|
|
|
Источник: Прочие
24.09.2012 Партия «Ак жол» ответила на открытое письмо Молочного Союза
Партия «Ак жол» ответила на открытое письмо Молочного Союза, сообщает Zakon.kz. Напомним, на прошлой неделе Молочный союз Казахстана (МСК) попросил лидера партии «Ак жол» Азата Перуашева пересмотреть поправки в закон «О техническом регулировании». В партии отметили, что сам документ к ним не поступал, поэтому о предъявляемых претензиях Перуашев может судить лишь по публикациям в СМИ. «К сожалению, в партию сам этот документ не поступал, поэтому о предъявляемых мне претензиях могу судить лишь по публикациям в Интернете. Если убрать все эмоции и упрёки личного характера, остаются лишь две из них: 1. В результате поправок, внесенных в статью 23 Закона РК "О техническом регулировании" депутатами партии "Ак жол", стандарты организаций, якобы, уже сейчас не могут применяться для производства продукции для ее последующей реализации, что означает «фактически остановку производства». 2. Внесенные «Ак жолом» поправки вынуждают раскрывать молочников «коммерческую тайну», поскольку "В стандартах организаций… содержатся указания на технологические операции, рецептуру… и многое другое, что составляет коммерческую тайну предприятия, обеспечивая конкурентные преимущества производителю". Весь остальной текст - горячие (и даже слишком) обвинения и подозрения в «предательстве» интересов не только молочной отрасли - но и всего казахстанского бизнеса. Странно, что авторы письма не стали предварительно обсуждать данный вопрос непосредственно со мной, а сразу и с большой помпой обратились в прессу. Буквально два дня назад я по собственной инициативе разговаривал с председателем Молочного союза, гендиректором «Фудмастер» А.Сергазиновой относительно необходимых мер поддержки этой отрасли, и тогда мне назывались совсем другие проблемы, которые я и поднял на правительственном часе с участием министра сельского хозяйства. Эти вопросы освещались в прессе», - говорит он. «Относительно ограничений по применению стандартов организаций ситуация следующая: никто не запрещает предприятиям работать по собственным стандартам организаций и выстраивать собственную технологию производства. Т.е., никакая «остановка предприятий» из-за запрета стандартов организаций никому не грозит. Правда в том, что со стороны госорганов была попытка присвоить себе право «утверждать» или «не утверждать» стандарты организаций, но именно депутаты «Ак жола», исходя из интересов предприятий, отстояли их право самостоятельно принимать собственные стандарты и определять производственные и технологические процессы. Поэтому никакая утечка «коммерческой тайны» нашим предприятиям также не грозит, причём благодаря принципиальной позиции «Ак жола». Но у этого вопроса есть и вторая сторона: ведь товары мало произвести, их надо ещё и продать. Как известно, товары выпускаются в оборот на рынок путём подтверждения соответствия, и этот подход защищает наших граждан от некачественной или даже опасной для здоровья продукции. Так вот, цитирую пункт 1 статьи 6 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации: «Для целей оценки (подтверждения) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза могут применяться международные, региональные стандарты, а в случае их отсутствия (до принятия региональных стандартов) - национальные (государственные) стандарты Сторон». Таким образом, внутренние стандарты организаций не входят в перечень оснований, которые допускают выпуск продукции на рынок. Поэтому организация и технология производства устанавливается предприятиями самостоятельно; а вот при выпуске товара в обращение он должен соответствовать определённым нормам, устанавливаемым госорганами в интересах безопасности своих граждан (потребителей)», - говорит он. По словам Перуашева, указанное Соглашение подписано правительствами Казахстана, России и Белоруссии ещё 18 ноября 2010 года, т.е. ещё за два года до работы над законопроектом о техническом регулировании. «Иными словами, отказ от стандартов организаций для реализации продукции действительно имеет место, но он продиктован не нашими «хотелками», а вступившими в силу нормами межгосударственного Соглашения Таможенного союза. И эти нормы являются обязательными. Тем не менее, зная реальную ситуацию и неготовность наших предприятий к такому регулированию, именно депутаты партии «Ак жол» в интересах казахстанских производителей (к которым относится и Молочный союз), ввели в Закон двухлетний переходный период для применения стандартов организаций до 2014 года. Стандарты организаций, именно благодаря твердой позиции «Ак жола», будут применяться для выпуска продукции на рынок ещё два года, и никакие остановки предприятий по этой причине никому не грозят. При этом следует учитывать, что в настоящее время на внутригосударственном согласовании находится и Технический регламент Таможенного Союза на молоко и молочную продукцию, вступление в силу которого также исключает возможность выведения продукции в обращение по стандартам организаций. Поэтому если кто-то и в дальнейшем не планирует приводить свои стандарты в соответствие с нормами безопасности продукции, то таким предприятиям действительно придётся задуматься о будущем. Жертвовать безопасностью населения, прикрываясь интересами бизнеса ни вам, ни нам никто не позволит. Бизнес, конечно, дело хорошее, но его конечной целью должно быть не просто личное обогащение, а развитие экономики, рост уровня жизни населения, появление качественных и нужных людям товаров. Готовьтесь, работайте над своими стандартами, развивайте технологии и инновации, улучшайте свою продукцию и её потребительские качества. Это касается не только молочников, но и всех остальных предпринимателей Казахстана. К этому нас постоянно призывает Глава государства и это диктует конкуренция в Таможенном союзе. Более того, в рамках Закона, по настоятельному требованию партии «Ак жол» и моему лично, дополнительно введена возможность адаптации стандартов организаций в предварительные национальные стандарты с последующим приданием им статуса национальных, и далее - межгосударственных стандартов. Тем самым, партия «Ак жол» создала для казахстанских производителей уникальную возможность защиты и лоббирования своих интересов через инструменты технического регулирования, распространяя на всю территорию Таможенного союза требования для производимой ими продукции. В модернизированном с нашим участием законодательстве о техническом регулировании заложен ряд и других новшеств, создающих реальные конкурентные преимущества для казахстанского бизнеса в рамках Таможенного союза. Пользуясь случаем, хотел бы выразить признательность группе сотрудников министерства индустрии и новых технологий за совместную работу над указанным законопроектом. И мне совершенно непонятно, кому и с какой целью вздумалось дискредитировать проделанную нами большую работу, результатами которой смогут воспользоваться все отечественные предприниматели. Мы настоятельно рекомендовали Мининдустрии начать разъяснительную работу по нововведениям и открываемым для бизнеса возможностям, проект разъяснений был направлен в комитет по техрегулированию ещё месяц назад. Возможно, как раз отсутствие официальных разъяснений и вызвало столь нервную реакцию наших коллег из молочной отрасли. В ближайшее время надеемся дать совместную пресс-конференцию, где более подробно расскажем обо всём, что я лишь затронул в настоящем комментарии», - подытожил Перуашев.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |