Возникает ли обязательства ТОО по постановке на регистрационный учет во всех территориальных налоговых органах, где размещена наружная реклама? (А. Гридин, 6 декабря 2013 г.)

А. Гридин, главный налоговый консультант

ТОО «Налоговое агентство Турегельдин и Партнеры»

ВОЗНИКАЕТ ЛИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ТОО ПО ПОСТАНОВКЕ НА РЕГИСТРАЦИОННЫЙ УЧЕТ ВО ВСЕХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ, ГДЕ РАЗМЕЩЕНА НАРУЖНАЯ РЕКЛАМА?

Заключили договор с ТОО «А» на размещение наружной рекламы в четырех городах Казахстана. По условиям договора ТОО «А» обязуется получить разрешение и оплатить все причитающие платы в налоговый орган, соответственно все платы входят в сумму контракта. Должно ли ТОО встать на учет в налоговых органах и оплачивать плату за размещение наружной рекламы?

Согласно пунктам 1 и 1-1 статьи 3 Закона РК «О рекламе», реклама - это распространяемая и размещаемая в любой форме, с помощью любых средств информация, предназначенная для неопределенного круга лиц и призванная формировать или поддерживать интерес к физическому или юридическому лицу, товарам, товарным знакам, работам, услугам и способствовать их реализации.

Наружная (визуальная) реклама — это реклама, размещенная на движимых и недвижимых объектах, а также расположенная в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования и на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах

Таким образом, понятия «реклама» и «наружная (визуальная) реклама» не конкретизируют субъекта, который ее размещает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 529 Налогового кодекса, плательщиками платы являются физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, размещающие объекты рекламы.

Пунктом 2 статьи 528 Налогового кодекса определено, что Размещение объекта наружной (визуальной) рекламы (далее - объект рекламы) производится:

1) при размещении объектов рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения на основании документа, выдаваемого уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам (далее - дорожный орган), а при размещении объектов рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного значения на основании документа, выдаваемого местным исполнительным органом области на определенный срок в порядке, установленном законодательством РК;

2) при размещении объектов рекламы в населенных пунктах, а также на транспортных средствах на основании разрешения, выдаваемого местными исполнительными органами в порядке, установленном законодательством РК.

Запрещается размещение объектов рекламы без соответствующих документов.

Выше указанные положения Налогового кодекса, не предполагают обязательного соответствия лица размещающего рекламу на основании полученного разрешения и лица, о котором (товаре которого) в данной рекламе указано.

На основании выше изложенного, в рассматриваемой ситуации в случае, если по заключенному договору обязательства по получению разрешения на размещение наружной (визуальной) рекламы и уплате платы за нее в бюджет берет на себя ТОО «А», то у ТОО получателя рекламных услуг обязательств по постановке на регистрационный учет по месту нахождения объектов обложения и уплате платы за размещение наружной (визуальной) рекламы не возникает.