| ||||||||||||||||||||
|
|
|
Источник: Газеты «Литер» (www.liter.kz)
08.11.2013 Мутная водица
В настоящее время конкурсный отбор на государственную службу закреплен на законодательном уровне и реализуется на практике уже многие годы. В то же время в квазигосударственном секторе отсутствует какая-либо внятная кадровая политика. К примеру, кадровая политика АО «Самрук-Қазына» на 2013-2022 годы была утверждена только в этом году. Помимо фонда национального благосостояния «Самрук-Қазына», в конкурентной среде широко представлено множество юридических лиц с государственным участием. АО и ТОО с участием государства создаются на постоянной основе. По данным Агентства РК по статистике, на 11 августа 2013 года по стране с участием государства было зарегистрировано 996 юридических лиц с частной формой собственности. В 2012 году учреждены: АО «Астана қонақ үйі», АО «Национальный научно-технический центр промышленной безопасности», АО «Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и гражданской обороны», АО «Республиканский центр водных видов спорта», ТОО «Республиканский учебно-методический центр гражданской защиты». В текущем году созданы такие институты, как АО «Национальная компания «Астана «ЭКСПО-2017» и АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек». В целом основным недостатком кадровой системы государственных предприятий, АО (ТОО) с участием государства является непрозрачность кадровых назначений. Руководители предприятий самостоятельно решают кадровые вопросы, зачастую открытые конкурсные процедуры не проводятся, а внутренние правила по отбору персонала и вовсе отсутствуют. Юридические лица с участием государства неохотно сотрудничают со службами занятости. В сентябре текущего года на имя премьер-министра мной был направлен депутатский запрос, в котором были указаны основные проблемы и представлены соответствующие рекомендации и предложения, в том числе: - обеспечить прозрачность отбора персонала в государственных предприятиях, юридических лицах с участием государства (АО, ТОО): обязать руководителей принять соответствующие внутренние правила, которые бы предусматривали публикацию объявлений в СМИ, проведение конкурсных процедур (тестирование, собеседование), введение кадрового резерва и др.; - обязать руководителей субъектов квазигосударственного сектора сотрудничать со службами занятости в направлении набора персонала; - предусмотреть положения о проведении единой и понятной кадровой политики АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «НУХ «Байтерек» АО «НУХ «КазАгро» в рамках разрабатываемого проекта о национальных управляющих холдингах. Бесспорно, ключевым конкурентным преимуществом страны является человеческий капитал. Не случайно Главой государства современная кадровая политика обозначена как необходимое условие успеха экономической политики «Стратегии «Казахстан-2050». В силу этого реформа государственного управления на сегодняшний день должна обеспечить развитие эффективной, внятной, прозрачной кадровой политики и человеческого потенциала.
Турсунбек ОМУРЗАКОВ, депутат мажилиса
Источник: Газеты «Литер» (https://www.liter.kz)
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |