| ||||||||||||||||||||
|
|
|
06.03.2012 МЭРТ ищет казахского Билла Гейтса
В ходе дискуссии вице-премьеру Ерболу Орынбаеву пришлось преодолевать сопротивление председателя ассоциации финансистов Казахстана Серика Аханова в части оплаты банками новых инструментов гарантирования бизнеса, но зато решено было снять ограничение по выделению грантов для начинающих предпринимателей.
Подвели итоги
Начался семинар-совещание с запоздалого поздравления председателя комитета развития предпринимательства МЭРТ Кайрата Айтекенова «с первым днем весны», хотя проходило высокое собрание уже второго марта. Поздравленное предпринимательство пошушукалось по этому поводу в том смысле, что наше правительство любит опаздывать во всем — что с поздравлениями, что с изменениями в программы поддержки бизнеса. Ну, да лучше поздно, чем никогда, поэтому повествование Айтекенова о результатах полутора лет реализации программы и нововведениях бизнесмены выслушали достаточно благосклонно. - Если говорить о результатах программы, то на сегодняшний день через субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня было одобрено 1016 проектов на сумму 336,8 миллиардов тенге, — с гордостью заявил председатель комитета. — Сумма выплаченных субсидий по ним составляет 10,5 миллиардов тенге, то есть на 10,5 миллиардов государственных средств банками выдано кредитов на сумму более 300 миллиардов. По гарантированию государством кредитов, которые берет бизнес, одобрено, по его словам, 28 проектов на общую сумму кредитов 5,2 миллиарда тенге, подведена инженерная инфраструктура для 256 предприятий на сумму 48,5 миллиардов, а также обучено свыше 15,5 тысяч слушателей и предоставлено свыше 14 тысяч сервисных услуг. - Около 500 предпринимателей прошли обучение по проекту «Деловые связи», из которых 21 прошли стажировку на ведущих предприятиях Германии аналогичного профиля, в результате стажировки были подписаны договора с немецкими компаниями на сумму порядка 400 тысяч евро, — подвел итоги первых лет «Дорожной карты» Айтекенов.
Дайте гранты Биллам Гейтсам!
Что касается новых инструментов поддержки предпринимателей, то среди них он особо выделил механизм выделения грантов для начинающих инноваторов — на безвозмедной основе от 1,5 до 3 миллионов тенге на продвижение идей. - Оригинальность и новизну проектов будут определять региональные конкурсные комиссии, которые будут состоять из представителей вузов, общественных деятелей, бизнес-ассоциаций и региональных СМИ, — сказал Айтекенов. По его мнению, заявленная грантовая программа беспрецедентная. - Мы хотели бы поднять пласт тех Кулибиных, которые есть в регионах и могли бы сделать вклад в индустрию, — объяснил председатель комитета и помечтал: — Идеальный вариант, чтобы все инновации получат сто процентов коммерциализацию. Впрочем, спохватившись, оратор добавил, что на грант могут претендовать только те «Кулибины», которые проработали в отрасли не менее двух лет. Это вызвало критику со стороны «Атамекена». - Опыт проведения конкурсов старт-ап проектов показывает, что в них очень часто участвует молодежь, но 90% из этих проектов не прошли бы требования по опыту работы, — заявил в конце семинара первый заместитель правления НЭПК «Союз «Атамекен» Рахим Ошакбаев. Но тут в дело включилась председатель правления «АО «Даму» Ляззат Ибрагимова: - Для того, чтобы идея на самом деле вылилась в конкретное дело, нужен опыт работы, — заявила она. — Там же написано — не два года существования бизнеса, а два года опыт деятельности в этой отрасли. То есть если он выдвигает что-то в отрасли IT-услуг, он как минимум два года хотя бы наемным работником должен работать в этой отрасли, чтобы быть профессионалом. Это требование по отношению к его специализации именно. Но Ошикбаев не сдавался. - Если бы в такие условия поставили бы Стива Джобса (основателя Apple) или Билла Гейтса (главу Майкрософта), они бы не преодолели это требование! — заявил он. - Насколько я помню, вначале оба работали на другие компании, разрабатывали небольшие продукты и программное обеспечение и только потом пришли к идее создания своего бизнеса, — парировала Ибрагимова. Сидевшие в президиуме министр Бахытжан Сагинтаев и вице-премьер Ербол Орынбаев почувствовали, что состязание в познании биографий IT-миллиардеров может затянуться. - Откуда у выпускника института опыт работы, если он только закончил, — воззвал к логике председателя «Даму» министр экономического развития. - Мне кажется, «Атамекен» здесь прав. - Я тоже думаю, надо поддержать, — присоединился вице-премьер. — Посмотрим через полгода, как это будет. А вот ваши опасения — через экспертные комиссии тогда, пусть дают заключения, — поставил он точку в дискуссии.
За кино, но против платы за гарантии
Еще одним спорным моментом предлагаемых новшеств стало введение платы банков второго уровня по гарантиям, предоставляемых государством по кредитованию бизнесменов. Против этого резко выступил председатель ассоциации финансистов республики Серик Аханов. - В рамках новой системы гарантирования предлагается три новых направления — это индивидуальные гарантии, экспресс-гарантии для действующих предпринимателей и экспресс-гарантии для начинающих предпринимателей, — сообщил Айтекенов. По индивидуальным гарантиям это будет касаться больше средних и крупных заемщиков. Пятилетняя гарантия будет покрывать до 50% от суммы кредита, максимальный размер которого — от 60 до 750 миллионов тенге. Ставка по кредиту не должна превышать 14% годовых, а сам кредит должен быть направлен на инвестиции с пополнением оборотных средств до 30% от суммы кредита. - То есть кредит, допустим, 100 миллионов, а в рамках этих 100 миллионов на 30% допускается выделение денег на оборотные средства, и как раз гарантия будет охватывать эти объемы, — добавил Айтекенов. По его словам, плата за гарантию осуществляется следующим образом: акимат оплачивает 20% от суммы гарантии, предприниматель — 1% и банк — 0,5% от ссудного портфеля, сформированного под гарантии. - Этот механизм специально обсуждался с банками, и плата за гарантию есть определенный формат резервирования для последующих гарантий, поскольку пул гарантий будет расти и расти, — продолжил председатель комитета. — Рассмотрение гарантий будет осуществляться банками, а фондом «Даму» будет даваться заключение в течение 15 дней. По экспресс-гарантиям для действующих предпринимателей: максимальный размер будет составлять 50% от кредита, размеры кредита — не более 60 миллионов тенге, цель кредитования — инвестиции с пополнением оборотных средств до 30% от суммы кредита и отдельно на пополнение оборотных средств, связанных с приобретением сырья и материалов. - Мы допускаем здесь, что оборотные средства будут дополнительно рассматриваться в случае необходимости определенного закупа сырья и материалов, — объяснил Айтекенов. — Максимальный срок гарантий также будет составлять 5 лет для инвестиционных проектов с пополнением оборотных средств и до 1 года для пополнения оборотных средств и ставкой по кредиту не более 14% годовых. Плата за гарантию осуществляется по аналогичной схеме, о которой я сказал выше, а сроки рассмотрения данных проектов фондом составляют 5 рабочих дней. По экспресс-гарантиям для начинающих предпринимателей: максимальный размер будет составлять 70% от кредитов, размер кредита — не более 20 миллионов тенге. - Мы предполагаем, что это будут новые кредиты, — заметил Айтекенов, — и хотели бы активизировать здесь именно малый и средний бизнес. Поэтому сумма кредита не более 20 миллионов тенге. Остальные условия аналогичны механизмам экспресс-гарантий для действующих предпринимателей. Отторжение у Серика Аханова вызвали 0,5% платы за гарантию. - Цена за гарантию «Даму» для нас с юридической и экономической точки зрения некорректна. Потому что гарантия — это одна из форм залога, но когда мы у клиента берем в залог имущество, мы же не платим клиенту, — обратился он к президиуму. Впрочем, далее Аханов признал, что «в истории бывали случаи, когда платили, но это было только в ростовщическом бизнесе». - Согласно Корану, вторая сура, 83 аят ростовщичество запрещено, — призвал Аханов небеса в свидетели и обратил внимание на второй аспект — содержательный: - «Даму» гарантирует нам 50% кредита, с остальных 50-ти половина рисков ложится на сами банки. Теперь нам говорят: вы сначала взыщите с клиентов все, что можно, потом направьте письмо в «Даму», через 90 дней мы можем списать... Но мы не можем взыскать с клиента 50%,...ему нечего уже давать, поэтому он идет за гарантией. Как я взыщу с него 50% своих рисков? С зарплаты только 50% я могу взыскать согласно трудовому кодексу, больше у него ничего нет... — развел он руками и чуть ли не умоляюще посмотрел на вице-премеьра Орынбаева. Подчеркнув, что эта просьба не связана с тем, что «банки такие жадные», Аханов переключился на другую тему и, вслед за Владимиром Ильичом, заявил, что важнейшим из искусств для нас по-прежнему является кино, а потому не худо бы было включить в «Дорожную карту бизнеса» развитие кинотеатров в райцентрах. - По кинотеатрам мы внесли предложение по просьбе наших заемщиков, очень интересный опыт зарубежный прошлого года — во всем мире в развитых странах взрыв посещаемости крупнейших кинотеатров. Это связано с тем, что народ уже устал от телевидения, — пояснил Аханов. По его мнению, с учетом того, что 38% населения на селе, эта проблема очень актуальна, особенно для городов областного значения и для районных центров. - Мы должны поддержать малый бизнес, если он хочет показывать кинофильмы, как в нашем детстве в аул приезжала передвижка, и мы с удовольствием смотрели эти фильмы, — заностальгировал глава ассоциайии. Но Орынбаев вернул его в дни сегодняшние: «Я как-то не вижу связи с индустриализацией, потому что у нас дорожная карта бизнеса — это все-таки часть индустриальной программы». И в отношении темы банков и платежей дал понять, что БВУ все равно платить заплатят. «Ну, пусть банки не идут тогда в эту схему», — сказал Орынбаев, из чего явственно вытекало: колхоз — дело сугубо добровольное.
Век учись — акимом помрешь
Самое же забавное в новшествах, которые уже на этой неделе должны быть внесены на рассмотрение правительства, это то, что часть 30 миллиардов тенге, выделенных на «Дорожную карту», пойдет на... обучение сотрудников акиматов и банков второго уровня. - С учетом рекомендаций акиматов, банков, представителей бизнес-сообщества предлагается включить в программу «Дорожная карта» новые обучающие программы для представителей акиматов и банков второго уровня, — пояснил он необходимость затрат на повышение интеллектуального уровня сотрудников этих структур Ну, а чтобы деньги были окончательно и бесповоротно освоены, МЭРТ придумал программу «Бизнес-Насихат», с помощью которой будет разъяснять «меры господдержки предпринимательства для широких слоев населения». На кой черт населению знать, как именно государство помогает предпринимателям, ведает только Аллах, но, видимо, кормежка государственных СМИ через госзаказ — это ближе к индустриализации страны, чем поддержка кинотеатров в райцентрах... Автор: Серик БАЙДАУЛЕТОВ
Источник: Прочие
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |