Разрешая спор миром (Сакен Абдуллаев, председатель суда г. Астана)

Разрешая спор миром

Сакен АБДУЛЛАЕВ,

председатель суда г. Астана

Медиация как один из видов альтернативного разрешения споров уже давно получила широкое распространение во многих странах, особенно в странах с развитой судебной системой.

Например, в Америке до 95 процентов всех частных споров разрешается, не доходя до судебного разбирательства. В Японии 90 процентов дел разрешается на досудебных стадиях путем медиативных процедур. В Европе из всех дел, попадающих на рассмотрение к медиаторам, в 80 процентах случаев стороны достигают соглашений. В других странах эта цифра варьируется от 30 до 50.

В прошлом, в советское время, у нас были различные варианты разрешения конфликта - те же комиссии по трудовым спорам, обязательный претензионный порядок, прежде чем обращаться в суд, необходимо было предъявить претензию контрагенту и т.д. Все это у нас было, но статистики не велось, и сегодня мы не знаем, сколько споров было урегулировано до обращения в суд.

Сейчас медиация у нас в Казахстане закреплена законодательно.

28 января 2011 года Президентом РК подписан Закон РК «О медиации», в связи с его принятием внесены изменения и дополнения в Гражданский и Уголовный, Гражданский процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в кодекс РК об административных правонарушениях, которые уже действуют с 5 августа текущего года.

Какие же нововведения имеют место в гражданском процессуальном законе?

Так, внесены изменения в ст. 49 ГПК, согласно которым стороны могут окончить дело не только мировым соглашением, но и соглашением об урегулировании спора в порядке медиации, которые подписываются сторонами и утверждаются судом.

В соответствии с внесенными дополнениями в часть вторую ст. 79 ГПК медиатор не подлежит допросу в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших известными ему в связи с проведением медиации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно внесенным изменениям в ст.106 ГПК уплаченная государственная пошлина подлежит возврату плательщику частично или полностью также в случае заключения соглашения об урегулировании спора в порядке медиации, тогда как, надо заметить, при заключении мирового соглашения госпошлина не возвращается.

Одним из оснований отказа в принятии искового заявления является, в соответствии со ст.153 ГПК, наличие вступившего в законную силу определения суда об утверждении соглашения об урегулировании спора в порядке медиации.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья, кроме всех указанных в статье 170 ГПК действий, должен разъяснить сторонам их право разрешить спор в порядке медиации.

До рассмотрения дела по существу, в соответствии со ст. 192 ГПК, председательствующий должен выяснить, не желают ли стороны разрешить спор в порядке медиации.

Судья обязан приостановить производство по делу в соответствии с внесенными изменениями в ст. ст. 242-244 ГПК. То есть, в случае заключения сторонами соглашения о проведении медиации, производство по делу приостанавливается до прекращения медиации.