Защита прав несовершеннолетних - как один из основных приоритетов в надзорной работе

19.04.2011

Акмолинская область: Защита прав несовершеннолетних - как один из основных приоритетов в надзорной работе.

19 апреля 2011. Согласно требований отраслевой Инструкции и приказа Генерального Прокурора № 10 от 31.03.2005 г. «Об организации прокурорского надзора за применением законодательства о несовершеннолетних» органы прокуратуры призваны осуществлять защиту прав и интересов несовершеннолетних.

В рамках исполнения поставленных задач прокуратурой области проводятся различного рода проверки и мероприятия.

В текущем году обобщена судебная практика по административным делам, совершенными несовершеннолетними.

Обобщение показало, что за 2 месяца текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается некоторое снижение количества совершенных правонарушений несовершеннолетними с 25 до 16.

Изложенное стало следствием принятия органами прокуратуры и другими заинтересованными органами мер профилактического характера, обеспечивающих организацию досуга несовершеннолетних и других мер.

В тоже время характер совершенных правонарушений вызывает особую тревогу.

Так, на прежнем высоком уровне остается количество совершенных несовершеннолетними правонарушений, связанных с хранением и употреблением наркотических средств, совершение ими хулиганских действий, управление транспортными средствами без наличия соответствующих документов.

Благодаря активной и системной надзорной работе прокуроров удалось добиться снижения количества фактов незаконного возбуждения административных дел в отношении несовершеннолетних.

По каждому факту незаконного возбуждения дел в отношении сотрудников прокурорами приняты меры реагирования и виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности.

К примеру, по фактам незаконного возбуждения 5 административных дел в отношении несовершеннолетних по представлению прокурора Коргалжынского района 2 сотрудника Коргалжынского РОВД были привлечены к строгой дисциплинарной ответственности.

Результаты обобщения свидетельствуют, что в деятельности суда при отправлении правосудия все еще допускаются факты нарушения законности.

Постановлением Атбасарского районного суда от 20 апреля 2010 года несовершеннолетний Киргизов И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 394 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее-КРКоАП) и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 56520 тенге.

На данное постановление прокурором Атбасарского района был принесен протест, поскольку суд в нарушение статьи 73 КРКоАП превысил размер штрафа, предусмотренного для несовершеннолетних, который составляет не более 10 месячных расчетных показателей (или 14130 тенге на момент рассмотрения дела).

Определением Акмолинского областного суда протест прокурора района был удовлетворен постановление суда изменено со снижением суммы штрафа до 14130 тенге.

По протесту прокурора Буландынского района по аналогичному основанию изменено постановление районного суда в отношении Естай Дауренбек и сумма административного штрафа в отношении него снижена с 51840 тенге до 12960 тенге.

Прокурором г.Кокшетау выявлен факт незаконного привлечения несовершеннолетнего к административной ответственности.

Так, постановлением специализированного административного суда г.Кокшетау от 12 марта 2010 года несовершеннолетний Шаймергенов Р.К. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.330 КРКоАП и подвергнут административному взысканию в виду штрафа в сумме 14130 тенге.

Данное постановление суда опротестовано прокурором г.Кокшетау в связи с нарушением судом требований ст.78 КРКоАП. В частности на момент поступления дела об административном правонарушении в суд, сроки привлечения несовершеннолетнего Шаймергенова Р.К. к административной ответственности истекли.

Определением Акмолинского областного суда от 30 марта 2010 года постановление суда отменено, производство по делу в отношении Шаймергенова Р.К. по ч.1 ст.330 КРКоАП прекращено и он был освобожден от административной ответственности.

Изложенные и другие примеры нарушений законности по делам в отношении несовершеннолетних были направлены всем прокурорам области для усиления защиты прав несовершеннолетних.

Кроме того, прокуратурой области на постоянной основе анализируются предпосылки совершения несовершеннолетними правонарушений и принимаются превентивные меры с целью их недопущения.

Помощник прокурора области М. Абишев