Справка о состоянии государственного контроля и надзора за субъектами частного предпринимательства в РК (май 2011 года)

Справка о состоянии государственного контроля и надзора за субъектами частного предпринимательства в РК
(май 2011 года)

17 апреля 2011 года Президентом Республики Казахстан Назарбаевым Н.А. на совещании с новыми членами Правительства Республики Казахстан было заявлено о необходимости решительного сокращения числа лицензий и разрешений для ведения бизнеса, контрольно - надзорных функций государственных органов и оптимизации проверок. Даны поручения о скорейшем проведении данной работы.

В целях реализации указанных поручений был проведен анализ действующего законодательства о проверках и контрольно-надзорных функций госорганов.

По итогам, анализа установлено следующее.

6 января 2011 года в РК был принят Закон «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан».

Данный Закон регулирует общие правовые основы государственного контроля и надзора в Республике Казахстан и направлен на установление единых принципов осуществления контрольной и надзорной деятельности, а также на защиту прав и законных интересов государственных органов, физических и юридических лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль и надзор.

Указанным Законом предусмотрено 92 сферы деятельности субъектов частного предпринимательства, в которых осуществляется государственный контроль и 13 сфер деятельности, в которых осуществляется государственный надзор. Всего 105 видов государственного контроля и надзора.

Вместе с тем, проведенный анализ отраслевых Законов и Положений о министерствах и ведомствах, утвержденных соответственно Указами Президента РК (в отношении государственных органов непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту РК) и постановлениями Правительства РК показывает, что в разрезе функций каждого государственного органа указанных видов государственного контроля и надзора значительно больше - 482 видов. Деятельность государственных органов осуществляющих государственный контроль и надзор помимо вышеназванного Закона регулируется 136 законами, не считая постановления Правительства и иные подзаконные нормативные правовые акты.

Пальму первенства среди контролирующих органов занимают органы Министерства финансов РК осуществляющих 95 вида государственного контроля и надзора. Второе место занимает Министерство сельского хозяйства 80 видов. Третье место принадлежит Министерству транспорта и коммуникаций - 75 вида. Достаточно большое количество контрольно надзорных функций осуществляют: Министерство индустрии и новых технологий - 39; Министерство охраны окружающей -23; Министерство юстиции - 14.

Ниже следующая диаграмма показывает количественное соотношение, контрольно надзорных функций государственных органов.

Примечание: расшифровка аббревиатур