Рекомендации по имплементации Конвенции о защите культурных ценностей в период вооруженных конфликтов и протоколов к ней (приняты на тридцать восьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ постановлением № 38-11 от 23 ноября 2012 года)

Приложение

к постановлению МПА СНГ

от 23.11.2012 г. № 38-11

Приняты на тридцать восьмом

пленарном заседании

Межпарламентской Ассамблеи

государств - участников СНГ

(постановление № 38-11 от 23 ноября 2012 года)

Межпарламентская Ассамблея государств - участников
Содружества Независимых Государств

Рекомендации
по имплементации Конвенции о защите культурных ценностей
в период вооруженных конфликтов и протоколов к ней

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Современные вооруженные конфликты и ситуации насилия сопровождаются многочисленными случаями нападений не только на гражданских лиц, но и на гражданские, в том числе культурные объекты. Культура, которая призвана объединять людей, несмотря на различия между ними, и тем самым способствовать укреплению мира, во многих случаях людей разделяет. Поэтому неудивительно, что во время войны подвергаются разрушению памятники, храмы, произведения искусства, принадлежащие к числу подлинных шедевров человеческого гения. Иногда такие разрушения происходят случайно, иногда воюющие стороны оправдывают разрушение культурных ценностей военной необходимостью. Но слишком часто подобные разрушения производятся намеренно. Цель уничтожения памятников, храмов, произведений искусства - ослабление противника посредством уничтожения его истории и культуры. В действительности же разрушение бесценных памятников культуры представляет огромную потерю не только для государства их происхождения, но и для культурного наследия всего человечества.

Признавая значимость этой проблемы, международное сообщество в 1954 году приняло Конвенцию о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта (далее - Гаагская конвенция 1954 года). В том же 1954 году был принят Протокол к Конвенции, относящийся к защите культурных ценностей в условиях оккупации (далее - Протокол 1954 года). Для усиления режима защиты культурных ценностей в 1999 году был принят Второй протокол к Конвенции (далее - Протокол 1999 года). В дополнение к этим международным документам Дополнительные протоколы 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года, касающиеся защиты жертв международных вооруженных конфликтов и жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера также предусматривают некоторые положения о защите культурных ценностей.