|
|
|
Источник: Сетевое издание, ИА, портал ZAKON.KZ (www.zakon.kz)
12.11.2012 Акиматы отчитаются о своей работе с экс-осужденными
13 ноября в Астане пройдет Национальный форум местных исполнительных органов, организованный совместно Представительством PRI в Центральной Азии и Комитетом по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Республики Казахстан в рамках проекта Посольства Норвегии в Казахстане. В ходе форума впервые акимы областей и городов отчитаются перед парламентариями и представителями общественности о том, как они выполняют работу по ресоциализации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, с 2010 года, когда Указом Президента эта функция была им передана. Международная экспертная организация PRI в ходе проведенного в 2012 году исследования пришла к выводу о том, что отсутствие эффективной ресоциализационной работы в местах лишения свободы и после освобождения в условиях длительных сроков заключения, практикуемых в Казахстане, является основной причиной рецидивной преступности. При этом, как свидетельствует исследование, только 5 % экс-осужденных обращаются в государственные органы за помощью, остальные сохраняют достаточно устойчивые связи с родными и близкими и надеются на их помощь после освобождения. Вместе тем, их возращение в нормальный ритм жизни отягощено отсутствием достаточного уровня образования, отсутствием опыта работы и иждивенческими настроениями, являющимися прямым результатом отсутствия работы внутри колоний. «Ресоциализация - комплексная проблема. Нельзя надеяться, что акиматы справятся с этой задачей в одиночку. Здесь нужна работа всех государственных органов, активное участие представителей религии, гражданского сектора, чьи скромные, существующие уже сегодня проекты необходимо поддерживать. Хотя, безусловно, в целом, ресоциализация только тогда успешна, когда начинается с первого дня заключения, и у лица, как правило, представляющего социально-незащищенную группу населения, есть возможность заработать на жизнь после освобождения. К сожалению, сейчас происходит наоборот, и содержание осужденного становится тяжелым бременем для его/ее семьи, часто ухудшающим и без того тяжелое положение», - констатирует Сауле Мектепбаева, региональный директор PRI в Центральной Азии. Каждый третий не имевший на момент преступления работы осужденный в 2011 году являлся ранее судимым. Эта статистика отчетливо демонстрирует необходимость тщательной работы с каждым освободившимся лицом в целях предупреждения повторной преступности. При этом, как показало исследование квоты на рабочие места, информационные стенды в колониях и другие используемые сегодня механизмы ресоциализации слабо работают и не меняют ситуацию в целом. За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь к Шамбилову Азамату, координатору проектов PRI по тел/факсу: +7 7172 79 88 84 или по электронной почте: ashambilov@penalreform.org
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |