Правовые аспекты конкурентоспособности автодорожной отрасли и пути решения на современном этапе экономического развития Республики Казахстан (А. Джаналеева, к.ю.н., ст. преподаватель кафедры гражданского права Казахского гуманитарно-юридического университета, г. Астана)

Правовые аспекты конкурентоспособности автодорожной отрасли и пути решения на современном этапе экономического развития Республики Казахстан

А. Джаналеева, к.ю.н., ст. преподаватель кафедры гражданского права Казахского гуманитарно-юридического университета, г. Астана

Автор посвящает статью правовому осмыслению основных проблем автодорожной отрасли в современном обществе, которые решаются на основе применения принципа конкурентоспособности. Показано, что автодорожная отрасль на современном этапе должна быть основана на модели государственно-частного партнерства, которое включает в себя модифицированные системы управления, финансирования, содержания и ремонта республиканских автодорог. Государственно-частное партнерство должно быть основано на применении инвестиционных методов. Главное достоинство новой модели - развитие отрасли за счет привлечения средств пенсионных фондов; продажа государством автодорог общего пользования частным лицам по способу передачи активов в доверительное управление.

На современном этапе развития республики основной задачей казахстанской автодорожной отрасли является интегрирование в мировую автодорожную систему, в основе которой лежит принцип конкурентоспособности. Транспортная инфраструктура, а также автодорожные магистрали должны соответствовать всем мировым стандартам. Проводимая Правительством РК политика в автодорожной отрасли за последние два десятилетия претерпела существенные изменения. Автодорожная сфера за этот период, как и транспортная сфера в целом, стала феноменом «автодорожной бюджетной дыры». Это приводит к пониманию того, что бюджетных денег при данной системе государственного управления автодорожной сферой недостаточно для создания и обеспечения жизнеспособной транспортной системы. На этом основании особый интерес представляет устройство регулирования автодорожной сферы посредством привлечения частного капитала, частных инвестиций на основе государственно-частного партнерства (ГЧП) путем передачи государственных активов в «частные руки», проектов «с чистого листа», контрактов на управление, лизинга, концессии.