Привлекать или декриминализировать?

30.05.2011

Привлекать или декриминализировать?

Законы, по которым работают в Казахстане СМИ, писаны не для журналистов, а для чиновников. К такому заключению пришли участники конференции на тему «Международные стандарты о СМИ и национальное законодательство», которая состоялась в минувшую пятницу в Астане.

Юристы-теоретики, встретившись с журналистами-практиками, были полны оптимизма: законы, в рамках которых работают казахстанские СМИ, отвечают международным нормам, защищают интересы и права журналистов.

- Статья 20 (Конституции — авт.) гарантирует свободу слова и творчества СМИ. Здесь можно отметить, что цензура у нас запрещена в соответствии с законом о СМИ, — напомнила доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин ЕНУ им. Гумилева Жулдуз Меерманова. — Поэтому Конституция гарантирует свободу печати, получения, передачи и распространения информации. А это гарантирует беспрепятственное открытие любым лицом, физическим или юридическим, печатных или других СМИ, а также распространение в них любой информации, не затрагивающей государственную тайну.

Кандидату юридических наук возразила исполнительный директор «Internews Казахстан» Маржан Ельшибаева. Вышеуказанные нормы, заявила она, на практике не работают:

- В наших законах, в принципе, де-юре прописаны такие моменты, как запрос информации, поиск, получение, распространение, а также аккредитация. Скажем так, на бумаге все хорошо, а в жизни не все так складывается, как в наших законах.

В качестве примера Маржан Ельшибаева привела результаты исследования фонда «Адил соз». Так, за 2 месяца 2010 года зафиксировано 107 случаев отказа журналистам в информации. За год число отказов превышает 600. С иронией она сравнила эти показатели с цифрой привлечения чиновников к ответственности за «сокрытие информации»: эта цифра равна нулю. За всю историю Казахстана, по словам Маржан Ельшибаевой, не один госслужащий не привлечен за это нарушение к ответственности.

- Госслужащие нарушают закон, отказывают в предоставлении информации или игнорируют запросы. Мы, журналисты, зависимы от дедлайна, каждый день мы должны выходить в эфир и каждый день наши статьи должны быть в газетах. Но нужда в информации есть: поскольку госслужащие отказывают журналистам, информацию брать где-то необходимо. И к чему все это приводит? Все это приводит к искам о защите чести и достоинства, — вывела простую формулу Маржан Ельшибаева.

Мажилисмен Айгуль Соловьева предложила пойти навстречу журналистам и декриминализовать клевету и оскорбление. Тем более что речь идет о соответствии казахстанского законодательства международным стандартам: