В Казахстане за 9 месяцев зарегистрировано 846 убийств

18.11.2013

В Казахстане за 9 месяцев зарегистрировано 846 убийств

Право на жизнь является одним из фундаментальных прав человека, закрепленных в международном праве. Статья 15 Конституции Республики Казахстан гласит, что никто не вправе произвольно лишать жизни человека. Поэтому Глава государства определил защиту жизни человека и гражданина первостепенной задачей правоохранительных органов.

За 9 месяцев текущего года в стране зарегистрировано 846 убийств, сообщает пресс-служба Генеральной прокуратуры РК.

Благодаря принятым мерам в текущем году раскрываемость этих преступлений выросла почти до 80% (с 74,9% до 79,9%). Ряд убийств, вызвавших широкий общественный резонанс, раскрыт в короткие сроки. В результате последовательной работы раскрыто 49 убийств прошлых лет.

Претворяя в жизнь политику Президента по нулевой терпимости к мелким правонарушениям, правоохранительные органы добились, что и по таким особо тяжким преступлениям, как убийство, наметилась устойчивая динамика снижения.

Если за 9 месяцев т.г. снижение зарегистрированных убийств составило 11,2% (с 953 до 846), то уже за 10 месяцев т.г. произошло снижение на 13,5% (с 1072 до 927).

Вместе с тем, результаты проверок показывают, что принимаемые меры недостаточно эффективны и требуют применения новых подходов к раскрытию, расследованию и профилактике этой категории преступлений.

Приведенные официальные статистические данные не отражают реальной картины криминогенной ситуации. Мы не должны забывать, что преступления, предусмотренные ч.3 ст. 103 Уголовного кодекса, по существу являются теми же убийствами. Их у нас насчитывается 544.

Кроме того, на уголовное преследование по этим особо тяжким преступлениям, по-прежнему, оказывает влияние пресловутая «процентомания».

С целью улучшения статистики раскрываемости совершаются различные манипуляции: уголовные дела об убийствах непосредственно перед сдачей отчета прекращаются по реабилитирующим основаниям, а затем возобновляются сразу после сдачи отчета. В других случаях убийства квалифицируются по менее тяжким статьям. Но самыми вопиющими являются факты укрытия их от учета.

Выборочной проверкой уголовных дел по Павлодарской и Акмолинской областям установлено 7 фактов прекращения дел по реабилитирующим основаниям в последний день отчетного месяца и последующей отмены этих же решений прокурорами через несколько дней. Причем такие решения принимались по одним и тем же делам по несколько раз, каждый отчетный месяц.

Такие же манипуляции установлены в Карагандинской и Восточно-Казахстанской областях.

Нельзя признать эффективной работу по убийствам прошлых лет.

Из более пяти тысяч (5311) нераскрытых дел прошлых лет (20 лет), раскрыто всего 49 преступлений, то есть меньше одного процента (0,9%).

В Актюбинской, Атырауской и Западно-Казахстанской областях, а также в транспортном регионе не раскрыто ни одного такого убийства. В Павлодарской, Северо-Казахстанской, Костанайской, Кызылординской и Акмолинской областях - всего по 1-2 преступления. Это является следствием неправильной организации работы.

Прежде всего, следует отметить, что работа профильных отделов направлена, в основном, на раскрытие убийств текущего периода. Если убийства не раскрываются по горячим следам, как правило, они направляются в архив и выпадают из поля зрения сотрудников.

Много нареканий вызывает организация работы постоянно действующих следственно-оперативных групп по раскрытию умышленных убийств. Члены этих групп отвлекаются на расследование других преступлений, не связанных с убийствами. Во многих областях их работа формализована: в них числятся давно уволенные сотрудники, по многим нераскрытым убийствам они не принимают никакого участия.

Повсеместно допускается некачественный осмотр места происшествия, который является залогом успеха при раскрытии убийств.

К сожалению, такие нарушения можно приводить и по другим областям.

Недостаточное внимание уделяется вопросам профилактики.

98% всех убийств совершены безработными, 60% в состоянии алкогольного опьянения и на почве семейно-бытовых конфликтов, 15% - ранее судимыми лицами, часть которых находилась под административным надзором.

Но целенаправленной профилактической работы с этими категориями населения не проводится.