Письмо Верховного Суда Республики Казахстан от 1 марта 2012 года № 3-1-8/2345 «Анализ правовой ситуации, когда налогоплательщик не представляет несколько видов налоговой отчетности либо не представляет отчетность по одному виду налоговой отчетности за разные налоговые периоды, следует рассматривать в каждом конкретном случае как самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 206 КоАП»

Письмо Верховного Суда Республики Казахстан от 1 марта 2012 года № 3-1-8/2345

Министерство финансов

Республики Казахстан

На № НК-15/22959 от 27 декабря 2011 года

На обращение о разъяснении отдельных норм КоАП сообщаем следующее.

Налоговым кодексом Казахстана предусмотрены различные виды налогов и других обязательных платежей в бюджет и сроки их уплаты.

Анализ правовой ситуации, когда налогоплательщик не представляет несколько видов налоговой отчетности либо не представляет отчетность по одному виду налоговой отчетности за разные налоговые периоды, следует рассматривать в каждом конкретном случае как самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 206 КоАП.

По каждому факту непредставления налоговой отчетности с учетом вида налогов и налогового периода в отношении налогоплательщика составляется отдельный протокол об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 63 КоАП при рассмотрении одним должностным лицом в один день нескольких дел об административных правонарушениях, совершенных одним налогоплательщиком, наказание назначается за каждое административное правонарушение в пределах санкции статьи КоАП.

Если должностное лицо вынесет определение об объединении таких дел в одно производство, то назначит административное взыскание за каждое административное правонарушение, а окончательный размер административного взыскания не может превышать трехкратного размера административного взыскания одного вида, установленного статьей 48 КоАП с учетом категории субъекта, привлеченного к административной ответственности.

Для налогоплательщика - индивидуального предпринимателя размер административного штрафа не может превышать 1 000 МРП, исчисляемого из размера МРП на день наложения административного взыскания.

При объединении нескольких дел об административных правонарушениях в одно производство выносится одно постановление, в котором излагаются обстоятельства каждого административного правонарушения, назначается административное взыскание за каждое административное правонарушение в соответствии с санкцией статьи. При этом в постановлении указывается окончательный размер административного штрафа, который не может превышать трехкратного размера максимального размера, предусмотренного статьей 48 КоАП. Важно помнить, что окончательный размер административного штрафа определяется по правилам статьи 48 КоАП, а не из трехкратного размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи (статей) КоАП.

Например, налогоплательщик своевременно не представил в налоговый орган налоговую отчетность по нескольким видам налогов, в отношении него составлено 10 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 206 КоАП. Санкция этой статьи предусматривает размер административного штрафа 30 МРП. С учетом положений статьи 63 КоАП общий размер административного штрафа составит 300 МРП.