Доклад акима г. Астаны И.Н.Тасмагамбетова на отчетной встрече с населением (Астана, Конгресс Холл, 9 февраля 2012 года)

12.02.2012

Доклад акима г. Астаны И.Н.Тасмагамбетова на отчетной встрече с населением

Место: Конгресс Холл

Дата: 9 февраля 2012 года

Время: 10.00 часов

Құрметті астаналықтар!

Берекелі бірлік пен тиянақты тірліктің, баянды белес пен келелі кеңестің қадірін білген халқымыз қашанда «азы тұрып көпті тыңдаған, бірі емес бәрі ұйғарған» тамаша дәстүрінен тайған емес.

Бүгін міне сол салиқалы ізбен Өздеріңіздің алдарыңызда барды ортаға салып, байсалды пікір алмасу үшін жиналып отырмыз. Мұның өзі - жылдағы әдеттен емес, нақты қажеттен туған дүние.

Бұл орайда өткен жылға салауат айтар алғысымыз да, сауат ашар табысымыз да жетерлік. Ел Тәуелсіздігінің 20 жылын атап өткен 2011 жыл еліміз үшін де, елордамыз үшін де бойға қуат, болашаққа мұрат сыйлаған жасампаз жыл болды.

Ең бастысы - келешегіміздің кепілі - Елбасын Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаевты бүкіл халық болып бірауыздан сайладық. Ол да болса «жұмылғанда жұдырық» болатын ерекше қасиетімізді айналаға тағы бір рет паш етті.

Өздеріңізге мәлім, күні кеше Елбасымыз өзінің халыққа арнаған кезекті Жолдауын жария қылды. Егемен елімізгеүшінші онжылдықтың есігін ашып, ертеңін жазған осынау бағдарлы құжаттың биылғы мәні де, маңызы да ерекше. Ең алдымен әлеуметтің міндетін, экономиканың жай-күйін, сол арқылы тұтас халықтың бақуатты өмірін көздейтін бағыттарды басым етті.

Әрине олардың барлығы да Астананың бүгінгі дамуымен толық үндесіп жатыр.

Осы күні қаламыздың қарымы нық, қарқыны берік, ертеңі айқын. Оған куә - өткен жылдың жемісі мен қаламыздың жетістігі. Олай болса, барымызды барлап, нәтижемізді талдап көрелік.

Атап айтсақ, былтырғы жыл бойынша:

- қаламыздың жалпы ішкі өнімі 8 пайызға өсіп, 1 трлн. 900 млрд. теңгеге жетті;

- өнеркәсіп өнімі 164 млрд. тенгені құрады;

- инвестиция 35 пайызға өсіп, 570 млрд. Тенге мөлшерінде болды;

- орташа жалақы мөлшері 124 мың теңге болды. Бұл арғы жылмен салыстырғанда 16 пайызға артық;

- шағын және орта кәсіпкерлікті қолдаудың нәтижесінде, өткен жылы 886 млрд. теңгенің өнімі өндірілген екен. Бұл арғы жылдың көрсеткішінен 4,3 пайызға артық;

- елордамыздағы индустриалдық-инновациялық даму бойынша. Бүгінде 50 инвестициалық жобаның жұмысы жолға қойылды. Бұған 200 млрд. теңгенің инвестициясы бағытталып отыр. Қаламызда мыңдаған жаңа жұмыс орындары ашылады. Жыл сайын 40 млрд. теңгенің өнімдері өнділеді деп көзделіп отыр.

Бұл Елордамыздың даму ахуалының жалпы ақпары. Атап өткен мәселенің төркініне әлі тоқтала жатармыз.

Астанада атқарылып жатқан шаралардың қай-қайсысы да елорда мен еліміздің ертеңгі атар таңын айшықтайтын жауапты қадамдар.

Әрине, мақсатты істің бәрін бір уақыт, қысқа жолда тындыру мүмкін емес. Елбасы белгілеген міндеттер мен межелі мезгілге жоспарланған жұмыстар мол. Барлығы да кезең-кезеңімен орындалып келеді.

Ал енді осы жолдан сүрінбей, қиыншылықтан мүдірмей өтуіміз үшін ең алдымен қала тұрғындарының пікірі қымбат.

Өз басым, осы жиында айтылар ой да, қозғалар сөз де тек қаламыздың игілігі мен тұрғындарымыздың тілегіне арқау боларына сенімдімін.

Дорогие астанчане!

Отчетная встреча это двусторонний процесс, во время которого вы как жители города хотите получить ответы на волнующие вас вопросы, а городские структуры соизмерить свои планы с ежедневными интересами жителей столицы.

Бесспорно, в череде различных жизненных обстоятельств вы задаете бесчисленное количество вопросов - простых в формулировке, но зачастую сложных в решении.

Значимость каждого из них трудно переоценить. Поскольку именно от них зависит благополучие каждой семьи и каждого отдельного горожанина.

Перечисление всех их займет очень много времени. Но базовые - всем нам понятны.

Пожалуй, первый вопрос - это «Где жить?». Но не менее важны и остальные вопросы:

- Где найти работу?

- Как устроить ребенка в детский сад?

- В какой школе ему дать среднее образование?

- Где лечиться?

- Как доехать на работу?

- Где и по какой цене купить тот или иной товар?

Все они образуют невидимые нити нашего взаимодействия с городской средой.

Безусловно, мы понимаем, что устойчивость и стабильность этого пространства зависят от того, насколько быстро и качественно астанчане найдут ответы на свои вопросы. Поэтому, именно с ними мы соизмеряем планы нашего города.

При этом мы должны соотнести интересы горожан со стратегическими задачами города. Их также можно сформулировать во множество непростых вопросов:

- Как обеспечить бесперебойное энергоснабжение города в условиях его огромного дефицита?

- Как качественно доставить воду, тепло, газ, электричество в каждый дом и квартиру?

- Как обеспечить удобство транспортной инфраструктуры?

- Что сделать, чтобы окружающая горожан среда всегда была в чистоте и порядке?

- Как создать комфортные условия отдыха для горожан на улицах, парках, скверах?

- Чем украсить их досуг в культурном отношении?

- Как обеспечить безопасность жителей города?

Поиск ответов на эти вопросы и их решение ложатся на плечи городских структур. И сегодня вы сможете оценить насколько эффективно городские структуры решали свои задачи.

Безусловно, как и у каждого человека, отдельный прожитый день складывается в год, так и результаты нашей ежедневной работы формируют единое целое.

Поэтому вначале хочу коротко сказать о макроэкономике. Итак:

- валовый региональный продукт по прогнозным оценкам составит 1 трлн. 900 млрд. тенге;

- макроэкономический прирост достиг 8%;

- промышленными предприятиями города выпущено продукции и оказано услуг на сумму порядка 164 млрд. тенге;

- инвестиции в основной капитал увеличились на 35,7% и составили 570,2 млрд. тенге;

- доля города Астаны в республиканском объеме инвестиций в основной капитал достигла 11,4%;

- среднемесячная номинальная заработная плата - 124 тысячи тенге;

- уровень безработицы - 5,8%.

Это лишь базовая экономическая платформа, опираясь на которую город решает свои тактические и долгосрочные задачи. Она в свою очередь создана и приумножается трудом каждого астанчанина. Ведь именно в этом главная жизненная сила Астаны, ее особая «энергетика» и потенциал.

Уважаемые жители столицы!

Феномен Астаны заключается в ее стремительной динамике развития. Этим он отличается от монотонных городских образований. Так, по целому ряду показателей темпы развития Астаны находятся вне экономических канонов эволюции городов.

К примеру, в одинаковом временном отрезке в сравнении с Астаной любой другой город показал бы максимум двукратный рост, тогда как наш город демонстрирует десятикратное физическое увеличение.

Отмечу лишь некоторые параметры. Так, объем ВРП по сравнению с 1998 годом увеличился в 32 раза. Объем построенного жилья превысил показатели 1998 года в 10 раз. Количество субъектов малого и среднего бизнеса по сравнению с 1998 годом выросло в 11 раз.

При этом такой рост экономики в Астане одновременно сопровождается большой нагрузкой практически на все сферы городского хозяйства. Среди них - миграционная составляющая, которая имеет очень высокую динамику.

Обычно в мировой практике стабильный миграционный прирост в крупных городах не превышает и двух процентов. У нас же ежегодно в столицу на постоянное место жительство прибывают до 40 тыс. человек, или около 6% от общего числа горожан.

По сути, это население таких малых городов, как Риддер или Лисаковск.

Но что это означает для Астаны? Безусловно, с одной стороны это показывает высокий магнетизм столичной жизни, а с другой - это очень большая нагрузка на социальную сферу.

Если условно взять качественный состав 40 тысяч человек, то это:

- 8 тысяч среднестатистических семей;

- 16 тысяч взрослых, зачастую находящихся в поисках работы людей;

- 16 тысяч детей дошкольного и школьного возрастов;

- примерно еще 8 тысяч людей пенсионного возраста.

В свою очередь шкала их социальных потребностей содержит:

- 6 общеобразовательных школ, на строительство которых потребуется 10 млрд. тенге;

- 32 детских сада общей стоимостью 16 млрд. тенге;

- 16 предприятий со штатом в среднем на 1000 рабочих мест;

- 440 тысяч кв.м жилья, застройка которых стоит 66 млрд. тенге.

При такой постановке вопроса, гипотетически только миграционная нагрузка в денежном выражении может обойтись городу ежегодно в 100 млрд. тенге. Эта цифра приводится для того, чтобы было понятно, какая дополнительная нагрузка ложится ежегодно на наш и так быстрорастущий город.

А теперь о том, какими ресурсами располагает наш город?

Даже, несмотря на экономический рост в 8%, в 2011 году собственные доходы города составили всего лишь 90 млрд. тенге.

И каким образом этот бюджет распределяется?

Эта сложная задача решается исходя, как я уже отметил, первостепенных потребностей и нужд города.

Специфика приоритетов такова, что больше половины бюджета направляется в социальную сферу. А это порядка 54,6 млрд. тенге. Речь идет только о содержании существующих социальных объектов.

Другая часть бюджета идет на не менее значимую для города коммунальную сферу. Здесь наши расходы составили свыше 17 млрд. тенге, которые включают такие обязательные статьи как благоустройство и озеленение, освещение улиц, обеспечение санитарии.

Остальные же 20 млрд. тенге направлены на такие неотъемлемые условия городской жизни как водоснабжение, тепло, газ, электричество, канализацию, вывоз мусора и общественный транспорт.

Как видите, наши возможности и все возрастающие потребности совершенно не соотносятся.

Поэтому, мы вынуждены не просто рачительно считать доходы, но и должны выверять каждое направление, куда мы их вкладываем. И выбирая первоочередные задачи, мы обязаны думать, прежде всего, о нормальном функционировании всего городского хозяйства.

А теперь какова отдача вложенных средств в приоритетные сферы городского хозяйства по итогам 2011 года, и какие задачи стоят перед нами на будущий год?

Начну с социальной сферы. Не случайно именно на этом сделал акцент Глава государства в своем нынешнем Послании народу Казахстана.

Действительно, за последнее время мы делаем качественный упор, в первую очередь, на социальный блок. Ведь именно здесь сосредоточены жизненные интересы каждого астанчанина.

Наверняка многие из вас испытывали или испытывают проблемы с устройством детей или внуков в детские сады. Те, у кого дети ходят в школу, видят переполненность в классах. Кто-то сталкивается с очередями в поликлиниках.

Даже в большом количестве обращений горожан на сайте акимата, первым в рейтинге социальных вопросов находится проблема обеспеченности мест в детских садах.

По инициативе Главы государства в стране реализовывалась программа «Балапан», в рамках которой в 2010 году только в Астане было открыто 50, а в 2011 году - 33 дошкольных учреждения различного типа. Благодаря именно этой Программе в столице заложен механизм системного решения проблемы дефицита мест в детских садах.(Слайды)

Таким образом, за два года было введено 83 детских сада и создано дополнительно более 20 тысяч мест. Несомненно, прежде всего, это хорошие стартовые условия для того, чтобы ребенок получил начальный образовательный капитал еще до школы.

С другой стороны здесь есть и экономические составляющие.

Во-первых, коль скоро мы создали 20 тысяч мест в детских садах, то это означает, что потенциально 20 тысяч молодых родителей могут включиться в активную экономическую деятельность, зарабатывать деньги и улучшать благосостояние семьи.

Во-вторых, дополнительным ресурсом стало создание 2,5 тысяч новых рабочих мест в этих же 83-х дошкольных учреждениях. А это в свою очередь в масштабе города не только видимый показатель занятости, но и значимые доходы для каждого из них.

Как видите, эта проблема отражается как на социальном самочувствии горожан, так и имеет серьезный мультипликативный эффект.

И чтобы сохранить и приумножить этот задел, нам предстоит целенаправленно расширять сеть детских садов. Поэтому, в этом году только за счет государственного бюджета мы уже приступили к строительству 10-ти детских садов. Это 3 тысячи дополнительных мест, без учета частных детсадов и мини-центров.

Вообще в Астане складывается очень интересная ситуайция, которая, с одной стороны, конечно, очень радует, но с другой стороны создает соответствующие проблемы. В 2006 году в очереди в детские сады стояли 8 тысяч детей, в 2008 году - 28 тысяч, а на 1 января 2012 года уже 52 тысячи детей. И это при том, что такими темпами реализуется президентская программа «Балапан». За счет чего такая очень большая численность и такая очередность? во-первых, как я уже сказал, миграционная составляющая. Во-вторых, у нас в последние годы настоящий бэйби-бум, рождаемость очень высокая. В позапрошлом году было 19 тысяч младенцев, родившихся в нашем городе. В среднем по году у нас рождается 16-17 тысяч. И естественно это свидетельствует об уверенности в будущем молодых семей - и это очень хороший показатель для города и для государства. Но с другой стороны, естественно, нужно решать проблемы, связанные с бэби-бумом.

Хочу особо отметить, что с прошлого года мы начали программу по введению в эксплуатацию специализированных детских садов. Она нужна для того, чтобы поддержать родителей детей, которые в силу разных обстоятельств имеют те или иные ограничения. Так, в городе введен Специализированный детский сад для больных детским церебральным параличом на 156 мест. Это первый государственный детский сад в республике ориентированный для детей с такой патологией развития. Мы не должны делать вид, что таких детей не существует. Очень важно их социализировать, сделать все, чтобы они чувствовали себя востребованными и полезными. Только в этом случае мы можем говорить о себе как о гуманном обществе.

Следующим уровнем образовательной сферы является средняя школа.

Каждый десятый житель города - школьник. А всего в городских школах обучаются 79 тысяч учеников. За каждым из них стоит семья, которую не может не волновать качество обучения, вопросы воспитания и уровень комфорта в школах.

Именно поэтому сфера среднего образования для нас очень важный компонент городской жизни. Справедливо будет отметить, что эта сфера также подвержена влиянию демографических параметров города. Здесь она не лишена такой проблемы как дефицит ученических мест, который в 2011 году составил 14 тысяч.

К сожалению, в прошлом году в силу отсутствия финансовых средств нам удалось открыть всего лишь одну школу на1200 мест. Но хотел бы напомнить, что за последние три года в городе было построено 8 школ.

Но с учетом системности проблемы в этом году мы поставили задачу как минимум на треть снизить дефицит мест в средних учебных заведениях.

Сейчас в городе ведется строительство 4-х школ.

- на 400 мест в поселке Куйгенжар;

- на 1200 мест в районе пересечения улиц Манаса-Момышулы;

- школа-гимназия № 6 на 900 мест;

- 600 местная пристройка к школе №19.

Помимо них, в этом году мы начинаем строительство еще трех новых школ:

- на 1200 мест в районе проектируемого жилого комплекса «Батыгай»;

- общеобразовательной школы на 1200 мест на левом берегу в мкр.№4 южнее улицы 19;

- школы на 1200 мест в поселке Железнодорожный.

В совокупности это порядка 7 тысяч новых ученических мест.

Но и этого недостаточно. При бюджетных возможностях мы должны построить как минимум еще 5-6 школ.

Уверен, что тематика, на которую сейчас я хочу обратить ваше внимание, заинтересует каждого. Вопрос касается здоровья.

Представьте, что каждый день в Астане в среднем благополучно рождаются 45 младенцев, а в год - более 16 тысяч малышей. В городских клиниках проводятся ежедневно в среднем 130 сложнейших операций.

Это достаточно результативно для столичной медицины.

За счет чего это достигнуто?

Первое - это строительство новых медицинских учреждений.

Второе - приобретение высококлассного оборудования.

Третье - привлечение высококвалифицированного персонала.

Из всего этого складывается устойчивая система здравоохранения столицы. Так, за последние три года были введены в эксплуатацию 10 различных лечебных учреждений.

Только в прошлом году мы сдали в эксплуатацию новое здание Первой городской больницы на 500 коек, площадью свыше 64 тыс. кв. метров. Это хорошее приобретение для города и жителей. Многие из вас видели, в каком состоянии находилось старое здание, которое было построено еще в 60-х годах прошлого века.

Достаточно сказать, что сейчас она обеспечивает почти 40% всех операций, которые проводятся в больницах города.

В этом году нами запланирована сдача в эксплуатацию еще трех медицинских объектов:

- Амбулаторно-поликлинический комплекс в микрорайоне Юго-Восток (срок сдачи: 2 квартал 2012 года);

- Городская детская инфекционная больница на 250 коек (срок сдачи: 3 квартал 2012 года);

- Многопрофильная городская детская больница на 350 коек с консультативно-диагностической поликлиникой на 250 посещений в смену (срок сдачи: 4 квартал 2012 года).

С введением в эксплуатацию всех этих объектов мы практически приблизимся к нормативным показателям по стационарным учреждениям.

И сейчас на первый план выходит развитие поликлинического звена, которое функционирует в городе с перегрузкой более чем в два раза.

В городе на сегодняшний день 9 поликлиник, пропускная способность 300 тыс. пациентов в год, а жителей в 2 раза больше.

Чтобы нормализовать ситуацию нам необходимо до 2015 года построить 11 поликлиник, из которых на сегодняшний день в стадии строительства две, и одну мы начнем в этом году.

Об оснащенности же наших клиник можно судить по внедряемым прогрессивным методам лечения и диагностики. Еще недавно мы не могли даже представить, что в Казахстане в частности в Астане такие технологии оперативного вмешательства как стентирование, аортокоронарное шунтирование или же эндоваскулярная баллонная пластика сосудов будут применяться как обычная медицинская практика.

Безусловно, помимо материально-технических преимуществ, здесь главная заслуга наших высококвалифицированных врачей.

Конечно, плановые и экстренные операции для здоровья человека бесценны. Но считаю такую нагрузку можно и нужно снизить эффективной профилактической работой.

Поэтому хотел бы обратить внимание на работу персонала по оказанию первичной медицинской помощи. Мерилом их работы должно служить не только количество пролеченных больных, но и выявление, а также предотвращение тяжелых форм заболеваний на ранних стадиях.

Это направление на особом контроле Главы государства, по поручению которого в стране реализуется Государственная программа «Саламатты Казахстан» на 2011-2015 годы.

Могу сказать, что уже сейчас в столице есть ощутимые результаты. Так, в 2011 году мы провели свыше 180 тысяч скрининговых обследований, что позволило выявить ранние бессимптомные формы заболеваний среди населения. В итоге своевременно принятые меры способствовали снижению уровня первичной онкологической заболеваемости на 11,2 %.

Это достаточно эффективные показатели. Поэтому, данную работу уже в более активной форме мы будем продолжать и в этом году.

Уважаемые астанчане!

В чем заключается реальный потенциал любого города? Конечно же в людях. Это привычная аксиома.

Но как раскрывается этот потенциал? Только в том случае, если люди имеют возможность трудиться и зарабатывать. И те, кто хоть раз задавался вопросом «Где найти работу?», прекрасно понимают жизненные обстоятельства человека, который лишен материального дохода, и тем самым элементарно не может приносить зарплату семье.

Пожалуй, для трудоспособного человека это самое плачевное последствие безработицы, которая, в свою очередь, является одной из насущных проблем для нашего города.

При этом могу сказать - «безработица помолодела». Так, из более чем 14 тысяч зарегистрированных людей, на молодежь приходится порядка 8 тысяч человек. Это 50% от общего числа. С учетом этого, с прошлого года мы проводим ярмарки вакансий именно для молодежи, которые теперь будут традиционными. Первая проводится в конце мая и ориентирована на трудоустройство выпускников школ, которые не планируют продолжать обучение в среднеспециальных и высших учебных заведениях. Вторая - в августе, когда начинается поиск работы выпускниками колледжей и вузов города. Помимо этого провели дополнительно еще одну ярмарку вакансий для всех категорий безработных.

Это уже дает свой эффект. Так, в результате было охвачено свыше 10 тыс. человек из них более 4 тыс. получили направления на работу и в итоге трудоустроились порядка 2 тыс. безработных.

Но и здесь нужно разделять статистику и реальность.

В первом случае, безработица составляет 5,8%. Во втором, если брать категорию самозанятых, которую трудно учесть только методами статистики, то цифру можно увеличить.

Что в этой связи предпринимается нами?

Понятно, что заинтересованность у города по вовлечению трудовой силы в экономический процесс достаточно высокая. Поэтому наша главная задача сейчас - выстроить систему профориентационной работы, переобучения специалистов и трудоустройства.

В 2011 году мы приступили к реализации первого направления Программы занятости - 2020 «Обучение и содействие в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспеченного населения».

За это время на профессиональную подготовку граждан, не имеющих профессий, направлены порядка 3200 человек. Они обучаются на базе 24 учебных заведений по 57 специальностям. Всего за прошедший год было трудоустроено более 3 тысяч человек.

В текущем году мы продолжим эту работу и параллельно приступаем к практическим мерам Программы занятости по содействию развития предпринимательства и повышения мобильности трудовых ресурсов.

Почему мы обращаем внимание на мобильность трудовых ресурсов?

Потому что любой крупный город, находящийся в фазе активного роста, заинтересован в развитии, прежде всего, малого и среднего бизнеса. Именно этот сектор формирует экономический облик города, занимая основную нишу в его валовом региональном продукте.

Сейчас его доля в экономике Астаны составляет более 40%. По сравнению с предыдущим годом в 2011 году количество активных субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось на 16% и составило свыше 40 тысяч единиц. Всего ими за прошедший год было выпущено продукции на сумму свыше 886 млрд. тенге, что выше на 4,3%показателя 2010 года.

Конечно, нас не может не радовать тот факт, что с каждым годом активность столичного предпринимательства набирает обороты. Но для качественного перехода на уровень самодостаточного города этот сегмент должен составлять, по крайней мере, большую половину ВРП.

Не буду за примером ходить далеко, возьму для сравнения Алматы. При 70-ти процентной доле малого и среднего бизнеса в экономике, только налоговые отчисления превышают 1 трлн. тенге. Этот город не только самодостаточен, но и является одним из основных доноров бюджета страны.

И мы должны стремиться к этому. Речь идет не просто о содействии развитию предпринимательства. Мы должны повысить возможности для открытия людьми собственного дела и тем самым - расширить границы бизнес-поля столицы.

Каким образом мы хотим это сделать?

Есть два основных направления: практический и консультативный.

Первый обуславливает поддержку предприимчивых горожан непосредственно путем предоставления микрокредитов через банки второго уровня. В этом направлении уже есть неплохие результаты. Так, если за прошедший год в целом по городу было выдано кредитов на 794 млрд. тенге, то из них малыми предприятиями получено 116 млрд. тенге. Это выше показателя аналогичного периода 2010 года в два раза.

Второй - организация системного обучения желающих открыть собственное дело в рамках «Дорожной карты бизнеса 2020».

Уважаемые горожане!

Еще раз обращусь к рейтингу жизненно важных для каждого астанчанина запросов. Первым в нем был вопрос «Где жить?».

Более 70% вопросов, которые поступают на городской сайт, касаются Государственной программы жилищного строительства, арендного жилья, сдачи тех или иных объектов долевого строительства.

Уверен, что количество таких вопросов, при всех наших усилиях по их решению, не уменьшится. Тому причина - высокая привлекательность столицы для проживания. Уже сегодня в очереди только на коммунальное жилье по социально-уязвимым категориям более 21 тыс. человек.

При этом немаловажным фактором, на наш взгляд, выступает достаточно активные темпы жилищного строительства и приезжие жители стремятся встать в очередь за жильем.

Мы стараемся не отклоняться от уже традиционно сформировавшихся строительных темпов Астаны и идем с ростом по строительству жилья.

В целом за три года было сдано в эксплуатацию более 4 млн. кв.м жилья. А это более 40 тысяч квартир. В ближайшие три года, за счет разных источников также мы введем около 5 миллионов кв.м жилья.

Строительство у нас идет по нескольким схемам. В городе реализуются две госпрограммы: 2005-2007 и 2008-2010 годов. Чтобы снять вопросы по первой программе, хочу сразу отметить. Ее реализация затянулась из-за того, что застройщики оказались недобросовестными. Сейчас они осуждены, отбывают срок. И городу пришлось изыскивать дополнительные бюджетные и внебюджетные средства. Плюс ко всему мы долго не могли приступить к работам из-за долгих и непростых судебных разбирательств, только по завершении которых мы могли вкладывать деньги в эти объекты. Осталось сдать всего два объекта, которые будут завершены в первом квартале этого года.

По второй программе все работы ведутся в установленные сроки.

Так, в ее рамках всего строится 8166 квартир, общей площадью 390 тыс. кв.м. В 2011 году было введено 3192 квартиры на 156 тыс. кв.м. В настоящее время осталось 4974 квартиры общей площадью 243 тыс.кв.м, которые мы завершаем в июле текущего года.

Другим не менее важным направлением жилищной политики является арендное жилье. Всего за три года было выдано более 3 тысячи квартир.

По долевому сектору, в решение проблем которого государство инвестировало в нашем городе более 107 миллиардов тенге. За прошедшие четыре года в Астане было достроено 217 жилых комплексов и решены проблемы порядка 40 тыс. семей дольщиков. Напомню, что в 2008 году эта проблема считалась практически неразрешимой.

А сколько было жалоб, судебных разбирательств, громких уголовных дел?

Сегодня эта проблема решена. Есть 7 объектов, которые только недавно перешли в разряд проблемных, так как от них отказались застройщики, давшие обязательство достроить их за собственные средства. То есть проблемы, которые были в 2008-2009 годах, это 217 объектов. Они достроены. Но, как видите, появляются недобросовестные строители и инвесторы, которые привлекли денежные средства, людей, но достроить не смогли. Пришлось государству брать на себя эти обязательства, чтобы защитить интересы 1200 дольщиков.

По каждому объекту был целый комплекс проблем, которые уже решены. Все они в активной фазе строительства и будут достроены к середине этого года.

В целом в 2011 году было построено 1 млн. 400 тыс. кв. метров жилья. Как было уже отмечено, за три года сдано более 4 млн. кв. метров жилья.

На 2012 год в сфере строительства основная наша задача - это сохранить заданные за эти годы темпы. И в перспективе у нас достаточно планов по комплексному развитию жилищной сферы.

Начнется интенсивное освоение районов «Аллеи Мынжылдык», западнее комплекса «Хан Шатыр» и пр Кабанбай батыра от кольца Аэропорта до улицы Сыганак. По этим инвестиционным проектам будет введено порядка 1 млн. кв.м. жилья.

Также будет продолжена практика предоставления доступного жилья, но уже по системе кредитования через «Жилстройсбербанк». За три года по этой системе будет построено 1500 квартир.

Помимо этого, Главой государства дано поручение Правительству разработать программу «Доступное жилье-2020». Основные положения реализации этой Программы разрабатываются Правительством. На сегодня задача города зарезервировать земельные участки и обеспечить их инженерными сетями. Активная реализация данной программы начнется в середине этого года. Таким образом, у нас впереди очень большая работа в сфере жилищного строительства.

Наряду с жильем, в столица ведется активное строительство знаковых объектов, которыми может гордиться каждый казахстанец. Этого требует ее статус и влияние облика на имидж государства.

Уверен, что открытие таких прекрасных и уникальных сооружений как Триумфальная арка, Дворец школьников, Медиа-Центр, Республиканская школа «Жас улан», Республиканский кардиологический центр стали событием не только для Астаны, но и для страны в целом.

Вместе с тем, мы не стали форсировать ввод в эксплуатацию двух объектов. Это: Соборная мечеть и Классический театр оперы и балета. По поручению Главы государства строители должны, прежде всего, добиться высокого качества этих объектов, не только этих объектов. Любое строительство, которое будет вестись, сейчас уже должно делать главный упор на качество. Столица построена, объекты функционируют. Дальше перед нами стоит задача - только качество и еще раз качество.

Наша столица это город с достаточно большой строительной историей. Многие дома в городе введены еще в 50-х годах прошлого века. Многие из них требуют капитального ремонта. В прошлом году в рамках правительственной программы мы начали комплексную модернизацию жилищно-коммунального хозяйства. Так, за 2011 год были отремонтированы кровля, подъездные и подвальные помещения, инженерные сети в 12многоквартирных домах. Достаточно взглянуть на слайды, чтобы убедиться, в каком неприглядном виде они находились и в каком состоянии они сейчас.

В этом году мы планируем провести ремонтные работы по модернизации уже в 50-ти многоквартирных домах. Хочу подчеркнуть, что к этой проблеме, к которой не приступали даже в советское время, государство взялось сейчас, используя появившиеся ресурсы и возможности. Но без активного солидарного участия самих жителей в реализации этой важной, как для города, так и для самих горожан программы, не обойтись. Государство, вкладывая средства в ремонт ваших домов, практически капитализирует вашу собственность. В таких домах если раньше собственники не могли продать квартиру в расчете 700 долл. США за один кв. метров, то сейчас легко реализуют по 1100 долл. США за квадрат.

Продолжая тему, не могу не сказать о существующем в городе аварийном жилье.

В настоящее время на территории города 228 аварийных и ветхих домов, физический износ которых составляет более 60%.

Эти дома не подлежат восстановлению и также требуют сноса. Но для того, чтобы переселить жителей им необходимо предоставить альтернативную жилплощадь. При этом речь идет о строительстве новых жилых комплексов, на которые потребуются порядка 31 млрд. тенге. Мы же сейчас не располагаем такими средствами, поэтому вынуждены решать их по мере возможностей и поэтапно. В прошлом году без привлечения дополнительных средств мы уже снесли 3 дома, 99 семей которых получили альтернативное жилье.

С 1998 года в Астане было снесено 859 тыс. кв. метров ветхого аварийного жилья. В пересчете это 8,5 тыс. квартир. Конечно, до 2008 года строительная индустрия была очень привлекательна, банки с удовольствием кредитовали, и была возможность использовать этот метод решения проблемы ветхого жилья.

Экономический кризис 2008 года, безусловно, внес свои коррективы. Банки уже не кредитовали, и даже те объекты, которые находились в фазе строительства, были взяты на контроль Правительства. Сейчас у нас есть программа, и мы будем ее реализовывать.

Строительная сфера - тот сегмент, который бросается в глаза. По нему можно оценивать физический рост города.

В то же время есть другая сфера, при нормальном функционировании которой, мы порой не замечаем элементарные вещи. Вода в кранах, тепло в батареях, свет в домах настолько стали привычными, что в обыденной жизни мы не задаемся вопросом «откуда они берутся?».

А о том, какой путь вода проделывает в наши краны, мы задумываемся только тогда, когда прорвет водопровод. Ведь не каждый знает, что прежде чем доставить воду в дома она проходит в среднем 60-ти километровый путь от источника. В свою очередь это целый комплекс технических работ. Точно такая же ситуация складывается по электричеству, теплу и канализации.

Поэтому несколько слов об этих направлениях. Прежде всего, об энергетике города.

Не секрет, если скажу, что сейчас наш город живет в очень напряженном режиме. Сегодня, в эти зимние дни мы не испытываем серьезных проблем во многом благодаря профессионализму и слаженной работе энергетиков.

Еще раз скажу, что из года в год город потребляет все больше энергии. Так, потребление тепловой энергии в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличилось на 11% электрической энергии - на 8%. Такой рост объясняется активным вводом в эксплуатацию социальных и жилых объектов.

Сейчас располагаемая мощность энергоисточников города составляет: тепловая - 1 564 Гкал/ч; электрическая - 357 МВт. Реальная пиковая нагрузка в электроэнергии в отопительный сезон доходит до 530 МВт. Потребность города сегодня в тепле составляет 1 675 Гкал/ч, при этом наблюдается дефицит тепловой энергии - 111 Гкал/ч.

И зная, что в перспективе город может оказаться перед лицом серьезного энергодефицита, по поручению Главы государства мы начали ряд очень серьезных проектов, которые значительно укрепят «энергетический каркас» города.

Сейчас активно модернизируются ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, начато строительство нового энергоисточника - ТЭЦ-3, что позволит значительно увеличить мощности. В прошлом году мы уже начали реализацию первого этапа проекта.

В свою очередь, чтобы вырабатываемую электроэнергию оптимально распределить по всему городу, вокруг него мы строим Кольцо ВЛ-220 кВт. Этот масштабный проект разделен на три этапа, первый из которых будет завершен в середине этого года. Весь проект - к концу 2013 года. Это позволит увеличить пропускную способность существующих распределительных сетей с 500 МВт до 1200 МВт.

К концу следующего года в городе по электричеству проблем не будет.

Хотя мы и не вырабатываем достаточное количество необходимой энергии на своих энергетических источниках, но мы можем осуществлять закуп извне. И, естественно, эти распределительные сети позволят нам беспроблемно обеспечивать город электроэнергией.

Тем самым мы снимаем критическую нагрузку с существующих линий, одновременно снижая аварийность практически на всех участках электросетей и на подстанциях.