|
|
|
К 90 летию Юрия Григорьевича Басина В середине мая НИИ частного права КОУ, Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ), юридическая фирма «Зангер», Казахстанский международный Арбитраж при участии юридической фирмы «Эквитас» в рамках ежегодных цивилистических чтений провели Международную научно-практическую конференцию на тему «Гражданское право и корпоративные отношения», посвященную 90-летию видного казахстанского ученого-цивилиста Юрия Григорьевича Басина. В настоящее время одним из важнейших направлений совершенствования отечественного законодательства является развитие корпоративного законодательства. Об этом свидетельствует Концепция развития корпоративного законодательства Республики Казахстан, подготовленная Министерством юстиции еще в 2011 году. Целями данной концепции явились установление баланса интересов всех участников корпоративных отношений, обеспечение гибкости корпоративного законодательства, обеспечение возможности выбора адекватной модели регулирования. В этой связи вопросы, обсуждаемые на конференции, охватили все проблемные аспекты правового регулирования деятельности корпораций в Республике Казахстан. Данная конференция была посвящена 90-летию видного казахстанского ученого Ю.Г. Басина. Имя Юрия Григорьевича Басина, доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Республики Казахстан, одного из организаторов казахстанской юридической науки и образования, основоположника отечественной цивилистической школы известно не только в Казахстане, с которым связана большая часть его жизни, но и далеко за его пределами. Его научные работы, посвященные вопросам корпоративного права, представляют собой огромный вклад в развитие отечественной цивилистической науки. В конференции приняли участие ученые, юристы-практики, представители госорганов, а также преподаватели вузов из Германии, России, Грузии, Украины, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Кыргызстана, Азербайджана, Эстонии, Молдовы и Казахстана. В номере опубликованы выступления ведущих казахстанских и зарубежных юристов.
О выдающемся ученом, юристе и педагоге
К. Ильясова, главный научный сотрудник НИИ частного права КОУ, профессор кафедры частноправовых дисциплин КОУ, доктор юридических наук, профессор
Настоящая Международная научно-практическая конференция в рамках ежегодных цивилистических чтений «Гражданское право и корпоративные отношения» посвящена 90-летию выдающегося казахстанского ученого-цивилиста Юрия Григорьевича Басина. Многие были лично знакомы, вместе творили и работали с Юрием Григорьевичем Басиным, многие учились у него. Безусловно, многие очень хорошо знают биографию и научное творчество уважаемого Юрия Григорьевича. Но мы хотели бы на Международной конференции, посвященной юбилею и памяти Юрия Григорьевича Басина, вспомнить еще раз основные этапы биографии этой выдающейся личности.
Юрий Григорьевич Басин родился 28 марта 1923 г. в г. Артемовске на Украине. С 1941 по 1945 гг. воевал на фронтах Великой Отечественной войны. Был командиром стрелковой роты на Прибалтийском фронте, командиром роты противотанковых ружей и пулеметной роты на Ленинградском фронте. На фронте он был трижды ранен. Демобилизовался в 1946 г. в звании капитана. Юрий Григорьевич награжден орденами Красной Звезды и Отечественной войны I степени и свыше 15 медалями, в том числе за военную отвагу и мужество. В период войны в армии была вся его семья: отец - рядовой нестроевой службы, участник гражданской войны Григорий Ефимович Басин; мать - ст. лейтенант медицинской службы, начальник аптеки военного госпиталя Анна Ефимовна Басина; брат - фронтовик-пехотинец, ст. лейтенант Виль Григорьевич Басин. Вся послевоенная жизнь Юрия Григорьевича была связана с Казахстаном. В юриспруденцию Юрий Григорьевич пришел не сразу. После армии сначала работал бухгалтером и заочно учился в Алма-Атинском государственном юридическом институте (1947-1949 гг.), который окончил в 1949 г. с отличием. Юридической сфере и была посвящена вся его последующая многогранная деятельность как педагога, ученого, разработчика законопроектов, юриста-практика. В 1954 г. в Москве в Институте государства и права АН СССР он защитил кандидатскую диссертацию на тему «Договор подряда на капитальное строительство». Научным руководителем диссертации был д.ю.н., проф. Г.М. Степаненко, а официальными оппонентами: д.ю.н., проф. И.Л. Брауде и д.ю.н., проф. Б.С. Антимонов. Через 11 лет, в 1965 г. в возрасте 42 лет Юрий Григорьевич в Ленинградском государственном университете защищает докторскую диссертацию по теме: «Проблемы советского жилищного права». Официальными оппонентами по диссертации выступили известные цивилисты: д.ю.н., проф. С.Н. Братусь; д.ю.н., проф. В.А. Рясенцев; д.ю.н., проф. О.А. Красавчиков. Ведущая организация: Харьковский государственный юридический институт. Юрий Григорьевич почти 55 лет занимался преподавательской деятельностью. В 1966 г. ему было присвоено ученое звание профессора. После окончания вуза Юрий Григорьевич в 1949 г. работал и.о. завуча Алма-Атинского филиала Всесоюзного юридического заочного института (1949-50 гг.); преподавал в АЮШ Минюста КазССР (1950-1952 гг.); АГЮИ (1952-55 гг.). 40 лет своей жизни Юрий Григорьевич посвятил преподавательской деятельности в КазГУ (1955-1995 гг.). Заведовал кафедрой гражданского права более тридцати лет - в 1969-1990 гг. Десять лет работал деканом юрфака (1975-1985 гг.). В 1994-1997 гг. он - проф. кафедры гражданского права вновь созданного государственного специализированного юридического вуза - Казахского государственного юридического института (затем университета), в который он пришел по приглашению министра юстиции Н.А. Шайкенова. Более чем за полувековой период преподавательской работы Ю.Г. Басин подготовил тысячи юристов. Мало кто из современных юристов - научных работников, работников государственных органов не являлся бы учеником Юрия Григорьевича Басина.
В 1992 г. Ю.Г. Басин вместе с другими учеными - его учениками и коллегами (Грешников П.Я., Диденко А.Г., Матюхин А.А., Сулейменов М.К., Худяков А.И.) организовал первое в Республике негосударственное высшее учебное заведение - высшую школу права «Эдiлет». За десятилетний период своего развития Академия юриспруденции - ВШП «Эдiлет» превратилась в один из самых лучших юридических вузов Казахстана. И немалую роль в этом сыграли авторитет, знания и способности Ю.Г. Басина. Кстати, этот вуз закончила внучка Юрия Григорьевича. Наряду с педагогической деятельностью Басин Юрий Григорьевич активно занимался подготовкой научно-педагогических кадров. Юрий Григорьевич и в этом счастливый человек. Ему удалось подготовить целую плеяду талантливых учеников, которые в настоящее время представляют цивилистическую школу в Казахстане и принимают самое активное участие в развитии национального законодательства. Он был научным консультантом по докторским диссертациям: М.К. Сулейменова, А.Г. Диденко, И.У. Жанайдарова и научным руководителем 22 кандидатов юридических наук. На научную стезю Ю.Г. Басин вступил в начале 50-х годов прошлого века. Юрий Григорьевич автор около 300 научных, научно-популярных и методических работ по гражданскому праву, семейному праву, жилищному праву, международному коммерческому арбитражу, проблемам правовой реформы и различным аспектам действующего законодательства РК, в том числе, более 30 книг, учебников и монографий; ряд его работ издан за рубежом. Его первые публикации назывались «Гражданско-правовые методы борьбы за удешевление строительства», «Гражданско-правовая ответственность за нарушение договора на производство строительных работ», «Обеспечение жилой площадью при сносе дома в связи с отводом участка под строительство», «Выселение с предоставлением другой жилой площади», «Жилищные права и обязанности граждан», «Правовые вопросы проектирования в строительстве». Как справедливо отмечает его ученик А.Г. Диденко в недавно опубликованном очерке «О научном творчестве Юрия Григорьевича Басина», Ю. Басин сразу оказался среди тогдашней правовой элиты, среди прославленных имен: А. Венедиктов, Е. Флейшиц, С. Братусь, И. Новицкий, Л. Лунц, М. Ваксберг и многих других носителей высочайшей правовой культуры и эрудиции, а также их учеников, с которыми впоследствии он сам взошел на вершины юриспруденции. С момента образования научная деятельность Ю.Г. Басина связана и с Научно-исследовательским институтом частного права КазГЮУ, возглавляемым М.К. Сулейменовым.
Сфера научных интересов Юрия Григорьевича была необычайно широка. На следующий год будет 10 лет, как ушел из жизни Юрий Григорьевич. Однако, его научное наследие широко востребовано в настоящее время и будет таковым еще многие десятилетия. В современный период актуальны его многочисленные научные труды по вопросам общей теории гражданского права, о субъектах и объектах гражданского права, о вещных правах, включая право недропользования и право землепользования, о сделках, об отдельных видах обязательств, о защите гражданских прав и арбитраже, и многие другие. В настоящее время коллективом авторов во главе М.К. Сулейменовым подготовлен учебник по гражданскому праву, в который включили раздел о сделках, подготовленный Ю.Г. Басиным, который был только актуализирован с учетом действующего законодательства. Важным направлением творческих усилий Ю. Басина была разработка общих проблем гражданско-правовой ответственности, вопросы защиты гражданских прав и гражданско-правовой ответственности, а также их соотношения. Этим вопросам он посвятил не один десяток научных трудов. Так, Басин Ю.Г. писал, что «защита прав не может сводиться к ответственности, тем более - отождествляться с ней». Вместе с тем, вопреки наиболее распространенной концепции, Ю.Г. Басин не допускает резкого разделения мер защиты и мер ответственности и их противопоставления друг другу. Он делает вывод, что ответственность всегда является мерой защиты гражданских прав, что понятие защиты права более широкое, нежели понятие ответственности, и поглощает последнее. По вопросу о том, является ли применение мер государственного принуждения обязательным атрибутом ответственности, Ю.Г. Басин отстаивает свою точку зрения. В трудах ряда цивилистов и представителей общей теории права применение мер государственного принуждения признается конститутивным признаком ответственности. В отличие от этой теории, Ю.Г. Басин определяет ответственность исходя из содержания правовых последствий правонарушения (возложение новых (дополнительных) обязанностей или лишение прав) независимо от того, носят они принудительный или добровольный характер. Одним из первых в отечественной цивилистике Ю.Г. Басин отстаивал необходимость установления безвиновной (объективной) ответственности за нарушение обязательств, связанных с хозяйственной (предпринимательской) деятельностью. Большое внимание уделяется им защите прав и интересов государства, общества и граждан, которые могут быть нарушены при осуществлении предпринимательской деятельности, в частности, при ограничении конкуренции, согласованных действиях аффилиированных лиц и т.д. В последние годы своей жизни Ю.Г. Басиным разрабатывается теория ценных бумаг, определения их правовой природы. Им предложены пути совершенствования законодательства о рынке ценных бумаг. Его идея о праве собственности на бездокументарные ценные бумаги определила целое направление исследований в этой области. Особое внимание он уделил вопросу об участии государства в гражданских правоотношениях. Ю.Г. Басин отмечает неизбежный двойственный характер правосубъектности государства как публичной власти, определяющей «правила игры», и как одного из «игроков». При этом четко проводится мысль о недопустимости смешения этих двух функций. Вступление государства в гражданские (суть равноправные) отношения (отношения собственности, договорные отношения и т.д.) не должно подвергаться влиянию государства как суверена власти. Так, всем известна полемика между Ю.Г. Басиным, М.К. Сулейменовым, с одной стороны, и академиком Зимановым С.З. - с другой, о роли государства в контрактах на недропользование. Позиция Юрия Григорьевича и Майдана Кунтуаровича по вопросу о роли и месте государства в контрактах на недропользование, поддержанная и другими участниками этой научной полемики, позволило выработать рекомендации относительно стабильности положений контрактов на недропользование, что сыграло свою положительную роль в укреплении инвестиционного климата в нашей стране, а также минимизировать риски возникновения споров между недропользователями и компетентными органами государства. После распада Советского Союза Ю.Г. Басин посвятил свои силы становлению правовой системы независимого Казахстана. В одном из своих интервью он оценивает этот период своей профессиональной деятельности как самый значительный. Юрий Григорьевич стал одним из разработчиков Конституции Республики Казахстан 1995 года. Под его руководством и с его непосредственным участием были подготовлены все основные законодательные акты, положенные в основу экономической и социальных реформ казахстанского государства и общества. При его активном участии были разработаны и приняты Гражданский кодекс Казахстана, законы о защите и поддержке предпринимательства, иностранных инвестициях, приватизации, жилищных отношениях, законодательство о земле, о недрах и недропользовании, банкротстве, индивидуальном предпринимательстве, а также десятки других важнейших рыночных законов. В целом при его непосредственном участии было разработано более 50 законодательных актов, причем относящихся к наиболее важным, основополагающим. Он был научным консультантом Парламента РК и Правительства РК, членом многих научно-консультационных советов: Конституционного суда РК, Верховного Суда Республики Казахстан и других государственных органов. В 2000-2002 гг. он был членом экспертного совета по юридическим наукам ВАК Казахстана. За большие заслуги перед Республикой Казахстан, значительный вклад в становление и развитие казахстанского законодательства, разработку и реализацию конституционной реформы Указом Президента РК от 27 августа 1999 г. Юрий Григорьевич Басин награжден орденом «Құрмет». Отмечен многими почетными грамотами и другими знаками отличия. Басин - заслуженный деятель науки Казахской ССР (1984 г.). Совершенно естественно, что не все его научные теории бесспорны. Так, по мнению некоторых казахстанских ученых, которое разделяю и я, спорна его позиция об оспоримом характере всех недействительных сделок и исключении из состава последних сделок ничтожных, которая отстаивалась Ю.Г. Басиным при комментировании статей ГК РК о сделках. Что-то ушло в безвозвратное прошлое вместе с исчезнувшими общественными отношениями, характерными для советского периода. Пройдут годы, и только время покажет, какие научные идеи Ю.Г. Басина войдут в классику юридической науки, но уже сейчас можно не сомневаться, что еще очень долго его труды будут актуальными для развития науки гражданского права и совершенствования гражданского законодательства. Юрий Григорьевич Басин, несомненно, вошел в историю Казахстана как один из самых ярких ученых, основатель казахстанской цивилистики, активный участник создания правовой системы Республики Казахстан. В заключение хотелось бы отметить, что творческая биография Юрия Григорьевича Басина и вся его жизнь это пример служения Науке гражданского права, Законности и Справедливости прежде всего во благо Человека! Для нынешнего и будущих поколений юристов Юрий Григорьевич Басин пример высочайшего профессионализма, справедливости, высочайшего ораторского искусства, простоты в общении, благородства, чуткости и щедрости в человеческих отношениях. Вся жизнь Юрия Григорьевича - это пример прекрасного семьянина, мужа, отца, деда и прадеда! Мы желаем всем его потомкам больших достижений и всего наилучшего! Спасибо за внимание и благодарю всех участников конференции, в особенности прибывших из ближнего и дальнего зарубежья, за участие в конференции, посвященной юбилею и памяти выдающегося ученого цивилиста, Юрия Григорьевича Басина!
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |