|
|
|
Источник: Сетевое издание, ИА, портал ZAKON.KZ (www.zakon.kz)
19.04.2012 Депутаты «Ак Жола» будут настаивать на исключении нормы о запрете реализации алкогольной продукции в радиусе 100 метров от учреждений образования
Несмотря на отрицательное заключение Правительства, депутаты фракции ДПК «Ак Жола» будут настаивать на исключении нормы о запрете реализации алкогольной продукции в радиусе 100 метров от учреждений образования - об этом заявил председатель партии Азат Перуашев на вчерашнем пленарном заседании Мажилиса Парламента, передает Zakon.kz со ссылкой на пресс-службу Демократической партии Казахстана «Ак жол». Правительство отклонило предложение депутатов «Ак Жола» об исключении законодательной нормы о запрете реализации алкогольной продукции в радиусе 100 метров от детских учреждений и организаций образования. «При рассмотрении законопроекта об исключении противоречий в законодательстве, способствующих коррупции, партия «Ак жол» внесла предложение об отмене требования ста метров. Данная норма напрямую создает условия для коррупции», - подчеркнул А.Перуашев, выступая на пленарном заседании Мажилиса. Эта норма является серьёзным административным барьером для малого предпринимательства, и уже породила новый разрешительный документ «Согласование отсутствия в радиусе 100 метров детских учреждений и организаций образования», не предусмотренный законодательными актами. «Получается, уже на расстоянии 101 метра от учреждений образования реализация алкогольной продукции разрешена. Но какая разница студенту или старшекласснику пройти и 100, и 101, и 200 метров?», - вопрошают «акжоловцы». По данным обращающихся в «Ак жол» предпринимателей, на практике это требование не несёт никакой смысловой нагрузки, и попросту используется проверяющими для вымогательств. «Учитывая, что часть торговых домов, ресторанов, баров и кафе, где реализуется алкогольная продукция, находятся в непосредственной близости от детских учреждений и организаций образования и возводились задолго до введения данного ограничения, все они находятся под действием данного запрета и будут вынуждены полностью или частично прекратить свою деятельность. Более того, в настоящее время реализуется Программа «Балапан», направленная на повышение уровня обеспечения дошкольным образованием и воспитанием, предусматривающая открытие детских дошкольных учреждений и в жилых домах, в которых могут располагаться торговые точки, реализующие алкогольную продукцию. Хотя согласно п. 3 ст. 163-4 Кодекса РК «Об административных правонарушениях», реализация алкогольной продукции в торговых домах, ресторанах, барах и кафе не запрещается», - говорится в сообщении. Как свидетельствует международный опыт и запросы Союза «Атамекен» в посольства ряда стран, ни в одной стране мира нет подобных требований. Единственный пример - Россия, но и там эта норма была отменена как крайне неэффективная. Наиболее действенным механизмом защиты молодежи от алкоголя во всем мире признаны ограничения продажи алкогольной продукции по возрасту. Аналогичные нормы действуют и в Казахстане. Поэтому депутаты фракции «Ак жол» предлагают ужесточить контроль за соблюдением данных ограничений, но одновременно исключить коррупциогенный барьер в виде 100-метровки. Как указывает лидер парламентской оппозиции, данная норма является весьма актуальной, так как торговля и общепит служат основным сектором деятельности малого предпринимательства, где доходы от торговли алкогольной продукцией позволяют покрывать издержки от других видов продукции, цены на часть которой (например, на хлеб) регулируются контролирующими органами. При этом, Азат Перуашев считает необходимым учитывать, что даже самый маленький торговый киоск или магазин обеспечивают работой и средствами к существованию от 3 до 5 работников и их семей, в связи с чем норма о 100 метрах приобретает и немаловажное социальное значение, т.к. сдерживает открытие новых рабочих мест. Так отмечается, что в связи с отрицательной позицией правительства, предложение акжоловцев было исключено из законопроекта о коррупциогенных коллизиях в законодательстве. Тем не менее, депутаты фракции ДПК «Ак жол» призвали коллег-депутатов, несмотря на отрицательную позицию правительства по данному вопросу, «при обсуждении следующих законопроектов вернуться к данной острой проблеме». «Наше предложение не наносило ущерба для бюджета, а потому возражения правительства не должны перечёркивать позицию депутатов. В конце концов, именно парламент является законодательным органом, и мы не должны идти на поводу у исполнительной власти по таким вопросам» - отметил лидер «Ак жола» после пленарного заседания.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |