Статус трудящихся-мигрантов и совета СНГ по мигрантам в формате международно-правовой коррекции (М.А. Сарсембаев, главный научный сотрудник Института законодательства РК, доктор юридических наук, профессор)

Статус трудящихся-мигрантов и совета СНГ по мигрантам в формате международно-правовой коррекции

М.А. Сарсембаев

главный научный сотрудник отдела международного права,

международных отношений и сравнительного правоведения

Института законодательства РК, доктор юридических наук, профессор

Мы гордимся тем, что казахстанцы не едут на заработки в другие страны, не ютятся по углам в другой стране в поисках куска хлеба, а живут в своей стране, имеют возможность зарабатывать и жить достойно. У наших соседей не все с экономически точки благополучно, поэтому десятки тысяч (это только официальная статистика) кыргызов, узбеков, таджиков работают в нашей стране, субъективно на благо своих семей, объективно на благо казахстанской экономики и экономики своих стран. Трудящиеся-мигранты работают не только на предприятиях, стройках, но и малом и среднем бизнесе, а также в аграрном секторе. И порой наши предприниматели-фермеры ведут себя по-барски, иногда как натуральные рабовладельцы. В Казахстане в отношении таких людей применяются соответствующие статьи Уголовного кодекса, кодекса об административных правонарушениях, но мне здесь хотелось бы порассуждать на тему обычных человеческих взаимоотношений. Ведь надо иметь в виду, что мы раньше все (кыргызы, таджики, узбеки в том числе) были равноправными гражданами одной страны - СССР, с одной стороны. С другой стороны, хотя мы теперь живем в разных государствах, нужно иметь в виду, что тюркские народы - народы-братья, народы-единоверцы (мусульмане), к тому же мы - соседи. И наконец, нужно проявлять обычное человеческое милосердие, доброту, человечность.

Если в 1970 году в процессах международного трудового обмена участвовало 64 страны, то на рубеже XX и XXI веков число таких стран стало более 100. В мире на положении трудящихся-мигрантов без учета членов их семей находятся более 30 миллионов человек. В странах Западной Европы в качестве нелегальных трудовых иммигрантов работают, проживают более 3 миллионов человек, только в СНГ находится не менее 4,5 миллионов нелегальных трудящихся-мигрантов. В России в начале XXI века насчитывалось от 700 тысяч до 2,5 миллионов нелегальных трудящихся-мигрантов. В Казахстане, как отмечено выше, работают десятки тысяч иностранных рабочих. Примерно 90 процентов потоков миграции в Казахстан идет из стран СНГ, остальные - из стран дальнего зарубежья, прежде всего, из Афганистана, Пакистана, Китая.