИЛИС-АНК: Встреча председателя палаты Урала Мухамеджанова с членами Ассамблеи народа Казахстана

 Астана, 17 апреля, Дом Мажилиса. Сегодня в Парламенте состоялась встреча Председателя Мажилиса Урала Мухамеджанова с членами Ассамблеи народа Казахстана (XVII сессия которой открывается 18 апреля в Астане).

 Во встрече приняли участие и выступили вице-спикер Мажилиса, Владимир Бобров, заместитель Председателя - заведующий секретариатом АНК Ералы Тугжанов, а также заместитель Председателя АНК Юрий Тимощенко, депутаты Мажилиса от АНК и члены депутатской группы в Мажилисе «Жаңа Қазақстан».

 Прибывшие гости совершили с депутатами экскурсию по парламентскому зданию и сфотографировались вместе на память.

 Затем в зале заседаний Мажилиса перед гостями выступил с речью Председатель Мажилиса Урал Мухамеджанов (прилагается) и ряд членов АНК, которые рассказали о буднях своих регионов, достижениях этнокультурных объединений и сегодняшних заботах.

***

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН УРАЛ МУХАМЕДЖАНОВ (тезисы):

 Уважаемые члены Ассамблеи народа Казахстана!

 В первую очередь, хотел бы искренне поприветствовать Вас в стенах Мажилиса и выразить свое глубокое удовлетворение возможностью встретиться с представителями такого важного института как Ассамблея народа Казахстана.

Весьма символично, что наша встреча проходит под знаком убедительной победы нашего Лидера - Первого Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева на прошедших совсем недавно выборах.

Огромный вклад Нурсултана Абишевича в становление молодого государства с динамично развивающейся экономикой, демократическими устремлениями и высоким международным авторитетом получил заслуженную оценку казахстанцев.

Темпы развития независимого Казахстана действительно впечатляют.

К примеру, ВВП с 1994 года по 2011 год вырос в 12 раз, а в расчете на душу населения с 700 до 9 тысяч долларов США, или почти в 13 раз.

Анализ показывает, что в первые 20 лет независимости ни одна страна мира не достигала таких впечатляющих результатов. Одна из самых успешных стран Азии - Сингапур, на опыт которой мы часто ссылаемся, за первое двадцатилетие независимости добилась только четырехкратного увеличения своего ВВП.

В экономику нашей страны за эти годы было привлечено более 122 миллиардов долларов иностранных инвестиций.

Стремительно развивается малый и средний бизнес. Сегодня более 2,5 млн. казахстанцев работают в этой сфере. И государство делает все возможное, чтобы создать для них максимально благоприятные условия для развития. Как итог, объем выпускаемой малыми и средними предприятиями продукции достиг 32 процентов от общего объема ВВП нашей страны.

В докладе Всемирного банка за 2010 год наша страна признана лидером по проведению реформ в интересах бизнеса.

Большое внимание уделяется развитию социальной сферы.

За прошедшие десять лет среднемесячная заработная плата в стране выросла в 5,5 раза.

Кроме того, с 1 января текущего года вновь на 30% повышены размеры пенсий, а с 1 июля в таких же размерах будут повышены заработная плата работников бюджетной сферы и стипендии.

При этом, следует отметить, что эти выплаты уже два года подряд увеличивались на 25 %, и это при том, что большинство стран мира на фоне глобального финансового кризиса были вынуждены последние годы резко сокращать или заморозить все социальные расходы.

Только за последние 10 лет в стране было построено 45 миллионов квадратных метров жилья. И каждый последующий год планируется строить ещё по 6 миллионов!

Расходы на образование и здравоохранение выросли более чем в восемь раз.

Было построено около 750 новых школ и 450 объектов здравоохранения.

Всего лишь каких-то 10-15 лет назад образование за рубежом казалось чем-то нереальным. Сегодня же более 25 тысяч молодых казахстанцев учатся в таких странах как США, Англия, Германия, Австрия, Япония, Китай, Австралия, Канада. Из них более 4 тысяч обучаются за счет государства по программе «Болашак».

Идеи евразийства, озвученные Главой нашего государства еще в середине 90-х годов прошлого века, стали основой для создания Таможенного союза Казахстана, России и Беларуси с населением в 170 миллионов человек.

Надо отметить, что только в течение первого полугодия работы Таможенного союза товарооборот между нашими странами увеличился на 38%.

Под руководством Нурсултана Назарбаева Казахстан добился всеобщего признания на мировой арене.

Триумфальным событием в 20 летней истории нашей страны стало, конечно же, председательство Казахстана в ОБСЕ и проведение в Астане Саммита глав государств-участников Организации.

Сегодня мы координируем работу ШОС, а в текущем году мы будем председательствовать в Организации Исламская Конференция. И это еще раз доказывает, что Казахстан достойно выполняет свою историческую роль связующего моста между Западом и Востоком.

За эти годы были проведены серьезные реформы и в общественно-политической жизни страны, направленные, в первую очередь, на дальнейшую демократизацию общества и построение правового государства.

В настоящее время в Казахстане функционируют 10 партий, представляющих практически весь спектр политических взглядов, доминирующих в казахстанском обществе.

В стране зарегистрировано более 18 тысяч неправительственных организаций.

Активно развиваются и средства массовой информации. Сегодня, более 80% из 2,5 тысячи активно действующих на медиарынке отечественных СМИ являются негосударственными.

Можно еще долго перечислять цифры и факты, свидетельствующие о наших успехах, да вы и сами их хорошо знаете. Но самое главное, и самое важное это то, что Казахстан все 20 лет независимости живет и развивается в условиях политической стабильности, мира и согласия.

Результаты последних президентских выборов еще раз убедительно продемонстрировали всему миру единство народа Казахстана, его твердую приверженность своим принципам, в основе которых лежат взаимоуважение, доверие, дружба и толерантность.

И все мы, и не только мы, но и весь мир знает, что все это результат мудрой и взвешенной политики Нурсултана Назарбаева, сумевшего создать и успешно реализовать в молодом государстве уникальную модель межэтнического и межконфессионального согласия в обществе.

Национально-языковая политика Казахстана основывается на принципах поэтапности, последовательности, единства целей во избежание резких подходов и социальных эксцессов.

Государство проводит внятную политику, направленную, прежде всего, на расширение сферы применения казахского языка, как государственного.

В стране растет количество казахскоязычных школ. В общей сложности сегодня 63 процента казахстанских школьников учатся на казахском языке. В 1991 году этот показатель составлял всего лишь 30%.

И что особенно радует - в этих школах проходят обучение более 30 тысяч учеников неказахской национальности.

Большая работа ведется по поддержке казахскоязычных СМИ. С момента обретения независимости количество периодических изданий на государственном языке выросло более чем в 7 раз.

И это закономерно. Ни у кого, думаю, не вызывает сомнений тот факт, что будущее Казахстана неразрывно связано с развитием государственного языка, знание которого должно стать одним из главных факторов единства народа Казахстана, важнейшим условием личной конкурентоспособности каждого казахстанца.

Должное внимание уделяется и русскому языку, как языку межнационального общения.

Сегодня более 20 процентов всех школ Казахстана ведут обучение на русском языке, не считая учебных заведений со смешанным языком обучения.

На русском языке выходят порядка 900 печатных изданий.

В стране работают 14 русских театров.

Одновременно мы в Казахстане очень бережно относимся к языку и культуре других народов.

В 108 школах языки 22 этносов преподаются в качестве самостоятельного предмета.

В 88 школах обучение ведется на узбекском, таджикском, уйгурском и украинском языках.

В стране функционируют 190 лингвистических центров по изучению языков 30 этносов.

Свободно издаются 35 периодических изданий на 15 языках этносов.

Телеканалы страны ведут передачи на 11 языках.

В Казахстане работают узбекский, а также единственные на постсоветском пространстве уйгурский, корейский и немецкий театры.

Сегодня в регионах страны успешно действуют 820 этнокультурных объединений, которым предоставлены Дворец мира и согласия в Астане и Дома дружбы в 11 областных центрах.

Визитной карточкой нашего народа стала и межконфессиональная толерантность. Накопленный в этой сфере опыт позволил нам по инициативе Президента провести у себя в новой столице трисъезда лидеров мировых и традиционных религий.

На институциональном уровне огромную роль в гармонизации межэтнических отношений и консолидации общества играет, созданная в 1995 году опять же по инициативе Президента страны Ассамблея народа Казахстана.

С момента своего образования Ассамблея народа Казахстана стала важным элементом политической системы Казахстана, обеспечивающим необходимый баланс интересов всех этносов, проживающих в Казахстане.

Конституционная реформа 2007 года придала Ассамблее принципиально новый статус, преобразовав ее из консультативно-совещательного в конституционный орган, имеющий право избирать в Мажилис Парламента 9 депутатов.

Сегодня депутаты, объединенные в депутатскую группу «Жаңа Қазақстан», стали важным связующим мостом между высшим законодательным органом страны и Ассамблеей народа Казахстана, активно работая вместе с депутатами-членами Фракции НДП «Нур Отан» над совершенствованием законодательной базы страны.

Всего же в Парламенте представлено 13, а в маслихатах страны - 32 этноса.

Немного о законотворческой детельности Парламента.

С начала четвертого созыва Парламентом страны было принято и вступило в силу 426 законов, регулирующих общественные отношения в самых различных отраслях.

Большое внимание в законотворческом процессе было уделено правовому обеспечению опережающих реформ в налоговой, бюджетной, административной, таможенной сферах. В этих целях нами были приняты новые редакции Бюджетного и Налогового кодексов.

Правовая сфера, касающаяся государственного регулирования хозяйственной деятельности, пополнилась законами о конкуренции, о товарных биржах, внесены важные поправки в законы по вопросам государственных закупок, деятельности независимых отраслевых регуляторов, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного мониторинга собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение и др.

Мировой кризис, безусловно, существенно повлиял на законотворческую деятельность Мажилиса Парламента.

Был принят большой пакет законопроектов, обеспечивающих правовое регулирование антикризисных мер. В частности, внедрены новые механизмы государственного управления, обеспечивающие доведение государственной помощи до реального сектора экономики. Для стабилизации ситуации в банковском секторе, внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты по вопросам устойчивости финансовой системы.

Серьезная законотворческая работа была проведена в плане поддержки малого и среднего бизнеса. В рамках Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам частного предпринимательства», в национальное законодательство внесен целый ряд поправок, затрагивающих 8 кодексов и 64 закона, которые позволят усилить деловую активность населения и существенно сократят бюрократические барьеры на пути бизнеса.

Одним из приоритетных направлений нашей депутатской деятельности было и остается усиление социальной поддержки населения, создание необходимых условий для развития образования и здравоохранения.

Как уже было отмечено ранее, уже три года подряд существенно увеличиваются размеры пенсионных выплат и заработная плата работников бюджетной сферы. Выросли социальные пособия, повышены ежемесячные пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, усилена социальная поддержка многодетных семей.

В целях дальнейшего развития социальной сферы и защиты населения, впервые принят закон о специальных социальных услугах, внесены изменения и дополнения в законодательство по вопросам коллективного инвестирования и деятельности накопительных пенсионных фондов.

Вступил в силу Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения», положения которого направлены на дальнейшее повышение качества медицинской помощи, стимулирование применения современных методов лечения; улучшение механизма финансирования здравоохранения и т.д.

В сфере образования и развития человеческих ресурсов большое значение имели принятые Парламентом законы «О статусе «Назарбаев Университет», «Назарбаев Интеллектуальные школы» и «Назарбаев Фонд» и «О науке», направленные, в первую очередь, на создание принципиально новой модели образования в Казахстане, обеспечение качественного прорыва в подготовке конкурентоспособных национальных кадров, а также формирование сильной и современной научной инфраструктуры.

Большая работа была проведена Парламентом по созданию правовой основы для последовательной демократизации страны и консолидации казахстанского общества. Основываясь на европейском опыте, были скорректированы в сторону дальнейшей либерализации законы «О выборах» и «О политических партиях».

Ратификация Парламентом Факультативного протокола к международному пакту о гражданских и политических правах, Факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, а также принятие законов «О противодействии бытовому насилию», «О беженцах», «О равных правах и равных возможностях женщин и мужчин», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам защиты прав граждан на неприкосновенность частной жизни» на деле подтвердили нашу приверженность основополагающим принципам в сфере защиты прав граждан и стремление построить подлинно правовое государство, где жизнь и права человека являются высшей ценностью.

Важное значение депутатами придавалось вопросам повышения эффективности деятельности правоохранительных и судебных органов республики. Были приняты 17 правовых актов, разработаных в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан «О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан», направленные на реформирование правоохранительной системы, дальнейшую гуманизацию уголовного законодательства, отказ от устаревших методов управления, повышение доверия к правоохранительным органам.

Особо следует отметить, конечно же, принятие Парламентом Республики Казахстан закона «Об Ассамблее народа Казахстана», ставший конкретным вкладом высшего законодательного органа страны в формирование правовой базы для деятельности Ассамблеи, а следовательно и в обеспечение межнационального и межконфессионального согласия в стране.

 Уважаемые члены Ассамблеи!

 Известно, что работа высшего представительного органа страны не ограничивается стенами Парламента. Депутаты, являясь выразителями социального настроения общества, участвовали активно в общественном диалоге, обеспечивая прочную связь между избирателями и государством.

В ходе общения с избирателями, особенно в формате выезда в регионы, народные избранники отчитывались о своей законотворческой деятельности, изучали мнение электората по различным вопросам.

Впоследствии, итоги этой работы были ретранслированы в форме депутатских запросов - важнейшем механизме реализации представительной функции Парламента. Всего в течение работы четвертого созыва на пленарных заседаниях Мажилиса было озвучено более 2200 депутатских запросов на имя Премьер-Министра, членов Правительства, руководителей иных государственных органов по решению насущных проблем избирателей.

Особая роль в нашей совместной работе отводится «правительственным часам». Они позволяют не только оценивать работу государственных органов, но и служат инструментом совместного поиска решений по преодолению проблем в конкретных отраслях. По итогам 51 правительственного часа, проведенного с начало нынешнего созыва, в адрес Правительства были направлены конкретные рекомендации, для учета в повседневной деятельности исполнительных структур.

Конституционная реформа 2007 года подняла на качественно новый уровень систему партийного представительства в органах государственной власти.

Добившись подавляющего преимущества на последних парламентских выборах, партия Первого Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева «Нур Отан» через свою фракцию в Мажилисе Парламента активно взялась за реализацию стратегического курса Главы государства на законодательном уровне.

И сегодня фракция НДП «Нур Отан» в Мажилисе постоянно держит руку на пульсе всех общественно-политических и социально-экономических процессов, происходящих в стране.

Стоит отметить, что именно в нынешнем созыве нормой стали регулярные встречи членов фракции с Премьер-Министром по текущей ситуации и действиям Правительства по выполнению Народной платформы партии, Антикризисной программы и Дорожной карты.

Уважаемые члены Ассамблеи!

Наша встреча проходит в важный период истории нашей страны - мы стоим в преддверии двадцатилетия нашей Независимости.

Прошедшие годы были нелегкими. Особенно первое десятилетие. Мы прошли через серьезные испытания и, в конце концов, во главе с нашим Лидером добились убедительных успехов на пути построения подлинно правового и демократического государства с динамично развивающейся экономикой и эффективной социальной политикой.

И сегодня мы по праву можем гордиться достигнутым. В то же время, мы далеки от самоуспокоения, так как понимаем, что многое еще предстоит сделать.

Глава государства поставил перед нами задачу по форсированной индустриализации отечественной экономики. И это главный вопрос на повестке дня для каждого казахстанца. Диверсификация экономики за счет индустриализации, ее инновационное обновление - вот главный ключ к повышению благосостояния наших граждан.

Это гарантия нашей независимости.

Выполним эту задачу - решим главный вопрос - вопрос будущего нашей страны.

Я уверен, что и члены Ассамблеи народа Казахстана и депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан внесут достойный вклад в реализацию этой судьбоносной для страны программы, продолжая активно работать над укреплением стабильности в обществе и обеспечением устойчивого развития.

Желаю Вам успехов в работе предстоящего 17 съезда Ассамблеи народа Казахстана и надеюсь на дальнейшее развитие плодотворного сотрудничества между Ассамблеей и Мажилисом Парламента.

 Распространено Пресс-службой Аппарата Мажилиса Парламента РК

Источник: *Парламента Республики Казахстан (https://www.parlam.kz)