На правовых нормах и законах логики (Александр Лукьянов, судья Восточно-Казахстанского областного суда)

31.01.2012

На правовых нормах и законах логики

Александр Лукьянов, судья

Восточно-Казахстанского областного суда

Из коррупционных преступлений, рассматриваемых сегодня судами республики, большее их количество приходится на преступления, связанные со злоупотреблением должностным лицом или лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций своими служебными полномочиями.

Так, к примеру, по итогам прошедшего года по Восточно-Казахстанской области доля преступлений, связанных со злоупотреблением должностными полномочиями, составляет 30 процентов от общего числа рассмотренных судам коррупционных дел. За указанные преступления осуждены 25 лиц, из которых четверо - к наказанию, реально связанному с лишением свободы.

Между тем при рассмотрении данной категории дел приходится сталкиваться с тем, что отдельные эпизоды данных преступлений судьями, в том числе и вышестоящих инстанций, порой трактуются по-разному.

При решении вопроса о квалификации действий по ст. 307 УК РК необходимо помнить, что ответственность за злоупотребление должностным положением наступает, если оно совершено в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства.

И если с понятием существенного материального вреда судьи в основном определились, то с пониманием иного существенного вреда правам и законным интересам граждан или, например, государства, у судей возникают определенные трудности.

Как нам кажется, по смыслу закона существенный вред может выражаться в причинении не только материального ущерба, но и в нарушении конституционных прав и свобод граждан, подрыве авторитета власти, государственного или общественного порядка и т.п. В данном случае в приговоре при мотивировке принятого решения хотелось бы порекомендовать судам не ограничиваться простой констатацией данного факта, а ссылаться на конкретные статьи Конституции РК и международных правовых документов, которые тем или иным образом были нарушены.

 По-разному порой трактуется и такое понятие, как «извлечение выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций», под которое, как нам кажется, подпадают как получение виновным каких-либо материальных, имущественных выгод, так и стремление извлечь из своих действий выгоду неимущественного характера. Ею могут быть карьеризм, угодничество начальству, протекционизм, месть, зависть, семейственность и т.п. По своему существу мотивы этих действий являются низменными и антиобщественными. В данном случае виновный стремится извлечь выгоду лично для себя, родных и близких, знакомых, симпатизируемым организациям, руководствуясь антисоциальными побуждениями.

В большинстве своем, ст. 307 УК РК (злоупотребление должностными полномочиями) сопутствует ст. 314 УК РК (служебный подлог). В этой части тоже возникают определенные проблемы.