Казахстан перечислил больше таможенных платежей в казну ТС, чем получил обратно

01.03.2014

Казахстан перечислил больше таможенных платежей в казну ТС, чем получил обратно

У Казахстана сложилось отрицательное сальдо по распределению таможенных платежей в рамках ТС. Так страна в прошлом году перечислило в бюджет ТС 291,6 млрд тенге, а получила из стран ТС только 250 млрд. тенге.

«В целом в прошлом году, поступление таможенных платежей и налогов в 2013 году составило 1 трлн 339,5 млрд. тенге. Исполнение прогнозного задания составило 99,8%. Это связано с неисполнением плана по распределенным ввозным пошлинам из России и Беларуси. Фактически Казахстаном получено, из стран членов ТС - 250 млрд. тенге, а перечислено 291,6 млрд. тенге (в Россию- 276,8 млрд. тенге, в Беларусь-14,8 млрд. тенге). Таким образом, сальдо не в пользу Казахстана - на 41,6 млрд. тенге (слайд 16). По нашим расчетам, это тенденция будет нарастать и в текущем году, что естественно, приведет к определенному неисполнению прогнозных поступлений в бюджет страны» - зваявил выступая на коллегии минфина глава КТК Госман Амрин.

Между тем, выступая днем позже на коллегии министерства экономики и бюджетного планирования, один из основных казахстанких переговорщиков вице-министр МЭБП Тимур Жаксылыков, заявил, что «в целях дальнейшего развития интеграционных процессов в рамках Таможенного союза и ЕЭП в настоящее время ведутся активные переговоры по формированию Евразийского экономического союза, подписание Договора о создании которого планируется в мае текущего года в Астане. Данная работа проводится с учетом казахстанских интересов и на основе принципов экономической обоснованности принимаемых решений, поэтапности, прагматизма и взаимной выгоды».

Он так же отметил, что «одной из основных целей участия Казахстана в евразийской интеграции является расширение рынков сбыта, привлечение инвестиций в перерабатывающие сектора экономики».

По его данным, показательными являются показатели роста объемов прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в обрабатывающую промышленность Казахстана.

Так, с момента создания Таможенного союза объемы прямых иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность Казахстана увеличились на 88 процентов - с 1,8 млрд. долл. США в 2009 году до 3,4 млрд. долл. США в 2012 году.

При этом, по словам Тимура Жаксылыкова, для сравнения, общие объемы ПИИ за вышеназванный период выросли на 34% (с $21,4 млрд до $28,3 млрд). Кроме того, по его мнению,с момента начала функционирования Таможенного союза, имеются определенные положительные показатели в увеличении товарооборота.

Так, в 2012 году по сравнению с 2009 годом в товарообороте Казахстана со странами Таможенного союза наблюдалось увеличение объемов с $12,9 млрд до $24,6 млрд, т.е. на 91,4%.

«Экспорт обработанных товаров в страны Таможенного союза в 2012 году по сравнению с 2009 годом увеличился в 2,5 раза (или на $2,4 млрд) и составил $4 млрд. В результате, доля обработанных товаров в общем объеме экспорта продукции в страны Таможенного союза выросла в 2,5 раза с 44,9% до 58,9%.» - заявил вице-министр МЭБП.

Кроме того, он полагает, что для Казахстана значителен потенциал возможностей Единого экономического пространства, в рамках которого обеспечиваются свобода передвижения услуг, капитала и рабочей силы.

В частности, по словам Тимура Жаксылыкова, с 2014 года страны-партнеры предоставили Казахстану национальный режим к рынку государственных закупок. Это дает возможность казахстанским поставщикам участвовать в государственных и муниципальных закупках России и Беларуси наравне с российскими и белорусскими поставщиками.

При этом объем рынка государственных закупок стран-партнеров в 2012 году составил порядка $198 млрд. Для сравнения рынок государственных закупок Казахстана составляет порядка $7,6 млрд. «Таким образом, рынок стран партнеров превышает отечественный рынок в 26 раз, предоставляя очевидный потенциал для развития отечественных товаропроизводителей и, в целом, бизнеса» - резюмировал он..

Однако есть и другие мнения. Так лидер партии Ак Жол Азат Перуашев заявил kursiv.kz, что«никто нас на рынок госзакупок России запускать не собирается. Когда минфин заявляет что там такие огромные суммы и мы открываем рынок чтобы к ним попасть, надо ясно отдавать себе отчет, что никто нас туда пускать не собирается. Это не решается одним махом, одним росчерком пера». По его словам, «у нас сейчас ситуация такая. Мы в законе постарались что-то отбить, неплохо поработали.. Я благодарен министерству финансов, комитету по техрегулированию, Но когда заканчивали работу мы нашли соглашение, а в нем прямо написано, что любые документы которые ограничивают доступ - не применяются. То есть все то, что мы написали, это скажем так, пшик. У нас осталась только одна возможность. Согласно соглашению допускается только режим изъятий по отдельным группам товаров продолжительностью не более 2 лет. Я бы попросил правительство не расслабляться, а в срочном порядке с бизнесом начать отрабатывать перечень тех товаров по которым нужно делать изъятия и закрепить и отработать защитные меры. Иначе получается что мы отдали свой рынок, хотя по отношению к нам подобных действий со стороны наших союзников нет.» - считает «Азат Перуашев. В свою очередь заместитель председателя правления национальной палаты предпринимателей Рахим Ошакбаев убежден, что « то, что происходит на стадии формирования нормативно-правовой базы договора о создании союза, у нас вызывает обеспокоенность. У нас возникает даже подозрение, что качество этой нормативно-правовой базы, по сути, представляет угрозу устойчивости этого интеграционного объединения». По его словам, «сегодня формирование этого договора идет крайне быстрыми темпами. Проанализировать 800 страниц различных правовых норм и оценить их влияние на условия ведения предпринимательства с учетом всех новелл, введенных в Договор в процессе кодификации, не представляется возможным. Поэтому я полагаю, что практически сразу после введения в действие этого договора возникнет необходимость в доработке отдельных его норм. Базовая проблема - это скорость интеграции. Если раньше я говорил, что скорость интеграции превышает адаптивные возможности субъектов интеграции к этим правилам игры, то теперь я беру свои слова обратно. Поскольку сейчас скорость интеграции превышает когнитивные способности среднего человека. То есть возможность понять что из себя представляет эта интеграция и какая у нее нормативно правовая база. Это просто невозможно все в те сроки, которые есть, осилить, прочитать и понять. Мы все находимся в процессе какой-то непонятной гонки. Эта гонка идет изо дня в день. Но должен же быть в конце концов примат здравого смысла. Нельзя сроки превращать в фетиш. Поскольку за ними мы теряем соль и смысл экономической интеграции» - полагает Рахим Ошакбаев.

Автор: Александр КОНСТАНТИНОВ

Источник: Делового еженедельника «КУРСИВъ» (https://www.kursiv.kz)