Рассмотрены итоги работы по возврату земель в госсобственность и ход реализации программы «Ак булак» на 2011-2020 годы

19.11.2013

Обеспечение населения водой в рамках реализации программы «Ақ бұлақ» является приоритетной задачей государственных органов - С.Ахметов

Сегодня в Правительстве в селекторном режиме под председательством Премьер-Министра РК Серика Ахметова рассмотрены итоги работы по возврату земель в госсобственность и хода реализации программы «Ақ бұлақ» на 2011-2020 годы.

Выступивший по первому вопросу министр регионального развития Болат Жамишев, сообщил, что «из 90 млн. га земель, подлежащих инвентаризации сельскохозяйственных угодий, в 2012 году проинвентаризировано 30,6 млн. га и такой же объем выполнен в 2013 году». Как пояснил министр, «в текущем году наряду мероприятиями по возврату неиспользуемых земель, выявленных в 2012 году, начата инвентаризация еще 30,6 млн. га земель сельскохозяйственного назначения».

Инвентаризация проводится в 53 административных районах, 6 городах и более, чем 80 аульных (сельских) округов с полным завершением всего комплекса работ. Окончательные ее результаты, по словам министра, планируется «подвести в конце текущего года, соответствующие меры в установленном законодательством порядке будут приняты в следующем году».

По предварительным итогам инвентаризации, как сообщил Б.Жамишев, «4 440 субъектами неиспользуются земельные участки на площади 2 592,8 тыс. га, из которых 313 тыс. га составляет пашня, из них орошаемая 13,3 тыс. га. В ходе же инвентаризации 2012 года выявлено у 7004 хозяйствующих субъектов 3100,9 тыс. га неиспользуемых земель, из них 400 тыс.га пашня».

Министр, проинформировав о принятых мерах реагирования, сообщил, что в целях качественного и эффективного вовлечения в сельскохозяйственный оборот земель, разрабатывается Комплексный план мероприятий, предлагаются соответствующие поправки в законодательство по вопросам регулирования земельных отношений. На законодательном уровне определяется понятие «неиспользуемых земель». В целях эффективного использования земель сельхозназначения и с учетом требований Правил рационального использования земель, внесены корректировки в ранее заключенные договора аренды земельных участков.

Как сказал министр, «в соответствии с поручением Главы государства по проведению инвентаризации на площади 90 млн. га, но с учетом вовлечения в сельскохозяйственный оборот новых площадей, объемы инвентаризации будут доведены до 93 млн. га и данная работа будет завершена в 2014 году».

Министр также сообщил, что «по результатам инвентаризации в 2012 году земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство, выявлено 44031 неиспользуемых земельных участков. Возвращено в государственную собственность 17232 земельных участков на площади 1750,5 га. На учет как безхозное имущество поставлены 8377 участков на площади 815,6 га».

Назвав «основной причиной неосвоения земельных участков неподготовленность соответствующей инженерной инфраструктуры», Б.Жамишев проинформировал о принятых мерах реагирования. В частности, за ненадлежащее исполнение поручений Главы государства привлечены к дисциплинарной ответственности должностные лица территориальных земельных инспекций областей, к административной ответственности привлечено 1235 физических лиц на общую сумму 81,6 млн. тенге.

По обсуждаемой тематике также заслушаны акимы Акмолинской области К. Айтмухаметов, Южно-Казахстанской А.Мырзахметов.

Резюмируя итоги обсуждения, глава Правительства отметил необходимость активизации работы по возврату земель в госсобственность, поскольку «вовлеченные в оборот земли - это дополнительные резервы экономики». С.Ахметов также отметил необходимость «совершенствования механизмов предоставления земель, их изъятия и контроля за целевым использованием в рамках внесения изменений и дополнений в законодательные акты по вопросам земельных отношений».

С.Ахметов поручил МРР, акимам Акмолинской области и г.Астаны внести предложения в Правительство по комплексному плану освоения в рамках строительства ИЖС в пригородной зоны Астаны.

«Вокруг города Астаны в 30-ти километровой зоне, все сельские населенные пункты должны соответствовать облику нашей столицы. И здесь наряду с проблемами, есть огромные возможности и потенциал», - сказал глава Правительства и отметил, что «Правительство готово оказать поддержку целевым выделением средств на развитие инфраструктуры и изменение облика сел вокруг Астаны».

Глава Правительства также подчеркнул, что «вовлеченные в оборот земли - это дополнительные резервы экономики. В любых регионах, особенно на юге Казахстана земли это уже становятся большим дефицитом, поэтому неэффективно использованные земли должны быть однозначно вовлечены в экономику».

Премьер-Министр поручил Минрегионразвития завершить работу по инвентаризации сельхозугодий до конца следующего года, разработать проект Комплексного плана по рациональному и эффективному использованию земель, в том числе по вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения.

Акиматы областей, городов Астаны и Алматы должны принять меры по возврату бесхозных земельных участков, выделенных под ИЖС; продолжить работу по недопущению самозахвата земель под ИЖС; ежеквартально обеспечить предоставление в Минрегионразвития информации о проделанной работе.

На заседании, кроме того, обсуждены вопросы реализации программы «Ақ бұлақ» на 2011-2020 годы. О ходе ее реализации доложили министр регионального развития Б. Жамишев, окружающей среды и водных ресурсов Н.Каппаров, вице-министр индустрии Н.Сауранбаев, также заслушаны аким Костанайской области Н.Садуакасов, Атырауской Б.Измухамбетов.

«Программа имеет важное социальное значение. Государством направляются значительные средства на ее реализацию», - сказал в завершение заседания Премьер-Министр и напомнил, что «по поручению Главы государства завершается разработка Госпрограммы управления водными ресурсами, в которой предусмотрено решение обеспечения населения питьевой водой до 2020 года. Задачи, критерии, индикаторы достаточно серьезные. Поэтому статус этой программы определен Главой государства как государственная, потому что она носит межотраслевой характер».

«В этой связи с учетом социальной значимости программа «Ақ бұлақ» включена в состав государственной программы автономным большим разделом, то есть тем самым программе «Ақ бұлақ» придается статус государственной программы, а ее реализация будет идти также как и сейчас по отдельному плану мероприятий с полным финансированием», - добавил С.Ахметов. Премьер-Министр подчеркнул, что «обеспечение людей водой, вопросы, связанные с водоотведением, сегодня должны стать приоритетом для тех министерств, которые администрируют и курируют данную программу и в целом для Правительства».

Отметив, что общая координация за реализацией программы «Ақ бұлақ» останется за МРР, глава Правительства акцентировал внимание на проблемных вопросах, требующих особого внимания. «Прежде всего, это - просчеты в финансировании и строительстве, низкий уровень разработки ПСД, технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения, дефицит профессиональных кадров», - сказал С.Ахметов.

Отметив факты хищений бюджетных средств и нарушений процедур госзакупок, С.Ахметов констатировал «отсутствие надлежащего государственного контроля со стороны местных исполнительных и уполномоченных органов за строительством и расходованием бюджетных средств», за что «Глава государства справедливо критиковал на расширенном заседании Правительства». С учетом обсуждения поручено:

Минрегионразвития, Минокружающей среды и Мининдустрии усилить мониторинг и контроль за ходом реализации программы, в том числе в вопросах ввода в эксплуатацию запланированных объектов, достижения целевых индикаторов, выполнения мероприятий программы и освоения средств.

Акимам регионов необходимо принять исчерпывающие меры по повышению качества планирования бюджетных средств на проектирование, строительство и реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения, обеспечению ввода запланированных и эффективную эксплуатацию уже введенных объектов водоснабжения. Кроме того, за срыв сроков ввода в эксплуатацию объектов и допущение неосвоения средств необходимо рассмотреть вопрос персональной ответственности должностных лиц, непосредственно ответственных за реализацию программы.

В 2013 году проводятся геолого-разведочные работы для обеспечения водой 216 сел - МИНТ РК

В 2013 году проводятся поисково-разведочные работы подземных вод в рамках программы «Ақ бұлақ» для обеспечения водой 216 сел, сообщил вице-министр индустрии и новых технологий Нурлан Сауранбаев на заседании Правительства РК.

«В 2013 году эта работа началась работа по поисково-разведочные работы для обеспечения водой 216 сел и 30 месторождений», - сказал Н.Сауранбаев.

При этом поисково-разведочные работы были начаты в 2012 году и завершаются в этом году. В 2012 году начаты работы по разведке для 341 села и переостатка запасов 35 месторождений.

Всего на поисково-разведочные работы подземных вод в рамках программы «Ақ бұлақ» в 2014 году выделено 9,2 млрд тенге.

До конца года вводится 11 объектов питьевого водоснабжения - Н.Каппаров

До конца текущего года в регионах будет введено 11 объектов питьевого водообеспечения, сообщил министр окружающей среды и водных ресурсов Нурлан Каппаров на заседании Правительства РК.

«Вводится в эксплуатацию 11 объектов питьевого водоснабжения протяженностью 563 км, что позволит улучшить водообеспечение в 91 селе и 4 городах», - сказал министр.

По словам главы ведомства, в следующем году планируется сдать в эксплуатацию еще 11 объектов водоснабжения протяженностью 607 км.

«Таким образом будет улучшено водообеспечение в 201 селе с численностью населения более 83 тысяч человек и в 5 городах численностью населения в 397 тысяч человек», - отметил Н.Каппаров.

Вместе с тем, он сообщил что МОСВР подготовлена госпрограмма по водным ресурсам до 2040 года. Сейчас эта программа проходит согласование в госорганах.

Более 28 тыс участков для ИЖС не обеспечены инженерной инфраструктурой - Б.Жамишев

По результатам инвентаризации земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), не обеспечены инфраструктурой более 28 тыс участков, сообщил министр регионального развития Болат Жамишев на заседании Правительства РК.

«Основной причиной неосвоения земельных участков является их неподготовленность соответствующей инженерной инфраструктурой. Так, порядка 28 тыс 042 участков не обеспечено инфраструктурой», - сказал министр.

Как сообщил глава Минрегионразвития, в 2013 году по результатам инвентаризации выявлено 8,8 тыс, а в 2012 году 44 тыс 031 неиспользуемых земельных участков.​

При этом возвращено в госсобственность 17 тыс 232 земельных участков, на учет как безхозное имущество поставлены 8 тыс 377 участков, приступили к освоению 6 тыс 446 участков на площади 645,4 га.

Сельхозучастки площадью более 7,6 млн га стали использоваться по назначению - МРР

По результатам инвентаризации земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 7,6 млн га стали использоваться по назначению, сообщил министр регионального развития Болат Жамишев на заседании Правительства РК.

«По результатам инвентаризации с начала 2013 года по итогам переговоров и предупредительных мер приступили к использованию земель 3064 субъектов на площади 762,5 тыс га», - сказал Б.Жамишев.

При этом владельцам неиспользуемых земель наложены штрафы на общую сумму 4170 тыс тенге.

Кроме того, глава ведомства сообщил, что расторгнуты договора аренды в одностороннем порядке на площади 317,4 тыс га, они возвращены в государственный земельный фонд.

«Письменные предупреждения и привлечение к административной ответственности выданы 2395 субъектам за неиспользование 1544,6 тыс га земель», - подчеркнул министр.

Также 476 тыс га неиспользуемых земель поставлены на специальный учет как бесхозяйное имущество.

В Казахстане выявлены неиспользуемые земельные участки на площади более 2,5 млн. гектар

По предварительным данным инвентаризации, 4 тыс. 440 субъектами не используются земельные участки на площади 2 млн. 592,8 тыс. гектар, из которых 313 тыс. гектар составляет пашня.

Об этом сегодня сообщил министр регионального развития РК Болат Жамишев в ходе заседания Правительства.

Из них, как отметил министр, более 13 гектар орошаются.

«В ненадлежащем виде находится техническое состояние оросительной сети», - подчеркнул Б. Жамишев.

По его словам, из более чем 164 тыс. гектар проинвентаризированных орошаемых земель только на 93 тыс. гектар (57%) оросительная сеть находится в исправном состоянии, на 38 тыс. гектар (23%) требуется реконструкция, 33 тыс. гектар (20%) подлежат списанию.

По информации МРР, окончательные результаты инвентаризации текущего года будут подведены в конце декабря и соответствующие меры в установленном законодательном порядке будут приняты в следующем году.

Минрегионразвития РК предлагает создать единого оператора по водоснабжению сельских населенных пунктов

Для эффективного решения задач по обеспечению водой сельских населенных пунктов страны Министерство регионального развития предлагает создать единого оператора по управлению вопросами водоснабжения и водоотведения, сообщил глава ведомства Болат Жамишев на заседании Правительства РК.

«В пилотном режиме начнем реализацию проектов по локальному водоснабжению в селах страны. Нужен хозяин, который будет в состоянии эксплуатировать эти объекты, необходимо создать управляющую компанию для эксплуатации водохозяйственных объектов», - сказал Б.Жамишев.

Таким образом, глава ведомства подчеркнул необходимость создания «единого оператора по управлению водоснабжением и водоотведением в СНП».

По словам Б.Жамишева, единый оператор позволит обеспечить централизованное и максимально эффективное управление сектором водоснабжения и водоотведения в сельских населенных пунктах.

Также министр считает, что будут достигнуты такие показатели, как единый подход при планировании, качественное проектирование, строительство и надлежащая эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения с внедрением форм ГЧП в дальнейшем.

Кроме того, ведомство предлагает, как подчеркнул Б.Жамишев, «развивать проекты на основе локальных схем водоснабжения, то есть, с локальными очистными сооружениями, фильтрами, когда не надо тянуть затратные водопроводы на небольшие села протяженностью в десятки, сотни километров».

«Мы прикидывали, каким образом должен складываться тариф.Об этом нужно думать уже сейчас на стадии реализации проектов, поскольку это дорогие проекты, могут возникнуть проблемы с дальнейшим обслуживанием этих проектов», - добавил министр.

Программа «Ақ бұлақ» была принята в мае 2011 года. Целью Программы является обеспечение населения качественной питьевой водой и услугами водоотведения. До 2020 года планируется обеспечить доступ к централизованным услугам: по водоснабжению в городах 100%, в сельских населенных пунктах -80%, по водоотведению в городах 100%, в селах 20%.

На развитие сельского водоснабжения и водоотведения за 2011-2012 годы регионам направлено 62,5 млрд. тенге на реализацию 492 проектов. В текущем году в сельских населенных пунктах реализуется 168 проектов на сумму 34,4 млрд. тенге.